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title: "住居安定プラン119万戸と普遍型公共賃貸の基準"
locale: ja
category: policy_guide
category_name: "政策・制度ガイド"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "Injoys 編集部"
source_url: https://injoys.com/ja/articles/housing-stability-plan-universal-public-rental-2030
published_at: 2026-10-02T03:38:31+09:00
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# 住居安定プラン119万戸と普遍型公共賃貸の基準

> 住居安定プランは、2026～2030年に公的住宅118万8,000戸の供給を進める計画です。中間所得層まで対象を広げる普遍型公共賃貸住宅を導入しますが、所得・資産の上限と賃料は今後の発表を確認する必要があります。

## Key Points

- 2026～2030年の公的住宅の供給目標は118万8,000戸で、首都圏分は91万7,000戸です。
- 供給目標には着工・買い取りの確約・契約などが含まれるため、入居が完了した戸数とは区別する必要があります。
- 普遍型公共賃貸住宅は、中間所得層まで入居対象を広げる方向で進められます。
- 基準中位所得の180～200％と相場の70～80％の賃料は、発表時点で確定した入居基準ではありません。
- 普遍型公共賃貸住宅の詳細な入居資格と申請日程は、今後の制度発表と事業別の募集公告で確認する必要があります。

住居安定プランは、2030年までに公的住宅118万8,000戸の供給を進める計画です。中間所得層向けの普遍型公共賃貸も導入します。ただし、所得の上限と家賃については、今後の発表を確認する必要があります。

供給戸数は、国土交通部の2026年9月21日の発表に基づいています。

## 住居安定プランの供給規模

2026~2030年の全国の供給目標は118万8,000戸です。発表で使われた約119万戸は、これを四捨五入した数字です。首都圏には91万7,000戸を割り当てました。

公的住宅は、今回の計画に含まれる公共分譲住宅と賃貸住宅の合計です。公共機関が運営する賃貸住宅だけを指すわけではありません。民間が供給・運営する公的支援付き民間賃貸も含まれます。

| 供給の種類 | 2026~2030年の目標 | 供給方法 |
| --- | ---: | --- |
| 公共分譲 | 24万3,000戸 | 公共部門が供給する住宅を分譲 |
| 建設型賃貸 | 35万戸 | 公共部門が住宅を建てて賃貸 |
| 買い取り型賃貸 | 31万3,000戸 | 公共部門が新築または既存の住宅を買い取って賃貸 |
| チョンセ型賃貸 | 23万戸 | 公共部門が家主とチョンセ契約を結び、入居者に転貸 |
| 公的支援付き民間賃貸 | 5万2,000戸 | 公的支援を受けた民間事業者が賃貸 |
| 合計 | 118万8,000戸 | 種類ごとに供給段階が異なる計画戸数 |

建設型・買い取り型・チョンセ型賃貸を合わせた公共賃貸の目標は89万3,000戸です。公共分譲は24万3,000戸ではなく、24万3,000戸です。種類別の数字は、国土交通部の詳細計画にある供給表に従っています。（確認値：2026~2030年の建設型賃貸35万戸、買い取り型賃貸31万3,000戸、チョンセ型賃貸23万戸、公的支援付き民間賃貸5万2,000戸、公共分譲24万3,000戸、合計118万8,000戸・出典 korea.kr・2026-09-21確認）[住居安定プランの詳細計画](https://www.korea.kr/common/download.do?fileId=198557582&tblKey=GMN)

## 供給目標と入居時期の違い

供給目標の全戸を、入居可能な新築マンションと捉えてはいけません。建設型の戸数は着工を基準に集計します。買い取り型には買い取り契約などが含まれます。チョンセ型賃貸は既存住宅を活用する方式です。

| 発表された数字 | 期間 | 意味 |
| --- | --- | --- |
| 118万8,000戸 | 2026~2030年 | 着工・買い取り・契約の取り決め・契約などを含む供給目標 |
| 年平均約24万戸 | 2026~2030年 | 供給目標全体を年平均で示した数字 |
| 全国約15万戸 | 2026年第4四半期~2027年末 | 政府が別途示した入居予定戸数 |
| 首都圏約10万戸 | 2026年第4四半期~2027年末 | 入居予定戸数のうち首都圏の戸数 |

年平均約24万戸は、毎年その戸数に入居できるという意味ではありません。直近10年間の年平均16万戸との比較も、着工などの供給を基準としています。政府は、これを約50%増えた規模と説明しました。

近いうちに引っ越す必要がある場合は、個別の入居者募集公告で入居予定日を確認してください。2028年以降の入居予定戸数は、毎年、住居総合計画で発表する予定です。公式発表でも、供給目標と入居予定戸数は区別されています。[国土交通部の政策説明](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972316&pWise=main&pWiseMain=R3)

## 普遍型公共賃貸の入居基準

普遍型公共賃貸は、入居対象を中間所得層まで広げる新たな種類です。従来より高い所得・資産基準を設ける方針です。発表時点では、具体的な上限は検討中でした。

国土交通部「住居安定プラン」の詳細計画11ページには、次のように記されています。

> 入居対象、所得・資産などの入居基準、家賃体系および居住期間については、十分な意見聴取などを経て年内に発表

ここでの「年内」は、発表年である2026年を指します。基準中位所得の180~200%を、確定した基準として適用することはできません。特定の年収だけで入居できるかどうかを判断することも困難です。今後示される基準と実際の募集公告を併せて確認してください。

| 項目 | 2026年9月21日に発表された方針 | 追加で確認する内容 |
| --- | --- | --- |
| 所得・資産 | 現行の公共賃貸より基準を引き上げる案を検討 | 世帯人数別の金額と算定方法 |
| 供給対象 | 満19~39歳の若者に50%以上を優先供給 | 優先供給の詳しい要件と選定方法 |
| 地域別の調整 | 若者への優先供給比率を最大70%まで調整可能 | 地域・事業別の適用比率 |
| 家賃 | 周辺の相場より低く設定する方針 | 保証金・月額家賃と所得別の調整基準 |
| 居住期間 | 基本6年、最大20年を想定 | 再契約と居住期間の延長条件 |

「普遍型」という名称は、無条件で入居できるという意味ではありません。発表では、住宅を所有していない実需者を対象とすると説明しています。最長の居住期間も、入居した時点で保証される期間と捉えないでください。

## 普遍型公共賃貸の面積と品質

普遍型公共賃貸では、立地に応じて異なる面積の住宅を供給する計画です。すべての住宅が専有面積85㎡で供給されるわけではありません。間取りや内装材を改善し、民間住宅並みの品質を目指します。

| 供給区分 | 発表された専有面積の方針 | 解釈する際の注意点 |
| --- | --- | --- |
| 宅地 | 主に55~85㎡ | 団地ごとの住戸面積の構成を確認する必要あり |
| 都心部 | 主に40~60㎡ | 宅地の住宅とは面積の範囲が異なる |
| 単身の若者世帯 | 原則として30㎡以上 | 家賃が高い都心の中心部では30㎡未満も可能 |

間取りの改善方針には、3・4ベイ構造が含まれます。ベイは、住戸の前面に配置される空間の構成を表す言葉です。部屋が3~4室あるという意味ではありません。部屋数は、住戸タイプごとの間取り図で確認してください。

普遍型の供給目標は約19万戸と発表されました。詳細計画には建設型17万5,000戸が示されています。買い取り型は1万8,000戸です。両者を合わせると19万3,000戸で、全体の供給目標に含まれる戸数です。

## 所得と家賃についてよくある誤解

公共賃貸全体に一つの所得基準や家賃の比率を当てはめてはいけません。既存の制度も、種類や供給対象によって条件が異なります。普遍型の予想値を、現在適用されている規則のように扱わないでください。

| よくある解釈 | 正確に区別すべき内容 |
| --- | --- |
| 既存の公共賃貸はすべて中位所得150%以下 | 制度によって所得指標と基準が異なる |
| 月給や年収さえ条件に合えば入居できる | 公告で定める資産・住宅を所有していないことなど、ほかの要件も確認 |
| 普遍型の家賃は相場の70~80%に確定 | 発表では、相場より低く設定する方針を提示 |
| 既存の公共賃貸の家賃はすべて相場の30~50% | 種類や所得区分によって家賃体系が異なる |
| 約119万戸に普遍型約19万戸を追加 | 普遍型は全体計画に含まれる |
| 公共分譲は常に相場より20~30%安い | 実際の分譲価格と条件は事業別の公告で確認 |

基準中位所得と都市勤労者の月平均所得も、異なる指標です。同じ比率でも、基準となる金額が同じとは限りません。申請する際は、まず公告に記載された指標名を確認してください。

## 年平均では見えにくい年別の供給予定

供給目標は、計画の後半に進むほど大きくなる構成です。年平均だけを見ると、この違いを見落としがちです。国土交通部の年別計画は次のとおりです。

| 年 | 全国の供給目標 | 首都圏の供給目標 |
| --- | ---: | ---: |
| 2026年 | 18万7,000戸 | 14万2,000戸 |
| 2027年 | 21万8,000戸 | 16万4,000戸 |
| 2028年 | 22万5,000戸 | 17万戸 |
| 2029年 | 24万戸 | 20万戸 |
| 2030年 | 31万8,000戸 | 24万1,000戸 |

2029~2030年の目標を合わせると55万8,000戸です。これは全体の118万8,000戸の約47.0%に当たります。この比率は、詳細計画の年別の数字から直接計算したものです。

したがって、全体目標の達成には、後半の事業実施が大きく影響します。着工目標が大きい年と、実際に入居戸数が増える年も異なる可能性があります。引っ越しの計画には、年平均よりも該当する団地の予定のほうが役立ちます。

## 世帯の条件別に確認する支援

普遍型の導入とともに、既存の対象別支援も拡大する計画です。世帯の状況によって、先に確認すべき制度が異なります。次の項目は発表された推進方針であり、一律に施行された条件ではありません。

| 世帯の状況 | 2030年までの供給目標または支援方針 | 確認する事項 |
| --- | --- | --- |
| 未婚の若者 | 公的住宅24万3,000戸、若者向け家賃支援の拡大 | 若者向けの公告と事業別の実施時期 |
| 新婚・子育て世帯 | 公的住宅32万8,000戸、育児特化型住宅と住戸面積を変えて移るための支援 | 結婚・出産に関する要件と所得基準 |
| 高齢者世帯 | 公的住宅5万4,000戸、高齢者に配慮した住宅と住宅修繕の支援 | 年齢・健康状態に合った住宅とサービス |
| 住居に困窮する世帯 | 住居給付の拡大、狭小住宅・考試院の居住者への転居支援 | 住居給付と住環境改善のための転居支援の条件 |
| 既存の公共賃貸に住む世帯 | 建て替え・リフォーム・設備改善 | 団地別の転居・再入居・家賃の計画 |

世帯別の供給目標は、全体の戸数を対象別に説明した数字です。先に示した供給の種類別の戸数に再び加えると、重複します。今、支援が必要な場合は、運用中の制度の募集公告から確認してください。

## 既存の賃貸住宅と借主保護の変化

今回の計画には、新規供給のほかに、既存の居住環境の改善も含まれます。老朽化した公共賃貸では、状況に応じて建て替えやリフォームを進めます。管理費と賃貸保証に関する制度も見直す計画です。

- 老朽化した公共賃貸の建て替えでは、既存の入居者の仮住まいと再入居に向けた対策を進めます。
- 借主が管理費の内訳を求めた場合、貸主に回答を義務付ける計画です。
- 登録賃貸事業者が賃貸保証に加入していない場合の制裁を強化する方針です。
- チョンセ取引のリスク診断とチョンセ詐欺の被害者支援も推進課題に含まれます。

公的支援付き民間賃貸には、20年以上運営するモデルを導入する計画です。既存の10年賃貸についても、長期運営を促します。個別の契約に適用される期間は、該当する公告と契約書で確認する必要があります。

## 供給の実現と困窮層支援をめぐる論点

供給を実現できるかどうかは、用地・工事費・財源・事業の実施環境にかかっています。希望者の多い立地と高い品質を両立させる必要がある計画です。発表された戸数だけで、実際の供給ペースを断定することはできません。

LHの組織再編も推進課題に含まれます。計画には、仮称「住宅都市資産公社」の設立方針が盛り込まれました。これは、住居福祉機能を別に分離する構想です。機関名や再編の完了を確定事項として受け止めてはいけません。

困窮層への支援が十分かどうかについても、評価が分かれます。政府は、統合公共賃貸の供給も併せて拡大すると説明しました。市民社会からは、困窮層支援の具体性が不足しているとの指摘がありました。この評価は、2026年10月1日の座談会で示されました。[聯合ニュースの座談会報道](https://www.yna.co.kr/view/AKR20261001066600004)

取り組みの成果を確認する際は、次の項目を分けて見るとよいでしょう。

- 年別目標に対応する実際の着工・買い取り・契約実績
- 低所得世帯・住居に困窮する世帯に割り当てられた戸数と家賃負担
- 入居予定日と、建て替え対象の既存の住民への転居対策
- 事業費の確保と公共機関の現場での実施環境

## 申請前に確認する順序

実際に申請できるかどうかは、事業別の入居者募集公告を基準に判断する必要があります。住居安定プラン自体が、一つの申請公告というわけではありません。次の順序で確認すると、計画と現在の申請条件を区別できます。

1. マイホームポータルやLH申込プラスで、住みたい地域の公告を探してください。
2. 普遍型・統合公共賃貸・買い取り型賃貸など、住宅の種類を確認してください。
3. 公告日時点での住宅を所有していないこと・所得・資産・世帯人数に関する要件を確認してください。
4. 保証金と月額家賃に管理費を加え、負担できるか比較してください。
5. 受付期間・必要書類・入居予定日を確認してから申請してください。

政府は、事業者ごとの申込手続きをつなぐ待機者統合システムも進めます。計画では、2027年に試験運用した後、2028年から運用する予定です。入居者の選定期間を約150日から40日に短縮する目標です。これは、今申請すれば40日以内に入居できるという意味ではありません。

## FAQ

### 住居安定プランの正確な供給目標は何戸ですか？
2026～2030年に全国で公的住宅118万8,000戸です。約119万戸というのは四捨五入した数字です。首都圏の目標は91万7,000戸です。

### 2030年までに118万8,000戸すべてに入居できますか？
入居が完了することを意味する数字ではありません。供給目標には着工・買い取りの確約・買い取り・チョンセ賃貸契約などが含まれます。実際の入居日は事業ごとの募集公告で確認する必要があります。

### 普遍型公共賃貸住宅には中間層も申し込めますか？
中間層まで入居対象を広げる方針です。ただし、2026年9月21日の発表時点では、具体的な所得・資産の上限は検討中でした。今後示される基準と募集公告で資格を確認する必要があります。

### 基準中位所得の200％以下なら入居できますか？
発表当時、確定した基準ではありませんでした。基準中位所得の180～200％を当てはめて入居できるかどうかを判断してはいけません。所得以外に、資産や住宅を所有していないことなどの詳細な要件も確認する必要があります。

### 普遍型公共賃貸住宅の家賃は相場の70～80％ですか？
その割合は2026年9月21日の発表で確定した基準ではありません。公式計画では、周辺相場より低く設定する方針です。実際の保証金と月額家賃は、その後の発表や募集公告で確認してください。

### 普遍型公共賃貸住宅はすべて専有面積85㎡ですか？
すべての住宅が同じ面積ではありません。計画では、宅地では主に専有面積55～85㎡、都心部では40～60㎡を示しています。団地ごとの供給面積は募集公告で確認する必要があります。

### 普遍型公共賃貸住宅の約19万戸は、全体の供給目標に追加されますか？
全体の公的住宅供給目標に含まれています。別途加算すると二重計上になります。詳細計画にある建設型17万5,000戸と買い取り型1万8,000戸を合わせると19万3,000戸です。

### 従来の公共賃貸住宅への支援はなくなりますか？
従来の支援をなくす計画ではありません。政府は統合公共賃貸住宅の供給と老朽化した賃貸住宅の改善を併せて進めます。住居給付や住宅の確保が難しい世帯への転居支援の拡充も含まれます。

### 普遍型公共賃貸住宅では20年間の居住が保証されますか？
発表では、基本6年、最長20年という構想が示されました。居住期間の詳細も、意見を募った後に発表する事項として明記されました。実際の再契約や延長の条件は、今後示される基準を確認する必要があります。

### 住居安定プランへの申し込みはどこでできますか？
住居安定プラン全体に一度に申し込む方式ではありません。マイホームポータルやLHチョンヤクプラスで事業ごとの募集公告を確認してください。公告に記載された機関と受付方法に従って申し込む必要があります。

### 待機者統合システムを利用すれば40日以内に入居できますか？
40日は入居者の選定期間を短縮する目標です。実際の入居までの期間とは異なります。計画では、システムは2027年に試行運用した後、2028年から運用する予定です。

## Sources

- [国土交通部、手厚くきめ細かな住宅福祉の実現に向けた住居安定プランの詳細計画、2026年9月](https://www.korea.kr/common/download.do?fileId=198557582&tblKey=GMN)
- [国土交通部の住居安定プランに関する報道資料、2026年9月21日](https://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95092442&lcmspage=2)
- [大韓民国政策ブリーフィング、2030年までに公的住宅119万戸を供給、2026年9月21日](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972316&pWise=main&pWiseMain=R3)
- [国土交通部による住居安定プランの説明および質疑応答、2026年9月21日](https://www.korea.kr/briefing/policyBriefingView.do?newsId=156782729&pWise=sub&pWiseSub=C2)
- [聯合ニュース、市民社会「政府の住居安定プランは弱い立場の人々への支援策が不足」、2026年10月1日](https://www.yna.co.kr/view/AKR20261001066600004)

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![青い上着の女性が、工事用フェンスの向こうにある建設途中の集合住宅とクレーンを見つめる。](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjM4NzAsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--4a19680f87da5b319443e2fa5b6018a47ed1c054/ai-19f83b8e.webp)
![子どもが食卓で勉強するそばで父親が布団を畳み、窓の外に秋の木々と集合住宅が見える。](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjM4NzYsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--4ab6076b6a12efc2d4e654aa2627ae39c5f7f5a7/ai-e27dd560.webp)