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title: "住宅穩定計畫119萬戶與普及型公共租賃住宅標準"
locale: zh-hant
category: policy_guide
category_name: "政策制度指南"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/housing-stability-plan-universal-public-rental-2030
published_at: 2026-10-02T03:38:31+09:00
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# 住宅穩定計畫119萬戶與普及型公共租賃住宅標準

> 住宅穩定計畫預計於2026~2030年供應118萬8,000戶公共住宅。計畫將引進普及型公共租賃住宅，把入住對象擴大至中產階級，但所得與資產上限及租金仍須等待後續公布才能確認。

## Key Points

- 2026~2030年公共住宅供應目標為118萬8,000戶，其中首都圈為91萬7,000戶。
- 供應目標包含開工、收購協議、簽約等，因此須與已完成入住的戶數區分。
- 普及型公共租賃住宅將朝擴大入住對象至中產階級的方向推動。
- 基準中位所得的180~200%及市價70~80%的租金，並非公布當時已確定的入住標準。
- 普及型公共租賃住宅的詳細資格與申請時程，須查看後續制度公告及各項計畫的招租公告。

居住安定計畫將推動在2030年前供應118萬8,000戶公共住宅，並引進面向中產階級的普及型公共租賃住宅。不過，所得上限和租金仍須以後續公布內容為準。

供應數字以國土交通部2026年9月21日的公布內容為準。

## 居住安定計畫的供應規模

2026~2030年全國供應目標為118萬8,000戶。公布時使用的約119萬戶，是將此數字四捨五入後的結果。首都圈分配91萬7,000戶。

公共住宅是本次計畫所涵蓋的公共住宅銷售與租賃住宅總和，並非僅指由公共機構營運的租賃住宅，也包括由民間供應及營運的公共支持型民間租賃住宅。

| 供應類型 | 2026~2030年目標 | 供應方式 |
| --- | ---: | --- |
| 公共住宅銷售 | 24萬3,000戶 | 出售由公共部門供應的住宅 |
| 興建型租賃 | 35萬戶 | 由公共部門興建住宅並出租 |
| 收購型租賃 | 31萬3,000戶 | 由公共部門收購新建或既有住宅並出租 |
| 傳貰型租賃 | 23萬戶 | 由公共部門與屋主簽訂傳貰契約後，再轉租給住戶 |
| 公共支持型民間租賃 | 5萬2,000戶 | 由獲得公共支持的民間業者出租 |
| 合計 | 118萬8,000戶 | 各類型供應階段不同的計畫數量 |

興建型、收購型與傳貰型租賃合計的公共租賃住宅目標為89萬3,000戶。公共住宅銷售不是24萬3,000戶，而是24萬3,000戶。各類型數字依據國土交通部詳細計畫中的供應表。（核對數值：2026~2030年興建型租賃35萬戶、收購型租賃31萬3,000戶、傳貰型租賃23萬戶、公共支持型民間租賃5萬2,000戶、公共住宅銷售24萬3,000戶；合計118萬8,000戶 · 來源 korea.kr · 2026-09-21確認）[居住安定計畫詳細內容](https://www.korea.kr/common/download.do?fileId=198557582&tblKey=GMN)

## 供應目標與入住時程的差異

不能把供應目標全部視為可入住的新公寓。興建型數量以開工為統計基準，收購型包含收購協議等項目，傳貰型租賃則利用既有住宅。

| 公布數字 | 期間 | 意義 |
| --- | --- | --- |
| 118萬8,000戶 | 2026~2030年 | 包含開工、收購、協議、契約等項目的供應目標 |
| 年均約24萬戶 | 2026~2030年 | 將整體供應目標換算為年平均的數值 |
| 全國約15萬戶 | 2026年第4季~2027年底 | 政府另行提出的預計入住規模 |
| 首都圈約10萬戶 | 2026年第4季~2027年底 | 預計入住規模中的首都圈數量 |

年均約24萬戶不代表每年都有這麼多戶入住。與過去10年平均每年16萬戶的比較，同樣以開工等供應指標為基準。政府表示，這相當於增加約50%。

如果需要在短期內搬家，請查看各招募公告的預計入住日期。2028年以後的預計入住數量，預定每年透過居住綜合計畫公布。官方公布內容也區分供應目標與預計入住數量。[國土交通部政策說明](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972316&pWise=main&pWiseMain=R3)

## 普及型公共租賃住宅的入住條件

普及型公共租賃住宅是將入住對象擴大至中產階級的新類型，規劃採用比現行標準更高的所得與資產門檻。公布當時，具體上限仍在研議中。

以下是國土交通部《居住安定計畫》詳細內容第11頁的文字。

> 入住對象、所得與資產等入住條件、租金制度及居住期間等事項，將在充分徵詢意見後於年內公布

此處的「年內」是指公布年度2026年。不能將基準中位所得180~200%當作已確定的條件，也難以只憑特定年薪判斷能否入住。請一併確認後續公布的標準與實際招募公告。

| 項目 | 2026年9月21日公布的方向 | 尚須確認的內容 |
| --- | --- | --- |
| 所得與資產 | 研議提高現行公共租賃住宅的標準 | 各家庭人數適用的金額與計算方式 |
| 供應對象 | 至少50%優先供應給19~39歲的青年 | 優先供應的詳細條件與遴選方式 |
| 地區別調整 | 青年優先供應比例可調整至最高70% | 各地區、各案適用的比例 |
| 租金 | 朝低於周邊市價的方向訂定 | 押金、月租及依所得調整的標準 |
| 居住期間 | 規劃基本6年、最長20年 | 續約與延長居住期間的條件 |

「普及型」這個名稱不代表任何人都能入住。公布內容指出，供應對象是沒有自有住宅、確有住房需求者。也不要將最長居住期間理解為入住時就獲保障的年限。

## 普及型公共租賃住宅的面積與品質

普及型公共租賃住宅計畫依所在地點供應不同面積的住宅，並非每戶的專有面積都是85㎡。計畫也將改善格局與裝修材料，朝民間住宅的品質水準邁進。

| 供應分類 | 公布的專有面積方向 | 解讀時的注意事項 |
| --- | --- | --- |
| 住宅用地 | 主要為55~85㎡ | 須確認各社區的房型配置 |
| 市中心地區 | 主要為40~60㎡ | 面積範圍與住宅用地的供應數量不同 |
| 青年單人家戶 | 原則上至少30㎡ | 租金較高的市中心精華地段也可能小於30㎡ |

格局改善方向包括3·4開間設計。「開間」是描述住宅正面空間配置的用語，並不等於有3~4間房。房間數請查看各房型的平面圖。

普及型住宅公布的供應目標約為19萬戶。詳細計畫列出興建型17萬5,000戶、收購型1萬8,000戶。兩者合計為19萬3,000戶，已包含在整體供應目標中。

## 所得與租金方面的常見錯誤

不能對所有公共租賃住宅套用同一套所得標準或租金比例。現行制度也會因類型與供應對象而有不同條件。不要把普及型的預估數值當成目前適用的規定。

| 常見解讀 | 應正確區分的內容 |
| --- | --- |
| 現有公共租賃住宅的所得標準一律為中位所得150%以下 | 各制度採用的所得指標與標準不同 |
| 月薪或年薪符合標準就能入住 | 還須確認公告規定的資產、無自有住宅等其他條件 |
| 普及型租金已確定為市價的70~80% | 公布內容提出的是將租金訂得低於市價的方向 |
| 現有公共租賃住宅的租金一律為市價的30~50% | 租金制度因類型與所得區間而異 |
| 在約119萬戶之外，再加上普及型約19萬戶 | 普及型已包含在整體計畫中 |
| 公共住宅銷售價格一定比市價低20~30% | 實際售價與條件須查看各案公告 |

基準中位所得與都市勞工月平均所得也是不同指標。即使比例相同，也不能認為基準金額相同。申請時請先確認公告列出的指標名稱。

## 年平均數字背後的年度供應時程

供應目標的規劃數量越到後期越高。只看年平均值，容易忽略這項差異。國土交通部的年度計畫如下。

| 年度 | 全國供應目標 | 首都圈供應目標 |
| --- | ---: | ---: |
| 2026年 | 18萬7,000戶 | 14萬2,000戶 |
| 2027年 | 21萬8,000戶 | 16萬4,000戶 |
| 2028年 | 22萬5,000戶 | 17萬戶 |
| 2029年 | 24萬戶 | 20萬戶 |
| 2030年 | 31萬8,000戶 | 24萬1,000戶 |

2029~2030年的目標合計為55萬8,000戶，約占整體118萬8,000戶的47.0%。這個比例是根據詳細計畫的年度數字直接計算所得。

因此，後期的計畫執行對能否達成整體目標影響很大。開工目標較高的年份，也可能與實際入住增加的年份不同。規劃搬家時，個別社區的時程比年平均數字更有用。

## 依家庭條件確認可獲得的支援

引進普及型住宅的同時，計畫也將擴大現有各對象的支援。家庭情況不同，應優先確認的制度也不同。以下是已公布的推動方向，並非已全面實施的條件。

| 家庭情況 | 至2030年的供應目標或支援方向 | 須確認的事項 |
| --- | --- | --- |
| 未婚青年 | 公共住宅24萬3,000戶，擴大青年月租支援 | 青年對象的公告及各項計畫的實施時間 |
| 新婚、育兒家庭 | 公共住宅32萬8,000戶、育兒特色住宅及更換不同面積房型的支援 | 婚姻、生育條件及所得標準 |
| 高齡家庭 | 公共住宅5萬4,000戶、高齡友善住宅及住宅修繕支援 | 符合年齡與健康狀況的住宅及服務 |
| 居住弱勢家庭 | 擴大住房給付，協助小隔間、考試院住戶搬遷 | 住房給付及改善居住條件的支援資格 |
| 現有公共租賃住宅住戶 | 重建、翻修及設施改善 | 各社區的搬遷、重新入住及租金計畫 |

各類家庭的供應目標，是從供應對象角度說明整體數量。若再加上前述各供應類型的數量，就會重複計算。如果現在需要支援，請先查看現行制度的招募公告。

## 現有租賃住宅與租戶保障的變化

本次計畫除了新增供應，也包括改善現有居住環境。老舊公共租賃住宅將視條件推動重建或翻修，並計畫調整管理費及租賃保證相關制度。

- 重建老舊公共租賃住宅時，將推動現有住戶的臨時住宅及重新入住措施。
- 計畫規定，租戶要求提供管理費明細時，出租人有義務回覆。
- 將加強對登記租賃業者未加入租賃保證制度的處罰。
- 傳貰交易風險診斷及傳貰詐騙受害者支援，也列入推動項目。

公共支持型民間租賃計畫引進營運至少20年的模式，也將促進現有10年租賃住宅長期營運。適用於個別契約的期間，仍須查看相關公告及契約書。

## 落實供應與支援弱勢群體的爭議

供應能否落實，取決於用地、工程成本、資金來源及計畫執行條件。這項計畫需要同時取得受歡迎的地段與較高的住宅品質。不能只憑公布的數量，就斷定實際供應速度。

LH組織改組也列入推動項目。計畫提出成立暫稱「住宅都市資產公社」的方向，構想是將居住福利職能另外分離。不能把機構名稱或改組完成視為已確定的事實。

對弱勢群體的支援是否足夠，評價也有分歧。政府表示將同步擴大綜合型公共租賃住宅供應；民間團體則指出，對弱勢群體的支援缺乏具體內容。這項評價是在2026年10月1日的座談會上提出。[韓聯社的座談會報導](https://www.yna.co.kr/view/AKR20261001066600004)

檢視推動成果時，最好分別觀察以下項目。

- 對應各年度目標的實際開工、收購及簽約成果
- 分配給低所得及居住弱勢家庭的數量與租金負擔
- 預計入住日期，以及重建時現有住戶的搬遷措施
- 計畫經費的籌措情況與公共機構的現場執行條件

## 申請前的確認順序

實際申請資格應以各計畫的住戶招募公告為準。居住安定計畫本身並不是一份申請公告。依照以下順序確認，就能區分計畫內容與目前的申請條件。

1. 到마이홈포털或LH 청약플러스搜尋想居住地區的公告。
2. 確認普及型、綜合型公共租賃住宅、收購型租賃等住宅類型。
3. 確認以公告日為準的無自有住宅、所得、資產及家庭成員條件。
4. 將管理費加上押金與月租，比較自己能否負擔。
5. 確認受理期間、所需文件及預計入住日期後再申請。

政府也將推動整合各業者認購程序的候補者整合系統。依計畫，將於2027年試營運，並自2028年起營運。目標是將住戶遴選期間從約150天縮短至40天。這不代表現在申請，就能在40天內入住。

## FAQ

### 居住安定計畫的確切供應目標是多少？
2026~2030 年全國公共住宅 118萬8,000 戶。約 119 萬戶是四捨五入後的說法。首都圈的目標是 91萬7,000 戶。

### 到 2030 年，118萬8,000 戶都能入住嗎？
這個數字不代表全部完成入住。供應目標包括開工、收購協議、收購及全租型租賃住宅契約等。實際入住日期須查看各項目的公告。

### 中產階級也能申請普遍型公共租賃住宅嗎？
政策方向是將入住對象擴大至中產階級。不過，在 2026 年 9 月 21 日公布時，具體的所得與資產上限仍在研議中。須依後續標準及招募公告確認資格。

### 標準中位所得不超過 200%，就能入住嗎？
這不能視為公布時已確定的標準。不能以標準中位所得的 180~200% 來判斷能否入住。除了所得，也須確認資產、名下無住宅等詳細條件。

### 普遍型公共租賃住宅的租金是市場行情的 70~80% 嗎？
這個比例不是 2026 年 9 月 21 日公布的確定標準。官方計畫的方向是將租金訂得低於周邊市場行情。實際押金和月租請查看後續公布內容及招募公告。

### 普遍型公共租賃住宅的專有面積都是 85㎡ 嗎？
並非所有住宅的面積都相同。計畫提出，住宅用地上的住宅主要為專有面積 55~85㎡，市中心地區則為 40~60㎡。各住宅區的供應面積須查看招募公告。

### 約 19 萬戶普遍型公共租賃住宅會加在整體供應目標之外嗎？
這些住宅已包含在整體公共住宅供應目標內。若另外加上去，就會重複計算。詳細計畫中的興建型 17萬5,000 戶與收購型 1萬8,000 戶合計為 19萬3,000 戶。

### 現有的公共租賃住宅支援措施會取消嗎？
計畫並非取消現有支援措施。政府將同步推動整合型公共租賃住宅供應與老舊租賃住宅改善，也包括擴大居住給付及居住弱勢家庭的搬遷支援。

### 普遍型公共租賃住宅保障居住 20 年嗎？
公布內容提出基本 6 年、最長 20 年的構想。居住期間的詳細規定也明列為徵詢意見後再公布的事項。實際續約及延長居住的條件，須查看後續標準。

### 要在哪裡申請居住安定計畫？
居住安定計畫不是一次申請整個計畫的方式。請在 My Home 入口網站或 LH 申購 Plus 查看各項目的招募公告，並依公告所列機構及受理途徑提出申請。

### 使用候補者整合系統，就能在 40 天內入住嗎？
40 天是縮短住戶遴選期間的目標，與實際入住所需時間不同。按照計畫，系統預定於 2027 年試行，並從 2028 年起運作。

## Sources

- [國土交通部，旨在實現充足且周全的居住福利的居住安定計畫詳細規劃，2026年9月](https://www.korea.kr/common/download.do?fileId=198557582&tblKey=GMN)
- [國土交通部居住安定計畫新聞稿，2026年9月21日](https://www.molit.go.kr/USR/NEWS/m_71/dtl.jsp?id=95092442&lcmspage=2)
- [大韓民國政策簡報，2030年前供應119萬戶公共住宅，2026年9月21日](https://www.korea.kr/news/policyNewsView.do?newsId=148972316&pWise=main&pWiseMain=R3)
- [國土交通部居住安定計畫簡報及問答，2026年9月21日](https://www.korea.kr/briefing/policyBriefingView.do?newsId=156782729&pWise=sub&pWiseSub=C2)
- [韓聯社，公民社會認為政府居住安定計畫對弱勢群體的支援措施不足，2026年10月1日](https://www.yna.co.kr/view/AKR20261001066600004)

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