---
title: "美國與伊朗衝突風險及全球經濟：最壞情境與衝擊傳導路徑"
locale: zh-hant
category: report
category_name: "研究報告"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/us-iran-conflict-risk-and-global-economic-scenarios
published_at: 2026-08-14T05:34:35+09:00
---

# 美國與伊朗衝突風險及全球經濟：最壞情境與衝擊傳導路徑

> 美國與伊朗的衝突不僅涉及核問題，也是一場牽涉解除制裁、彈道飛彈、區域武裝勢力及以色列安全的複合危機。最嚴重的經濟衝擊並非來自單純交戰，而是荷姆茲海峽持續運輸受阻與油價上漲，並進一步波及物價、利率及貿易之時。

## Key Points

- 美國與伊朗談判的主要障礙，是核查機制、解除制裁的先後順序、彈道飛彈、區域武裝勢力問題，以及長期累積的不信任。
- 彈道飛彈問題涉及伊朗的嚇阻力與以色列的安全疑慮正面衝突，因此可妥協的範圍比核談判更小。
- 全球經濟最重要的風險傳導路徑，是荷姆茲海峽運輸受阻同時推高原油、LNG價格及海上保險費。
- 長期的低強度衝突即使不是全面戰爭，也可能抑制企業投資與就業，並使通膨的不確定性持續固化。
- 全面封鎖海峽及區域戰爭是最壞情境，但必須分別評估其發生可能性與經濟損失規模。

美國與伊朗的對立，很難用一場戰爭或一次談判來解釋。因為除了核活動與經濟制裁之外，彈道飛彈、以色列安全、區域內武裝勢力、海上運輸路線也彼此相互連結。因此，在分析衝突風險時，必須區分已確認的事實、政治主張與可能的情境。

本文不把美國與伊朗在特定時間點確實正在進行全面戰爭，或美國已轟炸伊朗40天以上等前提視為已確認的事實。交戰與否及其範圍可能隨時間而異，因此必須一併確認美國政府、伊朗政府、國際原子能總署（IAEA）、聯合國與主要通訊社的最新公告。

## 美國與伊朗的衝突為何一再發生

美國與伊朗關係的核心爭議大致可分為五項。

1. **核活動與查核**：圍繞鈾濃縮程度、庫存量、設施進入權及IAEA查核範圍的衝突。
2. **經濟制裁與解除順序**：伊朗要求實質放寬制裁，而美國可能採取必須先履行可供查核措施的立場。
3. **彈道飛彈**：伊朗將飛彈視為遏阻外部攻擊的核心戰力，但美國與以色列則將其評估為直接的安全威脅。
4. **區域內武裝勢力**：在黎巴嫩、敘利亞、伊拉克、葉門等地活動的親伊朗勢力與伊朗之間的關係，擴大了衝突範圍。
5. **相互不信任**：2015年簽署的聯合全面行動計畫（JCPOA），以及美國於2018年退出的經驗，加深了各方對新協議能否在政權更替後繼續維持的不信任。

JCPOA是一項著重於限制及查核伊朗核計畫的協議，並非全面拆除彈道飛彈戰力的協定。聯合國安全理事會第2231號決議也處理了核協議的履行與飛彈相關問題，但不應將其解讀為要求一律廢除所有飛彈的協議。

## 彈道飛彈為何是最棘手的談判議題

伊朗並不具備能與美國相比的空軍力量或海外軍事基地。在這種不對稱局勢下，飛彈與無人機是伊朗認為可用於遏阻以色列、美軍基地或區域內競爭國家的手段。這正是伊朗領導層很可能將飛彈限制視為政權存續問題，而非單純裁軍的原因。

相反地，從以色列與美國的立場來看，即使不論搭載核彈頭的可能性，配備傳統彈頭的飛彈也能攻擊城市、基地、港口與能源設施。因此，可能有人提出反駁，認為只限制核活動，卻保留運載工具與區域內攻擊能力的協議並不足夠。

因此，以下中間協議也可能成為研議對象，但每一項都伴隨查核問題。

- 限制飛彈射程或試射次數
- 禁止移轉特定類型的發射載具及相關技術
- 限制向區域內武裝勢力提供飛彈與無人機
- 分階段交換核設施查核與放寬制裁
- 建立用於維護海上安全及防止意外衝突的獨立聯絡網

核物質可透過設施與計量設備進行一定程度的查核，但機動發射台及零件、技術移轉則更難追蹤。因此，試圖一次解決飛彈問題的全面談判，即使在政治上具有吸引力，實際達成協議的可能性也可能降低。

## 美國國內政治對政策的影響

僅將美國對伊朗政策解釋為親以色列鷹派與親資本主義溫和派之間的對立，未免過度簡化。實際決策涉及總統與國家安全會議、國防部、國務院、財政部、情報機構、國會、盟國及國內輿論，各方以不同方式參與其中。

| 政策目標 | 促使採取強硬回應的因素 | 抑制衝突升級的因素 |
|---|---|---|
| 限制伊朗核能力 | 對查核空白與高濃縮鈾的憂慮 | 難以透過攻擊徹底消除核知識與設施 |
| 保護以色列與美軍 | 飛彈、無人機攻擊及代理勢力活動 | 美軍傷亡與報復惡性循環的風險 |
| 穩定美國經濟 | 保護海上航線的必要性 | 油價與汽油價格上漲、財政負擔 |
| 確保政治公信力 | 避免遭批評遏阻失敗 | 對長期戰爭與不明確戰爭目標的反彈 |

油價上漲可能影響美國選民與政策決策，但不會自動導致特定選舉結果或總統遭彈劾。選舉受到就業、實質所得、候選人競爭力等多項變數影響，而彈劾則需要經過另行規定的憲政與政治程序。

## 伊朗為何能在壓力下堅持

僅以威權體制的壓迫來解釋伊朗的持續承受能力並不充分。雖然該體制的特性可能使其得以在政治上控制經濟苦難，但長期制裁與戰爭確實會削弱國家財政、工業生產、貨幣價值及政權的正當性。

伊朗的戰略考量可能包括以下因素。

- 運用飛彈與無人機形成不對稱嚇阻力
- 透過區域內友好勢力形成分散式影響力
- 預期對手將承受衝突升級的負擔與戰爭疲勞
- 透過原油出口與規避制裁網路取得外匯
- 不信任協議在美國政權更替後不會再度遭到廢棄

不過，若沒有領導層的內部文件或可靠證據，就很難斷言伊朗是刻意選擇當前衝突，將其視為比未來全面戰爭更有利的機會。這是一種可能的戰略解讀，而非已確認的事實。

## 荷莫茲海峽為何是全球經濟的核心變數

荷莫茲海峽是連接波斯灣與阿曼灣的狹窄海上通道。沙烏地阿拉伯、伊拉克、科威特、阿拉伯聯合大公國、卡達與伊朗的原油或LNG，有相當大的數量經由這條通道運輸。

美國能源資訊署（EIA）在不同時期的統計中，長期評估經由荷莫茲海峽運輸的石油數量，約相當於全球石油消費量的五分之一。數字會隨產量與統計期間變化，但可以確定的是，這條海峽的重要性並不只限於特定國家的出口問題。

即使海峽未遭全面封鎖，也可能造成經濟衝擊。

1. 攻擊風險升高時，船舶的戰爭風險保費會上漲。
2. 航運公司與能源企業可能暫停航行，或收取安全附加費。
3. 現貨原油與LNG價格會計入地緣政治風險溢價。
4. 煉油、石化、航空與運輸業的成本上升。
5. 消費者物價上漲，央行降息的空間縮小。
6. 能源進口國的貿易收支與貨幣價值承受壓力。

部分產油國可透過管線繞過海峽，但替代運輸能力無法取代所有海運量。因此，衝擊程度與其說取決於是否封鎖，不如說取決於運輸受阻的範圍與持續時間、庫存、產油國的剩餘產能，以及各國釋出儲備油的情況。

## 四種衝突情境

若將最壞情境當作基本預測提出，可能會誇大風險。分析時必須區分發生機率與損害規模。

| 情境 | 主要特徵 | 對能源市場的影響 | 對全球經濟的影響 |
|---|---|---|---|
| 有限衝突與受控嚇阻 | 單次攻擊後進行不公開斡旋 | 暫時性的風險溢價 | 物價有限上漲後可能趨於穩定 |
| 長期低強度衝突 | 無人機攻擊、船舶威脅、代理勢力交戰反覆發生 | 保費與運費結構性上升 | 投資延後與製造業成本增加 |
| 荷莫茲持續運輸受阻 | 扣押、對水雷的憂慮、港口與油輪遭攻擊 | 原油與LNG供應不安急遽升高 | 通膨再度加速與成長放緩 |
| 廣泛的區域戰爭 | 美國、伊朗、以色列及區域內勢力的直接交戰擴大 | 生產設施與運輸網同時受衝擊 | 停滯性通膨、金融市場不安、貿易減少 |

### 情境1：有限衝突後局勢降溫

雙方展現軍事意志，但不直接威脅對方政權或核心基礎設施。在阿曼、卡達或歐洲國家的斡旋下，可能達成不公開協議。油價急漲後，若確認供應並未受阻，可能回吐部分漲幅。

### 情境2：中東長期化的低強度衝突

在既未正式結束戰爭、也未爆發全面戰爭的情況下，船舶攻擊、無人機與飛彈發射及報復行動反覆發生。此時最大的損害是不確定性常態化。企業會將高昂的運輸成本與保費納入成本結構，投資者則會要求中東業務提供更高的風險溢價。

與俄羅斯、烏克蘭戰爭相比時，必須保持審慎。以國家間地面戰爭、領土占領與戰線為核心的戰爭，和以海上航線、代理勢力及有限打擊為主的衝突，其軍事與經濟結構並不相同。

### 情境3：荷莫茲海峽持續運輸受阻

這是最有可能直接衝擊全球經濟的情境。即使並非全面封鎖，只要大型航運公司停止航行，保險承保變得困難，實際運輸能力便會下降。不僅原油，LNG與石油產品價格也可能上漲。

### 情境4：廣泛的區域戰爭

若美軍或以色列攻擊核心設施、大規模人員傷亡，以及針對伊朗領土的持續攻擊同時出現，報復範圍可能擴大。這將使波斯灣地區的生產設施與港口、美軍基地、以色列城市同時暴露於風險之中。這是損害極大的最壞情境，但若要斷言其為最可能發生的預測，仍須另行檢視依據。

## 衝擊傳導至全球經濟的途徑

能源衝擊會依照以下順序傳導至實體經濟。

| 途徑 | 初期衝擊 | 後續效應 |
|---|---|---|
| 原油 | 國際油價與煉油利潤上升 | 汽油、柴油、航空燃油價格上漲 |
| 天然氣 | LNG運輸不安與現貨價格上漲 | 電力、城市燃氣、工業燃料費增加 |
| 海運 | 保費、運費、保安費用上升 | 進口價格上漲與配送延誤 |
| 物價 | 能源與運輸成本轉嫁 | 降息延後、實質所得減少 |
| 金融市場 | 避險資產偏好與波動擴大 | 股價修正、新興國家貨幣可能走弱 |
| 企業活動 | 成本與需求前景的不確定性 | 暫緩擴大投資、招聘與庫存 |

衝擊程度因國家而異。原油與天然氣淨進口國、能源密集型製造業國家，以及本國貨幣疲弱的國家相對脆弱。相反地，能源出口國雖可能受益於價格上漲，但若設施遭受攻擊及物流受阻，也未必能從中受惠。

## 對韓國經濟與生活物價可能造成的影響

韓國對海外原油與天然氣的依賴度很高，中東能源的占比也相當重要。荷莫茲海峽受阻的影響不會僅限於國內加油站價格，也可能波及電力與燃氣成本、機票、化學產品、塑膠、農水產品運輸費。

不過，國際油價漲幅不會立即以相同幅度反映在國內價格上。匯率、煉油公司的庫存與採購合約、稅金、燃油稅調整、價格反映的時間差都會共同發揮作用。因此，不應只憑特定衝突新聞便斷定國內物價漲幅。

## 判斷局勢惡化的核心指標

與其關注煽動性的即時新聞，不如確認多項指標是否同時朝相同方向變化。

- 荷莫茲海峽的實際船舶通行量，以及繞道與停泊情況增加
- 油輪、LNG運輸船的戰爭風險保費與海運費
- 布蘭特原油、杜拜原油及中東原油的現貨溢價
- 主要產油國宣布生產設施與港口停止運作
- 美國與區域內國家的兵力、防空網、航空母艦部署變化
- 撤離大使館、提高旅遊警示及取消民航航班
- IAEA的核查可進入性及伊朗核物質相關報告
- 釋出戰略儲備油及國際能源總署會員國的聯合因應
- 伊朗關聯武裝勢力的攻擊，以及美國與以色列的報復範圍

單艘油輪遭攻擊或單日油價急漲雖是重大事件，卻不會立即意味著全面戰爭或全球經濟危機。實體供應減少與運輸受阻會持續多久更為重要。

## 結論

很難認為美國與伊朗衝突的解決方法只存在於華盛頓或德黑蘭。美國國內政治、以色列的安全判斷、伊朗的政權存續邏輯、區域內武裝勢力的自主行動，以及波斯灣國家的斡旋，將共同決定結果。

全球經濟最應警戒的情況，與其說是單次飛彈攻擊本身，不如說是荷莫茲海峽運輸長期受阻。這可能連鎖帶動油價與LNG價格、海運保費、匯率、消費者物價及利率。不過，不應將最壞結果斷定為預測，而必須根據各情境的觸發條件與即時指標持續更新風險。

## FAQ

### 美國與伊朗是否正式處於戰爭狀態？
是否處於戰爭狀態，必須依據所要確認的時間點與法律定義加以區分。即使發生有限度空襲、代理勢力之間的交戰或海上衝突，也不代表兩國已正式宣戰或正在進行持續的全面戰爭。必須查閱最新的政府聲明與國際組織資料。

### 美國與伊朗的核談判只是因為彈道飛彈問題而失敗嗎？
不是。彈道飛彈雖是重要爭議，但鈾濃縮與IAEA核查、解除經濟制裁的順序、區域內武裝勢力，以及協議的持續性也會共同產生影響。即使在某項議題上達成共識，整體談判仍可能因其他議題而中斷。

### JCPOA是禁止伊朗彈道飛彈的協議嗎？
JCPOA的核心是限制與核查伊朗的核計畫，以及與此連結的制裁鬆綁。它並非全面廢除彈道飛彈戰力的協議，相關問題也在聯合國安全理事會第2231號決議等其他脈絡中處理。

### 伊朗能完全封鎖荷莫茲海峽嗎？
若要維持全面且長期的封鎖，就必須承受龐大的軍事與經濟成本以及國際社會的因應措施。然而，僅憑水雷疑慮、扣押船舶、無人機攻擊或保險公司停止承保，也可能使通航量減少，實際上造成嚴重的運輸阻礙。

### 中東發生衝突時，國際油價一定會持續上漲嗎？
不是。初期可能因風險溢價而暴漲，但若未出現實際供應中斷，或衝突迅速平息，漲幅可能縮小。後續走勢取決於運輸阻礙、庫存、閒置產能、需求展望與釋出戰略儲油。

### 荷莫茲海峽受阻會如何傳導至消費者物價？
若原油、LNG價格與海上保險費上漲，煉油、發電、運輸與製造成本就會增加。若企業將其轉嫁至產品與服務價格，消費者物價就會上漲，中央銀行也可能更難降息。

### 韓國的加油站價格會與國際油價上漲同步上漲嗎？
不會同步以相同幅度變動。除了國際油價外，匯率、現有庫存、原油進口合約、煉油利潤、稅金與燃油稅政策也會產生影響，因此會出現一定的反映時差與價格差異。

### 最切實需要關注的衝突升級訊號有哪些？
必須綜合觀察船舶通航量減少、戰爭風險保費暴漲、產油設施停擺、大使館撤離、大規模兵力調動，以及反覆發生的直接攻擊。重要的是多項指標是否持續惡化，而非單一事件。

## Sources

- [IAEA：伊朗核查證及相關資料](https://www.iaea.org/newscenter/focus/iran)
- [聯合國安全理事會第2231號決議背景資料](https://main.un.org/securitycouncil/en/content/2231/background)
- [U.S. Energy Information Administration：荷姆茲海峽](https://www.eia.gov/international/analysis/special-topics/Strait_of_Hormuz)
- [美國財政部 OFAC 伊朗制裁資訊](https://ofac.treasury.gov/sanctions-programs-and-country-information/iran-sanctions)
- [World Bank Commodity Markets](https://www.worldbank.org/en/research/commodity-markets)

## Images

![油輪與貨輪穿越沙漠海峽，周圍呈現全球經濟部門與上升走勢圖](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6NzYzMSwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--4693a80204aab16e3a1935713c36ff143e9ea51a/ai-4a2397e0.webp)
![美國與伊朗、飛彈、無人機、燃燒的石油設施、船隻和天平構成的地緣政治圖解](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6NzYzNywicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--8b75c90c9f5b4c9967c6451ec12e4b5f3db0ef88/ai-5c47d072.webp)