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title: "Proposta de reforma do crédito fiscal para doações à terra natal em 2027: estrutura de incentivos por região"
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category: policy_guide
category_name: "Guia de Políticas"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/hometown-donation-tax-credit-2027-regional-rates
published_at: 2026-08-21T18:49:29+09:00
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# Proposta de reforma do crédito fiscal para doações à terra natal em 2027: estrutura de incentivos por região

> Segundo a proposta promovida pelo governo, a partir de 2027, a alíquota do crédito fiscal para doações à terra natal acima de 100 mil won poderá variar conforme as condições da região beneficiada. No entanto, como a classificação das regiões e as alíquotas ainda precisam passar pelo processo legislativo, é necessário consultar a legislação definitiva antes de efetuar a doação.

## Key Points

- O Programa de Doação de Amor à Terra Natal permite que pessoas físicas façam doações a governos locais que não sejam o de seu domicílio registrado e recebam crédito fiscal e brindes em troca.
- Atualmente, o limite anual de doação é de 20 milhões de won, e as doações de até 100 mil won recebem crédito fiscal integral, considerando o efeito combinado dos tributos nacionais e do imposto de renda local.
- A proposta para 2027 prevê alíquotas diferenciadas sobre a parcela acima de 100 mil won, dividindo as regiões entre a região metropolitana da capital, cidades metropolitanas fora dessa região, outras áreas não metropolitanas e áreas prioritárias entre as demais regiões não metropolitanas.
- Nos exemplos de incentivo divulgados, a alíquota sobe para 55,0% na faixa acima de 100 mil e até 200 mil won, e para até 27,5% na faixa acima de 200 mil won.
- O crédito fiscal não é um sistema que garanta reembolso em dinheiro, e a economia tributária efetiva pode variar conforme o imposto apurado do doador e o conteúdo final da legislação.

O Sistema de Doações de Amor à Terra Natal foi criado para permitir que pessoas físicas façam doações a governos locais de regiões diferentes daquela onde residem atualmente e recebam abatimento fiscal e brindes de agradecimento. A reforma anunciada pelo governo prevê que, a partir de 2027, quanto mais difíceis forem as condições de uma região, maior será a alíquota de abatimento para doações acima de 100 mil wones.

No entanto, esta explicação se baseia na proposta anunciada. Como a data de aplicação, os critérios de classificação regional ou as alíquotas de abatimento podem mudar durante a análise pela Assembleia Nacional e a revisão das normas, é necessário consultar a legislação definitiva vigente na data da doação.

## Estrutura básica do Sistema de Doações de Amor à Terra Natal

Pessoas físicas podem fazer doações a governos locais diferentes daquele correspondente ao seu endereço no registro de residentes. Em geral, não é possível doar ao governo metropolitano ou provincial nem ao governo municipal, distrital ou de condado aos quais o doador pertence, e não são permitidas doações em nome de pessoas jurídicas.

Os principais elementos do sistema atual são os seguintes.

| Categoria | Conteúdo |
|---|---|
| Doador | Pessoa física |
| Locais aos quais não se pode doar | Governos locais metropolitanos, provinciais, municipais, distritais ou de condado correspondentes ao endereço no registro de residentes |
| Limite anual de doações | Total de 20 milhões de wones |
| Benefício fiscal | Abatimento no imposto de renda e no imposto de renda local do doador |
| Brindes de agradecimento | Podem ser oferecidos pelo governo local até o limite de 30% do valor doado |
| Principais canais de doação | 고향사랑e음 ou pontos presenciais de atendimento designados |

Os brindes de agradecimento não são pagos em dinheiro a todos os doadores. O doador escolhe entre os itens disponibilizados pelo governo local, e os itens disponíveis variam conforme as condições de fornecimento e a forma de operação de cada região.

## Forma de abatimento fiscal atualmente aplicada

Na estrutura vigente, aplicam-se as mesmas alíquotas de abatimento independentemente do governo local que recebe a doação. Os percentuais amplamente divulgados de 44.0% e 16.5% correspondem à soma do abatimento no imposto de renda e do efeito associado sobre o imposto de renda local.

| Faixa da doação | Efeito combinado atual do abatimento fiscal |
|---|---:|
| Até 100 mil wones | Valor integral |
| Acima de 100 mil e até 200 mil wones | 44.0% da parcela excedente |
| Acima de 200 mil wones | 16.5% da parcela excedente |

Por exemplo, para uma doação de 200 mil wones, o valor calculado do abatimento fiscal segundo as regras atuais é de 144 mil wones.

- Primeiros 100 mil wones: 100 mil wones
- Parcela de 100 mil wones acima de 100 mil wones: 100 mil wones × 44.0% = 44 mil wones
- Total: 144 mil wones

Ao doar o limite anual de 20 milhões de wones, o valor máximo do abatimento fiscal calculado segundo as regras atuais é de 3,411 milhões de wones. Esse cálculo pressupõe que o doador tenha imposto apurado suficiente para utilizar integralmente o abatimento.

## O que muda na proposta para 2027

O ponto central da reforma é aplicar alíquotas de abatimento diferenciadas por região às doações acima de 100 mil wones. A estrutura anunciada classifica os governos locais que recebem as doações nos quatro tipos seguintes.

1. Região da Capital
2. Cidades metropolitanas fora da Região da Capital, entre outras
3. Outras áreas fora da Região da Capital
4. Áreas preferenciais entre as demais áreas fora da Região da Capital

A orientação é aplicar alíquotas de abatimento mais altas às regiões com condições relativamente mais difíceis. A diferenciação não se refere à estrutura de abatimento integral para doações de até 100 mil wones, mas principalmente à parcela acima de 100 mil wones.

Os principais exemplos de tratamento preferencial anunciados são os seguintes.

| Faixa da doação | Alíquota atual | Exemplo de alíquota preferencial anunciada |
|---|---:|---:|
| Acima de 100 mil e até 200 mil wones | 44.0% | 55.0% nas demais áreas fora da Região da Capital e nas áreas preferenciais entre elas |
| Acima de 200 mil wones | 16.5% | 27.5% nas áreas preferenciais entre as demais áreas fora da Região da Capital |

A alíquota máxima não será aplicada automaticamente a todas as regiões fora da Região da Capital. Os critérios de designação das áreas preferenciais e a classificação de cada governo local devem ser verificados na legislação definitiva e nas orientações oficiais.

## Quanto o valor do abatimento pode mudar

### Ao doar 200 mil wones a uma região com tratamento preferencial

Supondo que a alíquota de 55.0% seja aplicada à faixa acima de 100 mil e até 200 mil wones, o valor do abatimento fiscal será de 155 mil wones.

- Primeiros 100 mil wones: 100 mil wones
- 100 mil wones restantes: 100 mil wones × 55.0% = 55 mil wones
- Total: 155 mil wones

Em comparação com os 144 mil wones do sistema atual, o cálculo representa um aumento de 11 mil wones.

### Ao doar 20 milhões de wones nas condições de maior benefício

Supondo que as maiores alíquotas preferenciais anunciadas sejam aplicadas a cada faixa, o cálculo será o seguinte.

- Primeiros 100 mil wones: 100 mil wones
- Acima de 100 mil e até 200 mil wones: 100 mil wones × 55.0% = 55 mil wones
- Parcela acima de 200 mil wones: 19,8 milhões de wones × 27.5% = 5,445 milhões de wones
- Total: 5,6 milhões de wones

Com isso, o valor máximo anunciado do abatimento fiscal aumentará dos atuais 3,411 milhões de wones para 5,6 milhões de wones. Esse é um máximo teórico que pressupõe, simultaneamente, a maior alíquota preferencial, a doação integral do limite anual e imposto apurado suficiente.

## Por que o abatimento fiscal e os brindes devem ser considerados separadamente

Os benefícios do Sistema de Doações de Amor à Terra Natal dividem-se entre abatimento fiscal e brindes de agradecimento, que têm características diferentes.

| Item | Abatimento fiscal | Brindes de agradecimento |
|---|---|---|
| Responsável pela concessão | Acerto de tributos nacionais e locais conforme a legislação tributária | Governo local que recebeu a doação |
| Forma | Redução dos impostos a pagar | Produtos e serviços regionais, entre outros |
| Principais limitações | Depende do imposto apurado do doador, entre outros fatores | Até 30% do valor doado, com diferenças de itens entre as regiões |
| Pagamento em dinheiro | Não constitui compensação separada em dinheiro | Em princípio, são brindes, e não dinheiro |

Portanto, o benefício resultante da soma do abatimento fiscal e dos brindes de agradecimento aproxima-se de um cálculo condicionado, e o limite específico dos brindes deve ser verificado no 고향사랑e음 e na legislação pertinente. É necessário que o doador consiga utilizar integralmente o abatimento fiscal de 100 mil wones, que o governo local ofereça brindes até o limite máximo e que o doador consiga utilizá-los de forma útil pelo valor indicado.

## Itens práticos a verificar antes da doação

Escolher o destino da doação considerando apenas a alíquota regional pode gerar diferenças em relação ao resultado efetivo. É mais seguro verificar também os seguintes itens.

- **Restrição de residência:** verifique se o destino não é o governo metropolitano, provincial, municipal, distrital ou de condado correspondente ao seu endereço no registro de residentes.
- **Ano de aplicação:** verifique, com base na data da doação, se será aplicado o sistema atual ou o sistema reformado.
- **Tipo de região:** consulte a classificação oficial para saber em qual dos quatro tipos o governo local está incluído.
- **Imposto apurado:** verifique se haverá imposto suficiente para o abatimento no ajuste anual ou na declaração do imposto de renda abrangente.
- **Total anual acumulado:** mesmo que as doações sejam divididas entre vários governos locais, o limite anual é controlado pela soma total.
- **Condições dos brindes:** verifique os itens, os pontos necessários, as regiões atendidas para entrega e os estoques.
- **Histórico de doações:** confirme novamente, no sistema simplificado de ajuste anual ou nos dados da declaração, se as informações foram vinculadas aos dados do Serviço Nacional de Impostos.

## Riscos a considerar antes da alíquota regional preferencial

O objetivo da reforma é direcionar doações privadas para regiões com condições fiscais relativamente mais difíceis. No entanto, o percentual de abatimento não retorna imediatamente ao doador em dinheiro, e o valor economizado em impostos também varia de pessoa para pessoa.

Em particular, não se deve confundir dedução da renda tributável com abatimento fiscal. A dedução reduz a base de cálculo, enquanto o abatimento fiscal das doações de amor à terra natal desconta determinado valor do imposto calculado. Contudo, se o imposto apurado disponível para o desconto for insuficiente, talvez não seja possível aproveitar integralmente o valor máximo anunciado.

Além disso, não se pode presumir que uma doação feita antecipadamente, com base na reforma de 2027, terá aplicação retroativa. A elegibilidade deverá ser determinada com base na data de entrada em vigor e nas disposições complementares da lei definitiva, bem como na data efetiva da doação.

## Onde consultar o conteúdo definitivo

As regiões elegíveis para doação, o histórico anual de doações e os brindes de agradecimento podem ser consultados no portal oficial 고향사랑e음. As alíquotas de abatimento fiscal e a data de entrada em vigor devem ser verificadas em conjunto no Centro Nacional de Informações Jurídicas, nas leis relativas às doações de amor à terra natal, na Lei de Restrição de Tratamentos Tributários Especiais e nas orientações definitivas do governo.

Uma proposta de reforma tributária na fase de anúncio governamental não equivale à legislação em vigor. Para quem pretende doar em 2027, o mais seguro é decidir com base nas orientações sobre abatimento exibidas no portal oficial imediatamente antes da doação e na legislação tributária do respectivo ano.

## FAQ

### O programa de doações de amor à terra natal permite fazer doações apenas para a própria terra natal?
Não. Apesar do nome, não precisa ser o local de nascimento nem a terra natal de fato. A pessoa pode escolher e fazer uma doação a qualquer governo local, exceto aos governos locais de nível metropolitano e municipal correspondentes ao seu domicílio no registro de residência.

### Qual é o limite anual das doações de amor à terra natal?
O limite anual total de doações por pessoa é de 20 milhões de wones. Mesmo que as doações sejam divididas entre vários governos locais, o limite é aplicado à soma do valor total doado.

### A partir de 2027, a alíquota de 27,5% será aplicada a todas as doações para regiões fora da área metropolitana da capital?
Não. No plano anunciado, 27,5% é a maior alíquota preferencial proposta para a faixa acima de 200 mil wones nas demais regiões preferenciais fora da área metropolitana da capital. É necessário consultar a legislação definitiva e a classificação oficial das regiões para verificar as áreas e os requisitos efetivamente aplicáveis.

### Qualquer pessoa pode receber o valor máximo de crédito tributário de 5,6 milhões de wones?
Não. Os 5,6 milhões de wones são um valor calculado com base na premissa de que o limite anual de 20 milhões de wones seja doado a uma região com o maior benefício, de que seja aplicada a maior alíquota de crédito anunciada e de que também haja imposto apurado suficiente para aproveitar o crédito.

### O crédito tributário significa que o valor da doação será devolvido em dinheiro?
O crédito tributário é um sistema que reduz o imposto de renda e o imposto de renda local a pagar, e não um sistema que garante uma compensação separada em dinheiro. Dependendo dos impostos já pagos e do imposto final apurado, ele pode resultar em restituição, mas o resultado varia de pessoa para pessoa.

### É possível receber os brindes de retribuição separadamente do crédito tributário?
Sim. Os governos locais podem oferecer brindes de retribuição dentro dos limites legais, e os limites específicos devem ser consultados no 고향사랑e음 e na legislação pertinente. Os itens, pontos, estoques e condições de entrega variam conforme o governo local.

### Uma doação de 100 mil wones sempre gera benefícios de 130 mil wones?
Não é possível afirmar isso categoricamente. É necessário haver imposto apurado suficiente para aproveitar integralmente o crédito tributário de 100 mil wones, e os brindes de retribuição também são escolhidos entre os itens e dentro dos limites oferecidos pelo governo local. Além disso, o valor indicado dos brindes de retribuição não representa necessariamente o mesmo valor em dinheiro para o doador.

### A nova alíquota preferencial também será aplicada aos valores doados em 2026?
Como a orientação anunciada é um plano cuja implementação está prevista para 2027, não se pode considerar que ela será aplicada retroativamente às doações de 2026. É necessário verificar a data de entrada em vigor e as disposições complementares da lei definitiva.

### É necessário apresentar separadamente o histórico de doações no ajuste anual do imposto de renda?
O histórico de doações do sistema oficial costuma ser integrado aos dados do Serviço Nacional de Impostos, mas, diante da possibilidade de omissões, é recomendável verificar se ele consta nos dados simplificados do ajuste anual do imposto de renda ou nos dados da declaração consolidada do imposto de renda.

### Pessoas jurídicas também podem receber o crédito tributário pelas doações de amor à terra natal?
No programa de doações de amor à terra natal, os doadores são pessoas físicas, e não são permitidas doações em nome de pessoas jurídicas. O crédito tributário também é aplicado com base na pessoa física que efetivamente fez a doação.

## Sources

- [Gohyang Sarang e-Eum](https://ilovegohyang.go.kr/)
- [Centro Nacional de Informações Jurídicas — Lei sobre Doações de Amor à Terra Natal](https://www.law.go.kr/법령/고향사랑기부금에관한법률)
- [Centro Nacional de Informações Jurídicas — Lei de Restrição de Benefícios Fiscais Especiais](https://www.law.go.kr/법령/조세특례제한법)

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