{"content_id":"6vyimtslfx","slug":"gyeongsin-famine-1670-1671-relief-and-recovery","locale":"id","schema_type":"Article","category":"case_study","category_name":"Studi Kasus","title":"Kelaparan Besar Gyeongsin 1670~1671 Bantuan dan Pemulihan","summary":"Kelaparan Besar Gyeongsin adalah bencana pada 1670~1671 ketika gagal panen dan wabah penyakit melanda seluruh Joseon secara bersamaan. Pemerintah kerajaan merespons dengan membagikan pangan, meringankan beban, dan memberikan bantuan benih, tetapi catatan panen melimpah saja tidak cukup untuk memastikan bahwa kehidupan masyarakat telah pulih.","sponsorship_disclosure":null,"affiliate_disclosure":null,"commerce_disclosure":null,"author":{"name":"injoys","url":"https://injoys.com/ko/about"},"key_points":["Kelaparan Besar Gyeongsin adalah bencana ketika gagal panen dan wabah penyakit terjadi bersamaan pada 1670~1671, pada masa pemerintahan Hyeonjong.","Pada 1671, pemerintah kerajaan memerintahkan agar pajak tanah dari enam provinsi digunakan untuk bantuan di wilayah masing-masing.","Pembagian bubur, pembagian pangan kering, dan penjualan biji-bijian memiliki cara penyaluran bantuan dan syarat akses yang berbeda.","Bantuan kain katun dan benih jelai untuk Jeju bertujuan menopang kehidupan sekaligus memulai kembali pertanian pada musim berikutnya.","Bantuan masih berlanjut pada 1672, dan penurunan jumlah penduduk yang tercatat dalam register rumah tangga harus dibedakan dari jumlah orang yang meninggal."],"content_markdown":"경신대기근 adalah bencana di 조선 pada **1670~1671**, ketika panen buruk terjadi bersamaan dengan wabah penyakit. Pada masa 현종, istana menanggapinya dengan bantuan bagi korban kelaparan dan pengurangan beban rakyat. Bantuan benih mendukung dimulainya kembali kegiatan pertanian. Peristiwa ini dikenang sebagai contoh yang lebih menunjukkan capaian dan keterbatasan bantuan daripada pemulihan sepenuhnya.\n\nCatatan sejarah kerajaan dan 『신편 한국사』 dari 국사편찬위원회 diperiksa pada Oktober 2026.\n\n## Nama dan waktu terjadinya\n\nNama 경신 diambil dari masing-masing satu aksara dalam nama tahun 경술 dan 신해. Tahun 경술 adalah 1670, tahun ke-11 pemerintahan 현종. Tahun 신해 merujuk pada 1671, tahun ke-12 pemerintahan 현종. Jadi, nama tersebut bukan berarti kelaparan yang terjadi selama satu tahun bernama 경신.\n\nPanen buruk berarti hasil pertanian lebih sedikit daripada tahun biasa. Kelaparan adalah keadaan ketika kekurangan makanan mengancam kelangsungan hidup manusia. Dalam peristiwa ini, hasil panen yang buruk juga disertai wabah penyakit. Biografi dalam 『현종실록』 menggambarkan dampaknya meliputi delapan provinsi.\n\n## Penyebab 경신대기근 dan runtuhnya sumber penghidupan\n\nPenyebabnya perlu ditelusuri pada bencana pertanian yang terjadi bersamaan dengan penyakit. [Biografi dalam 『현종실록』](https://sillok.history.go.kr/popup/print.do?gubun=kor\u0026id=wra_200001) mencatat kekeringan pada musim panas 1670. Pada bulan 5 dan 7 kalender lunar tahun yang sama, embun beku juga terjadi. Pada 1671, buruknya panen jelai menyebabkan krisis pangan berlanjut.\n\n『신편 한국사』 menafsirkan bencana ini dalam kaitannya dengan Zaman Es Kecil. Zaman Es Kecil adalah istilah untuk kecenderungan pendinginan iklim dalam jangka panjang. Kekeringan, banjir, dan suhu rendah yang tidak biasa menjadi latar ancaman terhadap pertanian saat itu. Namun, penelitian tersebut tidak menetapkan gunung berapi tertentu atau aktivitas matahari sebagai penyebab langsung.\n\nDampaknya tidak terbatas pada penurunan hasil panen. Petisi 송시열 menyoroti terhentinya kegiatan bercocok tanam di rumah tangga petani miskin. Penjelasannya adalah bahwa meskipun cuaca membaik, tenaga manusia untuk bertani tidak mencukupi. Dengan demikian, krisis pangan menimbulkan lingkaran setan yang menyulitkan musim tanam berikutnya.\n\n## Kronologi penanganan 1670~1672\n\nBantuan mulai diberikan ketika kelaparan memburuk dan berlanjut hingga tahun berikutnya. Bulan dan tanggal pada tabel di bawah mengikuti kalender lunar yang tercatat dalam catatan sejarah kerajaan. Langkah pada 1672 juga perlu disertakan untuk memahami berapa lama bantuan berlangsung.\n\n| Waktu | Peristiwa dan langkah penanganan | Catatan |\n|---|---|---|\n| Musim panas 1670 | Kekeringan dan embun beku merusak pertanian | Biografi dalam 『현종실록』 |\n| Bulan 8 kalender lunar 1670 | Beras dari 강화 dipindahkan ke 서울 untuk dijual | Biografi dalam 『현종실록』 |\n| Bulan 10 kalender lunar 1670 | 호조, 진휼청, dan 한성부 diperintahkan membagikan biji-bijian dan pakaian musim dingin | Biografi dalam 『현종실록』 |\n| Bulan pertama kalender lunar 1671 | Pajak tanah dari enam provinsi diarahkan untuk bantuan kelaparan setempat | Biografi dalam 『현종실록』 |\n| 1671 | Bantuan dilaksanakan di 서울 dan daerah | Biografi dalam 『현종실록』 |\n| Tanggal 12 bulan 9 kalender lunar 1671 | 정치화 melaporkan pengurangan beban 제주 serta bantuan kain katun dan benih jelai | 『현종개수실록』 jilid 24, entri ke-3 |\n| Tanggal 30 bulan 11 kalender lunar 1671 | 송시열 menyoroti kesulitan rumah tangga petani dan penyelewengan bantuan kelaparan | 『현종개수실록』 jilid 25, entri ke-2 |\n| Bulan pertama kalender lunar 1672 | Pembahasan pengurangan beban pajak beras dan metode bantuan kelaparan berlanjut | Biografi dalam 『현종실록』 |\n\n## Titik balik ketika pajak tanah dipertahankan di daerah\n\nTitik balik penanganannya adalah pengalihan biji-bijian pajak yang semula akan dikirim ke pusat untuk bantuan setempat. Pajak tanah adalah pajak yang dikenakan atas tanah. Pengangkutan pajak yang dipungut dalam bentuk biji-bijian juga membebani rakyat. Istana mengalihkan penggunaan biji-bijian tersebut ke wilayah bencana.\n\nLangkah pada bulan pertama kalender lunar 1671 menyasar **pajak tanah dari enam provinsi**. 삼남 merujuk pada 충청, 전라, dan 경상. Selain ketiganya, wilayah yang saat itu bernama 원양도, serta 황해도 dan 경기도, juga tercakup. Biografi tersebut menyebutkan bahwa pajak ini diperintahkan untuk digunakan membantu rakyat yang kelaparan pada musim semi.\n\nPenggunaan pajak tanah di daerah harus dibedakan dari pembebasan seluruh pajak. Langkah ini mengubah tujuan penggunaan biji-bijian yang telah dipungut. Pengurangan pajak atau penundaan pembayarannya dilakukan secara terpisah. Penyediaan dana bantuan dan pengurangan beban merupakan dua instrumen kebijakan yang berbeda.\n\n## Perbedaan metode bantuan kelaparan dalam 경신대기근\n\nBantuan kelaparan berarti langkah untuk menolong orang yang kelaparan. Saat itu, pembagian bubur, pembagian bahan pangan kering, dan penjualan biji-bijian dilakukan secara bersamaan. Bahan pangan kering adalah bahan makanan yang tidak dimasak menjadi bubur. Pembagian fungsi pada tabel berikut merupakan penjelasan atas metode penyaluran yang tercatat.\n\n| Metode | Bentuk yang tercatat | Fungsi dan pembeda |\n|---|---|---|\n| Pembagian bubur | Bubur dimasak dan disajikan di lokasi bantuan | Menyediakan makanan yang langsung dapat dimakan |\n| Pembagian bahan pangan kering | Bahan pangan kering dibagikan | Penerima mengambil bahan pangan untuk dikonsumsi secara terpisah |\n| Penjualan biji-bijian | Biji-bijian yang dihimpun kantor pemerintah dipasok ke pasar | Berbeda dari pembagian gratis karena harus dibeli |\n| Pembagian pakaian | Pakaian musim dingin atau kain katun diberikan | Mendukung kebutuhan hidup selain pangan |\n| Pengurangan beban | Pengurangan atau pembebasan pajak, upeti, dan kerja wajib, atau penundaan pemenuhannya | Meringankan beban sumber daya yang harus dikeluarkan rumah tangga dan tenaga kerja yang harus disediakan |\n\nBiografi tersebut membedakan pembagian bubur di 서울 dan penerimaan bahan pangan kering oleh kalangan elite terpelajar-pejabat. Dengan demikian, metode pembagian juga berbeda menurut status sosial. Dalam pembahasan pada 1672, bantuan bagi orang yang mengembara sambil mengemis menjadi persoalan. Pembagian bahan pangan kering saja tidak dapat menjawab semua keadaan.\n\n## Bantuan bagi 제주 dan dimulainya kembali musim tanam berikutnya\n\nBantuan bagi 제주 mencakup pemenuhan kebutuhan hidup saat itu sekaligus dukungan untuk penanaman. Laporan 정치화 tersimpan dalam [entri tanggal 12 bulan 9 kalender lunar 1671](https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11209012_003). Laporan itu menyebut pengurangan upeti dan kerja wajib serta bantuan kain katun dan benih jelai. Tanggapan ini melampaui pembagian pangan.\n\nKain katun merupakan bahan untuk menyediakan pakaian. Benih jelai menjadi titik awal musim tanam berikutnya. Pengurangan beban merupakan langkah untuk mengurangi barang atau tenaga kerja yang harus diserahkan rumah tangga. Masing-masing mendukung bagian yang berbeda dari pemenuhan kebutuhan hidup dan dimulainya kembali produksi.\n\nNamun, keputusan pemberian bantuan tidak sama dengan pulihnya hasil panen. Entri ini bukan statistik yang menunjukkan tingkat pemulihan seluruh 제주. Entri tersebut juga tidak menjelaskan seberapa jauh benih menjangkau semua rumah tangga petani. Maknanya perlu dipahami sebatas sebagai dukungan bagi pemulihan produksi.\n\n## Mengapa bantuan berlanjut setelah panen melimpah\n\nCatatan tentang panen melimpah saja tidak berarti semua rumah tangga telah pulih. Biografi tersebut menilai bahwa delapan provinsi mengalami panen melimpah pada 1671. Sebaliknya, 송시열 menyoroti terhentinya kegiatan bercocok tanam di rumah tangga petani miskin pada tahun itu. Kedua catatan tersebut menyoroti keadaan panen dan kehidupan masing-masing rumah tangga dari sisi yang berbeda.\n\n[Petisi tanggal 30 bulan 11 kalender lunar 1671](https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11211030_002) menyebut kekurangan tenaga kerja sebagai penyebabnya. Rumah tangga yang tidak dapat bertani sulit menikmati manfaat panen. 송시열 berpendapat bahwa rumah tangga seperti ini masih membutuhkan bantuan. Hal ini menunjukkan bahwa panen melimpah dan kelaparan dapat terjadi bersamaan.\n\nBiografi tersebut juga memuat pembahasan bantuan kelaparan pada **bulan pertama kalender lunar 1672**. Langkah untuk mengurangi beban pajak beras juga tercatat pada bulan yang sama. Jadi, rentang waktu yang tercermin dalam nama peristiwa berbeda dari waktu berakhirnya bantuan. Sulit untuk memastikan bahwa 1671 merupakan tahun ketika seluruh dampaknya telah teratasi.\n\n## Perbedaan antara keputusan bantuan dan bantuan yang benar-benar sampai\n\nAdanya perintah bantuan saja tidak cukup untuk menilai bahwa bantuan telah tersalurkan dengan baik. 송시열 mengkritik penggelembungan jumlah penerima bantuan di sejumlah lokasi. Menurutnya, para petugas mengambil sisa beras untuk kepentingan pribadi. Keterlambatan keputusan pemerintah pusat juga disebut sebagai masalah yang menunda bantuan.\n\nPetisi ini mendorong pembaca untuk membedakan beberapa tahap administrasi. Persetujuan istana dan pembagian di lapangan merupakan proses yang terpisah. Perbaikan kehidupan penerima adalah hasil yang harus diperiksa sesudahnya. Pembagian di bawah merupakan penafsiran yang disusun berdasarkan petisi tersebut.\n\n| Tahap pemeriksaan | Hal yang dapat dibaca dari catatan | Hal yang perlu diperiksa secara terpisah |\n|---|---|---|\n| Keputusan kebijakan | Perintah bantuan atau alokasi barang diberikan | Waktu pelaksanaan sebenarnya |\n| Pembagian di lapangan | Jumlah penerima dan keadaan penyaluran bantuan dilaporkan | Keakuratan laporan dan barang yang tidak tersalurkan |\n| Pemulihan kehidupan | Terdapat penilaian tentang keadaan pertanian dan pangan | Perbedaan pemulihan antardaerah dan antarrumah tangga |\n\nIstilah pemberian juga tidak selalu berarti bantuan gratis. Biografi tersebut mencatat pembebasan penagihan atas sebagian bahan pangan kering yang telah diterima. Pembebasan ini berlaku ketika penerimanya telah meninggal dan tidak memiliki tanah. Karena itu, metode pemberian dan ketentuan pengembalian harus diperiksa secara terpisah.\n\n## Catatan dan penafsiran\n\nPeristiwa ini perlu dibaca dengan membedakan uraian dalam catatan sejarah kerajaan dan penelitian pada masa sesudahnya. Biografi adalah tulisan yang merangkum kehidupan dan pencapaian raja. Petisi adalah dokumen yang digunakan pejabat untuk mengangkat persoalan dan mengusulkan kebijakan. Tujuan penulisan kedua jenis catatan tersebut perlu dipertimbangkan.\n\n### Penanganan dan kritik yang disampaikan catatan\n\nBiografi tersebut menekankan langkah bantuan 현종 dan pencapaiannya. Petisi 송시열 mempersoalkan penyelewengan dan keterlambatan bantuan. Kritik dalam petisi tidak dapat digeneralisasi sebagai keadaan di seluruh lokasi di negeri itu. Sebaliknya, penilaian positif dalam biografi juga tidak cukup untuk memastikan bahwa dampak bencana telah teratasi.\n\n### Dampak sosial yang dijelaskan penelitian\n\n[『신편 한국사』](https://contents.history.go.kr/front/nh/print.do?levelId=nh_030_0050_0030_0020\u0026whereStr=) mengaitkan bencana dengan persoalan penduduk dan kewajiban militer. Kewajiban militer berarti dinas militer atau beban untuk menunjangnya. Kelaparan besar menjadi latar yang menyulitkan dipertahankannya skala kewajiban militer yang ada. Menurut penafsiran tersebut, keadaan ini mendorong menguatnya pembahasan untuk mengubah struktur beban.\n\nPenelitian itu juga menjelaskan bahwa tujuan administratif memengaruhi angka dalam daftar penduduk. Hal ini terjadi karena intensitas pendataan untuk menemukan orang yang dikenai kewajiban militer berubah. Karena itu, penduduk yang tercantum dalam daftar harus dibedakan dari seluruh penduduk yang sebenarnya. Penafsiran penelitian tersebut tidak dapat dianggap sebagai kesepakatan dalam semua perkiraan jumlah penduduk.\n\n### Sejauh mana jumlah kematian dapat dipastikan\n\nPenurunan jumlah penduduk dalam daftar tidak dapat langsung dihitung sebagai jumlah kematian. [Tabel perubahan penduduk dalam 『국사관논총』](https://db.history.go.kr/id/kn_096_0010_0020_0020) menyajikan catatan yang berbeda secara berdampingan. Bahkan untuk tahun yang sama, jumlah penduduk terdaftar berbeda antarsumber. Berikut adalah angka dari kelompok sumber 『조선왕조실록』 di antaranya.\n\n| Kategori | Penduduk terdaftar | Arti angka |\n|---|---|---|\n| 1669 | 5,164,524 orang | Penduduk dalam daftar pada awal periode perbandingan |\n| 1672 | 4,695,611 orang | Penduduk dalam daftar pada akhir periode perbandingan |\n| Penurunan 1669~1672 | 468,913 orang | Selisih penduduk terdaftar, bukan jumlah kematian yang telah dipastikan |\n\nSelain kematian, perpindahan penduduk serta kondisi pendataan dan pendaftaran juga dapat memengaruhi selisih ini. Jumlah pasti kematian di seluruh negeri tidak dapat ditentukan hanya dari tabel ini. Waktu pulihnya jumlah penduduk sebenarnya juga perlu dikaji berdasarkan metode penelitian. Saat mengutip angka, nama sumber dan tahun perbandingannya harus disebutkan bersama.\n\n## Maknanya bagi sejarah penanganan bencana saat ini\n\nKasus ini mendorong analisis yang membedakan pasokan pangan dan pemulihan produksi. Ada rumah tangga yang tidak dapat kembali bertani meskipun biji-bijian tersedia. Meskipun bantuan telah diputuskan, ada yang tidak tersalurkan dan ada keterlambatan dalam proses pengirimannya. Ini adalah persoalan berbeda yang dapat ditemukan dalam catatan saat itu.\n\nBantuan benih bagi 제주 merupakan langkah untuk produksi berikutnya. Penggunaan pajak tanah di daerah merupakan cara menyediakan sumber dana bantuan. Kritik 송시열 menunjukkan perlunya pemeriksaan terhadap proses pelaksanaan. Hal-hal tersebut dapat dibandingkan tanpa menyimpulkannya sebagai asal-usul langsung lembaga modern.\n\n## Pertanyaan yang sering diajukan\n\n### Kapan 경신대기근 terjadi?\n\nPeristiwa ini terjadi pada 1670~1671, tahun ke-11~12 pemerintahan 현종. Namanya diambil dari tahun 경술 dan 신해. Bantuan masih berlanjut pada 1672.\n\n### Apakah dampaknya terbatas pada wilayah tertentu?\n\nBiografi dalam 『현종실록』 mencatat bahwa kelaparan terjadi di delapan provinsi. Bantuan di 서울 maupun daerah sama-sama disebutkan. 제주 juga menerima bantuan barang tersendiri.\n\n### Apakah 현종 menangani bantuan seorang diri?\n\nPerintah raja dilaksanakan oleh berbagai lembaga dan pejabat daerah. Catatan menyebut antara lain 호조, 진휼청, dan 한성부. Hasil sebenarnya juga bergantung pada pelaksanaan di lapangan.\n\n### Apakah pembagian bubur dan penjualan biji-bijian merupakan bantuan kelaparan yang sama?\n\nKeduanya digunakan untuk menanggapi krisis pangan, tetapi metode penyediaannya berbeda. Pembagian bubur memberikan makanan yang sudah dimasak. Penjualan biji-bijian mensyaratkan pembelian.\n\n### Mengapa benih jelai diberikan?\n\nBenih jelai merupakan bahan bantuan untuk mendukung penanaman. Fungsinya berbeda dari bantuan pangan untuk kebutuhan saat itu. Keputusan pemberiannya saja tidak dapat memastikan bahwa hasil panen benar-benar pulih.\n\n### Apakah panen melimpah pada 1671 berarti kelaparan telah berakhir?\n\nCatatan panen melimpah saja tidak cukup untuk memastikan pulihnya kehidupan rakyat. 송시열 menyoroti kesulitan warga miskin yang tidak dapat bertani. Bantuan kelaparan dan pengurangan beban masih berlanjut pada tahun berikutnya.\n\n### Apa perbedaannya dengan 을병대기근?\n\n을병대기근 merupakan bencana terpisah pada masa 숙종. 『국사관논총』 membahas 1695~1699 sebagai periode dampak yang berkaitan dengannya. Angka penurunan penduduk dari kedua peristiwa tidak boleh dicampuradukkan.\n\n### Apakah ini berarti jumlah kematiannya 468,913 orang?\n\nAngka tersebut adalah penurunan jumlah penduduk terdaftar selama 1669~1672. Angka itu bukan hasil penghitungan kematian saja. Angka tersebut tidak boleh dikutip sebagai jumlah kematian yang pasti.","content_html":"\u003cp\u003e경신대기근 adalah bencana di 조선 pada \u003cstrong\u003e1670~1671\u003c/strong\u003e, ketika panen buruk terjadi bersamaan dengan wabah penyakit. Pada masa 현종, istana menanggapinya dengan bantuan bagi korban kelaparan dan pengurangan beban rakyat. Bantuan benih mendukung dimulainya kembali kegiatan pertanian. Peristiwa ini dikenang sebagai contoh yang lebih menunjukkan capaian dan keterbatasan bantuan daripada pemulihan sepenuhnya.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eCatatan sejarah kerajaan dan 『신편 한국사』 dari 국사편찬위원회 diperiksa pada Oktober 2026.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#nama-dan-waktu-terjadinya\" class=\"anchor\" id=\"nama-dan-waktu-terjadinya\"\u003e\u003c/a\u003eNama dan waktu terjadinya\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eNama 경신 diambil dari masing-masing satu aksara dalam nama tahun 경술 dan 신해. Tahun 경술 adalah 1670, tahun ke-11 pemerintahan 현종. Tahun 신해 merujuk pada 1671, tahun ke-12 pemerintahan 현종. Jadi, nama tersebut bukan berarti kelaparan yang terjadi selama satu tahun bernama 경신.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003ePanen buruk berarti hasil pertanian lebih sedikit daripada tahun biasa. Kelaparan adalah keadaan ketika kekurangan makanan mengancam kelangsungan hidup manusia. Dalam peristiwa ini, hasil panen yang buruk juga disertai wabah penyakit. Biografi dalam 『현종실록』 menggambarkan dampaknya meliputi delapan provinsi.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#penyebab-%EA%B2%BD%EC%8B%A0%EB%8C%80%EA%B8%B0%EA%B7%BC-dan-runtuhnya-sumber-penghidupan\" class=\"anchor\" id=\"penyebab-경신대기근-dan-runtuhnya-sumber-penghidupan\"\u003e\u003c/a\u003ePenyebab 경신대기근 dan runtuhnya sumber penghidupan\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003ePenyebabnya perlu ditelusuri pada bencana pertanian yang terjadi bersamaan dengan penyakit. \u003ca href=\"https://sillok.history.go.kr/popup/print.do?gubun=kor\u0026amp;id=wra_200001\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/a\u003e mencatat kekeringan pada musim panas 1670. Pada bulan 5 dan 7 kalender lunar tahun yang sama, embun beku juga terjadi. Pada 1671, buruknya panen jelai menyebabkan krisis pangan berlanjut.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e『신편 한국사』 menafsirkan bencana ini dalam kaitannya dengan Zaman Es Kecil. Zaman Es Kecil adalah istilah untuk kecenderungan pendinginan iklim dalam jangka panjang. Kekeringan, banjir, dan suhu rendah yang tidak biasa menjadi latar ancaman terhadap pertanian saat itu. Namun, penelitian tersebut tidak menetapkan gunung berapi tertentu atau aktivitas matahari sebagai penyebab langsung.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eDampaknya tidak terbatas pada penurunan hasil panen. Petisi 송시열 menyoroti terhentinya kegiatan bercocok tanam di rumah tangga petani miskin. Penjelasannya adalah bahwa meskipun cuaca membaik, tenaga manusia untuk bertani tidak mencukupi. Dengan demikian, krisis pangan menimbulkan lingkaran setan yang menyulitkan musim tanam berikutnya.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#kronologi-penanganan-16701672\" class=\"anchor\" id=\"kronologi-penanganan-16701672\"\u003e\u003c/a\u003eKronologi penanganan 1670~1672\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eBantuan mulai diberikan ketika kelaparan memburuk dan berlanjut hingga tahun berikutnya. Bulan dan tanggal pada tabel di bawah mengikuti kalender lunar yang tercatat dalam catatan sejarah kerajaan. Langkah pada 1672 juga perlu disertakan untuk memahami berapa lama bantuan berlangsung.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eWaktu\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePeristiwa dan langkah penanganan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eCatatan\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eMusim panas 1670\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003eKekeringan dan embun beku merusak pertanian\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eBulan 8 kalender lunar 1670\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003eBeras dari 강화 dipindahkan ke 서울 untuk dijual\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eBulan 10 kalender lunar 1670\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003e호조, 진휼청, dan 한성부 diperintahkan membagikan biji-bijian dan pakaian musim dingin\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eBulan pertama kalender lunar 1671\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003ePajak tanah dari enam provinsi diarahkan untuk bantuan kelaparan setempat\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e1671\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003eBantuan dilaksanakan di 서울 dan daerah\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eTanggal 12 bulan 9 kalender lunar 1671\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003e정치화 melaporkan pengurangan beban 제주 serta bantuan kain katun dan benih jelai\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003e『현종개수실록』 jilid 24, entri ke-3\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eTanggal 30 bulan 11 kalender lunar 1671\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003e송시열 menyoroti kesulitan rumah tangga petani dan penyelewengan bantuan kelaparan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003e『현종개수실록』 jilid 25, entri ke-2\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eBulan pertama kalender lunar 1672\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan langkah penanganan\"\u003ePembahasan pengurangan beban pajak beras dan metode bantuan kelaparan berlanjut\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eBiografi dalam 『현종실록』\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#titik-balik-ketika-pajak-tanah-dipertahankan-di-daerah\" class=\"anchor\" id=\"titik-balik-ketika-pajak-tanah-dipertahankan-di-daerah\"\u003e\u003c/a\u003eTitik balik ketika pajak tanah dipertahankan di daerah\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eTitik balik penanganannya adalah pengalihan biji-bijian pajak yang semula akan dikirim ke pusat untuk bantuan setempat. Pajak tanah adalah pajak yang dikenakan atas tanah. Pengangkutan pajak yang dipungut dalam bentuk biji-bijian juga membebani rakyat. Istana mengalihkan penggunaan biji-bijian tersebut ke wilayah bencana.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eLangkah pada bulan pertama kalender lunar 1671 menyasar \u003cstrong\u003epajak tanah dari enam provinsi\u003c/strong\u003e. 삼남 merujuk pada 충청, 전라, dan 경상. Selain ketiganya, wilayah yang saat itu bernama 원양도, serta 황해도 dan 경기도, juga tercakup. Biografi tersebut menyebutkan bahwa pajak ini diperintahkan untuk digunakan membantu rakyat yang kelaparan pada musim semi.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003ePenggunaan pajak tanah di daerah harus dibedakan dari pembebasan seluruh pajak. Langkah ini mengubah tujuan penggunaan biji-bijian yang telah dipungut. Pengurangan pajak atau penundaan pembayarannya dilakukan secara terpisah. Penyediaan dana bantuan dan pengurangan beban merupakan dua instrumen kebijakan yang berbeda.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#perbedaan-metode-bantuan-kelaparan-dalam-%EA%B2%BD%EC%8B%A0%EB%8C%80%EA%B8%B0%EA%B7%BC\" class=\"anchor\" id=\"perbedaan-metode-bantuan-kelaparan-dalam-경신대기근\"\u003e\u003c/a\u003ePerbedaan metode bantuan kelaparan dalam 경신대기근\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eBantuan kelaparan berarti langkah untuk menolong orang yang kelaparan. Saat itu, pembagian bubur, pembagian bahan pangan kering, dan penjualan biji-bijian dilakukan secara bersamaan. Bahan pangan kering adalah bahan makanan yang tidak dimasak menjadi bubur. Pembagian fungsi pada tabel berikut merupakan penjelasan atas metode penyaluran yang tercatat.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eMetode\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eBentuk yang tercatat\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eFungsi dan pembeda\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Metode\"\u003ePembagian bubur\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bentuk yang tercatat\"\u003eBubur dimasak dan disajikan di lokasi bantuan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Fungsi dan pembeda\"\u003eMenyediakan makanan yang langsung dapat dimakan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Metode\"\u003ePembagian bahan pangan kering\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bentuk yang tercatat\"\u003eBahan pangan kering dibagikan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Fungsi dan pembeda\"\u003ePenerima mengambil bahan pangan untuk dikonsumsi secara terpisah\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Metode\"\u003ePenjualan biji-bijian\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bentuk yang tercatat\"\u003eBiji-bijian yang dihimpun kantor pemerintah dipasok ke pasar\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Fungsi dan pembeda\"\u003eBerbeda dari pembagian gratis karena harus dibeli\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Metode\"\u003ePembagian pakaian\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bentuk yang tercatat\"\u003ePakaian musim dingin atau kain katun diberikan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Fungsi dan pembeda\"\u003eMendukung kebutuhan hidup selain pangan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Metode\"\u003ePengurangan beban\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bentuk yang tercatat\"\u003ePengurangan atau pembebasan pajak, upeti, dan kerja wajib, atau penundaan pemenuhannya\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Fungsi dan pembeda\"\u003eMeringankan beban sumber daya yang harus dikeluarkan rumah tangga dan tenaga kerja yang harus disediakan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eBiografi tersebut membedakan pembagian bubur di 서울 dan penerimaan bahan pangan kering oleh kalangan elite terpelajar-pejabat. Dengan demikian, metode pembagian juga berbeda menurut status sosial. Dalam pembahasan pada 1672, bantuan bagi orang yang mengembara sambil mengemis menjadi persoalan. Pembagian bahan pangan kering saja tidak dapat menjawab semua keadaan.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#bantuan-bagi-%EC%A0%9C%EC%A3%BC-dan-dimulainya-kembali-musim-tanam-berikutnya\" class=\"anchor\" id=\"bantuan-bagi-제주-dan-dimulainya-kembali-musim-tanam-berikutnya\"\u003e\u003c/a\u003eBantuan bagi 제주 dan dimulainya kembali musim tanam berikutnya\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eBantuan bagi 제주 mencakup pemenuhan kebutuhan hidup saat itu sekaligus dukungan untuk penanaman. Laporan 정치화 tersimpan dalam \u003ca href=\"https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11209012_003\"\u003eentri tanggal 12 bulan 9 kalender lunar 1671\u003c/a\u003e. Laporan itu menyebut pengurangan upeti dan kerja wajib serta bantuan kain katun dan benih jelai. Tanggapan ini melampaui pembagian pangan.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eKain katun merupakan bahan untuk menyediakan pakaian. Benih jelai menjadi titik awal musim tanam berikutnya. Pengurangan beban merupakan langkah untuk mengurangi barang atau tenaga kerja yang harus diserahkan rumah tangga. Masing-masing mendukung bagian yang berbeda dari pemenuhan kebutuhan hidup dan dimulainya kembali produksi.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eNamun, keputusan pemberian bantuan tidak sama dengan pulihnya hasil panen. Entri ini bukan statistik yang menunjukkan tingkat pemulihan seluruh 제주. Entri tersebut juga tidak menjelaskan seberapa jauh benih menjangkau semua rumah tangga petani. Maknanya perlu dipahami sebatas sebagai dukungan bagi pemulihan produksi.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#mengapa-bantuan-berlanjut-setelah-panen-melimpah\" class=\"anchor\" id=\"mengapa-bantuan-berlanjut-setelah-panen-melimpah\"\u003e\u003c/a\u003eMengapa bantuan berlanjut setelah panen melimpah\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eCatatan tentang panen melimpah saja tidak berarti semua rumah tangga telah pulih. Biografi tersebut menilai bahwa delapan provinsi mengalami panen melimpah pada 1671. Sebaliknya, 송시열 menyoroti terhentinya kegiatan bercocok tanam di rumah tangga petani miskin pada tahun itu. Kedua catatan tersebut menyoroti keadaan panen dan kehidupan masing-masing rumah tangga dari sisi yang berbeda.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e\u003ca href=\"https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11211030_002\"\u003ePetisi tanggal 30 bulan 11 kalender lunar 1671\u003c/a\u003e menyebut kekurangan tenaga kerja sebagai penyebabnya. Rumah tangga yang tidak dapat bertani sulit menikmati manfaat panen. 송시열 berpendapat bahwa rumah tangga seperti ini masih membutuhkan bantuan. Hal ini menunjukkan bahwa panen melimpah dan kelaparan dapat terjadi bersamaan.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eBiografi tersebut juga memuat pembahasan bantuan kelaparan pada \u003cstrong\u003ebulan pertama kalender lunar 1672\u003c/strong\u003e. Langkah untuk mengurangi beban pajak beras juga tercatat pada bulan yang sama. Jadi, rentang waktu yang tercermin dalam nama peristiwa berbeda dari waktu berakhirnya bantuan. Sulit untuk memastikan bahwa 1671 merupakan tahun ketika seluruh dampaknya telah teratasi.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#perbedaan-antara-keputusan-bantuan-dan-bantuan-yang-benar-benar-sampai\" class=\"anchor\" id=\"perbedaan-antara-keputusan-bantuan-dan-bantuan-yang-benar-benar-sampai\"\u003e\u003c/a\u003ePerbedaan antara keputusan bantuan dan bantuan yang benar-benar sampai\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eAdanya perintah bantuan saja tidak cukup untuk menilai bahwa bantuan telah tersalurkan dengan baik. 송시열 mengkritik penggelembungan jumlah penerima bantuan di sejumlah lokasi. Menurutnya, para petugas mengambil sisa beras untuk kepentingan pribadi. Keterlambatan keputusan pemerintah pusat juga disebut sebagai masalah yang menunda bantuan.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003ePetisi ini mendorong pembaca untuk membedakan beberapa tahap administrasi. Persetujuan istana dan pembagian di lapangan merupakan proses yang terpisah. Perbaikan kehidupan penerima adalah hasil yang harus diperiksa sesudahnya. Pembagian di bawah merupakan penafsiran yang disusun berdasarkan petisi tersebut.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eTahap pemeriksaan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eHal yang dapat dibaca dari catatan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eHal yang perlu diperiksa secara terpisah\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Tahap pemeriksaan\"\u003eKeputusan kebijakan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang dapat dibaca dari catatan\"\u003ePerintah bantuan atau alokasi barang diberikan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang perlu diperiksa secara terpisah\"\u003eWaktu pelaksanaan sebenarnya\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Tahap pemeriksaan\"\u003ePembagian di lapangan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang dapat dibaca dari catatan\"\u003eJumlah penerima dan keadaan penyaluran bantuan dilaporkan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang perlu diperiksa secara terpisah\"\u003eKeakuratan laporan dan barang yang tidak tersalurkan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Tahap pemeriksaan\"\u003ePemulihan kehidupan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang dapat dibaca dari catatan\"\u003eTerdapat penilaian tentang keadaan pertanian dan pangan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Hal yang perlu diperiksa secara terpisah\"\u003ePerbedaan pemulihan antardaerah dan antarrumah tangga\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eIstilah pemberian juga tidak selalu berarti bantuan gratis. Biografi tersebut mencatat pembebasan penagihan atas sebagian bahan pangan kering yang telah diterima. Pembebasan ini berlaku ketika penerimanya telah meninggal dan tidak memiliki tanah. Karena itu, metode pemberian dan ketentuan pengembalian harus diperiksa secara terpisah.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#catatan-dan-penafsiran\" class=\"anchor\" id=\"catatan-dan-penafsiran\"\u003e\u003c/a\u003eCatatan dan penafsiran\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003ePeristiwa ini perlu dibaca dengan membedakan uraian dalam catatan sejarah kerajaan dan penelitian pada masa sesudahnya. Biografi adalah tulisan yang merangkum kehidupan dan pencapaian raja. Petisi adalah dokumen yang digunakan pejabat untuk mengangkat persoalan dan mengusulkan kebijakan. Tujuan penulisan kedua jenis catatan tersebut perlu dipertimbangkan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#penanganan-dan-kritik-yang-disampaikan-catatan\" class=\"anchor\" id=\"penanganan-dan-kritik-yang-disampaikan-catatan\"\u003e\u003c/a\u003ePenanganan dan kritik yang disampaikan catatan\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eBiografi tersebut menekankan langkah bantuan 현종 dan pencapaiannya. Petisi 송시열 mempersoalkan penyelewengan dan keterlambatan bantuan. Kritik dalam petisi tidak dapat digeneralisasi sebagai keadaan di seluruh lokasi di negeri itu. Sebaliknya, penilaian positif dalam biografi juga tidak cukup untuk memastikan bahwa dampak bencana telah teratasi.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#dampak-sosial-yang-dijelaskan-penelitian\" class=\"anchor\" id=\"dampak-sosial-yang-dijelaskan-penelitian\"\u003e\u003c/a\u003eDampak sosial yang dijelaskan penelitian\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e\u003ca href=\"https://contents.history.go.kr/front/nh/print.do?levelId=nh_030_0050_0030_0020\u0026amp;whereStr=\"\u003e『신편 한국사』\u003c/a\u003e mengaitkan bencana dengan persoalan penduduk dan kewajiban militer. Kewajiban militer berarti dinas militer atau beban untuk menunjangnya. Kelaparan besar menjadi latar yang menyulitkan dipertahankannya skala kewajiban militer yang ada. Menurut penafsiran tersebut, keadaan ini mendorong menguatnya pembahasan untuk mengubah struktur beban.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003ePenelitian itu juga menjelaskan bahwa tujuan administratif memengaruhi angka dalam daftar penduduk. Hal ini terjadi karena intensitas pendataan untuk menemukan orang yang dikenai kewajiban militer berubah. Karena itu, penduduk yang tercantum dalam daftar harus dibedakan dari seluruh penduduk yang sebenarnya. Penafsiran penelitian tersebut tidak dapat dianggap sebagai kesepakatan dalam semua perkiraan jumlah penduduk.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#sejauh-mana-jumlah-kematian-dapat-dipastikan\" class=\"anchor\" id=\"sejauh-mana-jumlah-kematian-dapat-dipastikan\"\u003e\u003c/a\u003eSejauh mana jumlah kematian dapat dipastikan\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePenurunan jumlah penduduk dalam daftar tidak dapat langsung dihitung sebagai jumlah kematian. \u003ca href=\"https://db.history.go.kr/id/kn_096_0010_0020_0020\"\u003eTabel perubahan penduduk dalam 『국사관논총』\u003c/a\u003e menyajikan catatan yang berbeda secara berdampingan. Bahkan untuk tahun yang sama, jumlah penduduk terdaftar berbeda antarsumber. Berikut adalah angka dari kelompok sumber 『조선왕조실록』 di antaranya.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eKategori\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePenduduk terdaftar\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eArti angka\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Kategori\"\u003e1669\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Penduduk terdaftar\"\u003e5,164,524 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arti angka\"\u003ePenduduk dalam daftar pada awal periode perbandingan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Kategori\"\u003e1672\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Penduduk terdaftar\"\u003e4,695,611 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arti angka\"\u003ePenduduk dalam daftar pada akhir periode perbandingan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Kategori\"\u003ePenurunan 1669~1672\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Penduduk terdaftar\"\u003e468,913 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arti angka\"\u003eSelisih penduduk terdaftar, bukan jumlah kematian yang telah dipastikan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eSelain kematian, perpindahan penduduk serta kondisi pendataan dan pendaftaran juga dapat memengaruhi selisih ini. Jumlah pasti kematian di seluruh negeri tidak dapat ditentukan hanya dari tabel ini. Waktu pulihnya jumlah penduduk sebenarnya juga perlu dikaji berdasarkan metode penelitian. Saat mengutip angka, nama sumber dan tahun perbandingannya harus disebutkan bersama.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#maknanya-bagi-sejarah-penanganan-bencana-saat-ini\" class=\"anchor\" id=\"maknanya-bagi-sejarah-penanganan-bencana-saat-ini\"\u003e\u003c/a\u003eMaknanya bagi sejarah penanganan bencana saat ini\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eKasus ini mendorong analisis yang membedakan pasokan pangan dan pemulihan produksi. Ada rumah tangga yang tidak dapat kembali bertani meskipun biji-bijian tersedia. Meskipun bantuan telah diputuskan, ada yang tidak tersalurkan dan ada keterlambatan dalam proses pengirimannya. Ini adalah persoalan berbeda yang dapat ditemukan dalam catatan saat itu.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eBantuan benih bagi 제주 merupakan langkah untuk produksi berikutnya. Penggunaan pajak tanah di daerah merupakan cara menyediakan sumber dana bantuan. Kritik 송시열 menunjukkan perlunya pemeriksaan terhadap proses pelaksanaan. Hal-hal tersebut dapat dibandingkan tanpa menyimpulkannya sebagai asal-usul langsung lembaga modern.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#pertanyaan-yang-sering-diajukan\" class=\"anchor\" id=\"pertanyaan-yang-sering-diajukan\"\u003e\u003c/a\u003ePertanyaan yang sering diajukan\u003c/h2\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#kapan-%EA%B2%BD%EC%8B%A0%EB%8C%80%EA%B8%B0%EA%B7%BC-terjadi\" class=\"anchor\" id=\"kapan-경신대기근-terjadi\"\u003e\u003c/a\u003eKapan 경신대기근 terjadi?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePeristiwa ini terjadi pada 1670~1671, tahun ke-11~12 pemerintahan 현종. Namanya diambil dari tahun 경술 dan 신해. Bantuan masih berlanjut pada 1672.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-dampaknya-terbatas-pada-wilayah-tertentu\" class=\"anchor\" id=\"apakah-dampaknya-terbatas-pada-wilayah-tertentu\"\u003e\u003c/a\u003eApakah dampaknya terbatas pada wilayah tertentu?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eBiografi dalam 『현종실록』 mencatat bahwa kelaparan terjadi di delapan provinsi. Bantuan di 서울 maupun daerah sama-sama disebutkan. 제주 juga menerima bantuan barang tersendiri.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-%ED%98%84%EC%A2%85-menangani-bantuan-seorang-diri\" class=\"anchor\" id=\"apakah-현종-menangani-bantuan-seorang-diri\"\u003e\u003c/a\u003eApakah 현종 menangani bantuan seorang diri?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePerintah raja dilaksanakan oleh berbagai lembaga dan pejabat daerah. Catatan menyebut antara lain 호조, 진휼청, dan 한성부. Hasil sebenarnya juga bergantung pada pelaksanaan di lapangan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-pembagian-bubur-dan-penjualan-biji-bijian-merupakan-bantuan-kelaparan-yang-sama\" class=\"anchor\" id=\"apakah-pembagian-bubur-dan-penjualan-biji-bijian-merupakan-bantuan-kelaparan-yang-sama\"\u003e\u003c/a\u003eApakah pembagian bubur dan penjualan biji-bijian merupakan bantuan kelaparan yang sama?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eKeduanya digunakan untuk menanggapi krisis pangan, tetapi metode penyediaannya berbeda. Pembagian bubur memberikan makanan yang sudah dimasak. Penjualan biji-bijian mensyaratkan pembelian.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#mengapa-benih-jelai-diberikan\" class=\"anchor\" id=\"mengapa-benih-jelai-diberikan\"\u003e\u003c/a\u003eMengapa benih jelai diberikan?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eBenih jelai merupakan bahan bantuan untuk mendukung penanaman. Fungsinya berbeda dari bantuan pangan untuk kebutuhan saat itu. Keputusan pemberiannya saja tidak dapat memastikan bahwa hasil panen benar-benar pulih.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-panen-melimpah-pada-1671-berarti-kelaparan-telah-berakhir\" class=\"anchor\" id=\"apakah-panen-melimpah-pada-1671-berarti-kelaparan-telah-berakhir\"\u003e\u003c/a\u003eApakah panen melimpah pada 1671 berarti kelaparan telah berakhir?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eCatatan panen melimpah saja tidak cukup untuk memastikan pulihnya kehidupan rakyat. 송시열 menyoroti kesulitan warga miskin yang tidak dapat bertani. Bantuan kelaparan dan pengurangan beban masih berlanjut pada tahun berikutnya.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apa-perbedaannya-dengan-%EC%9D%84%EB%B3%91%EB%8C%80%EA%B8%B0%EA%B7%BC\" class=\"anchor\" id=\"apa-perbedaannya-dengan-을병대기근\"\u003e\u003c/a\u003eApa perbedaannya dengan 을병대기근?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e을병대기근 merupakan bencana terpisah pada masa 숙종. 『국사관논총』 membahas 1695~1699 sebagai periode dampak yang berkaitan dengannya. Angka penurunan penduduk dari kedua peristiwa tidak boleh dicampuradukkan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-ini-berarti-jumlah-kematiannya-468913-orang\" class=\"anchor\" id=\"apakah-ini-berarti-jumlah-kematiannya-468913-orang\"\u003e\u003c/a\u003eApakah ini berarti jumlah kematiannya 468,913 orang?\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eAngka tersebut adalah penurunan jumlah penduduk terdaftar selama 1669~1672. Angka itu bukan hasil penghitungan kematian saja. Angka tersebut tidak boleh dikutip sebagai jumlah kematian yang pasti.\u003c/p\u003e\n","tags":["Keuangan Negara","Zaman Joseon"],"faqs":[{"question":"Kapan Kelaparan Besar Gyeongsin terjadi?","answer":"Terjadi pada tahun ke-11~12 pemerintahan Hyeonjong, yaitu 1670~1671. Namanya diambil dari tahun Gyeongsul dan Sinhae. Penyaluran bantuan berlanjut pada 1672."},{"question":"Apakah dampaknya terbatas pada wilayah tertentu?","answer":"Catatan riwayat hidup dalam 『Hyeonjong Sillok』 menyebutkan bahwa kelaparan melanda kedelapan provinsi. Penyaluran bantuan di Seoul maupun di daerah sama-sama disebutkan. Jeju juga menerima bantuan perbekalan tersendiri."},{"question":"Apakah Hyeonjong menangani bantuan seorang diri?","answer":"Berbagai lembaga dan pejabat daerah melaksanakan perintah raja. Catatan menyebut antara lain Hojo, Jinhyulcheong, dan Hanseongbu. Hasil nyatanya juga bergantung pada pelaksanaan di lapangan."},{"question":"Apakah pembagian bubur dan penjualan biji-bijian merupakan bentuk bantuan kelaparan yang sama?","answer":"Keduanya digunakan untuk mengatasi kekurangan pangan, tetapi cara penyalurannya berbeda. Pembagian bubur menyediakan makanan yang sudah dimasak. Penjualan biji-bijian mengharuskan orang membelinya."},{"question":"Mengapa benih jelai dibagikan?","answer":"Benih jelai merupakan perbekalan untuk membantu penanaman. Fungsinya berbeda dari bantuan pangan untuk kebutuhan saat itu. Keputusan pembagian saja tidak membuktikan bahwa hasil panen benar-benar telah pulih."},{"question":"Jika panen melimpah pada 1671, apakah kelaparan sudah berakhir?","answer":"Catatan tentang panen melimpah saja tidak cukup untuk menyimpulkan bahwa kehidupan masyarakat telah pulih. Song Si-yeol menyoroti kesulitan penduduk miskin yang tidak dapat bercocok tanam. Bantuan kelaparan dan pengurangan beban tetap berlanjut pada tahun berikutnya."},{"question":"Apa perbedaannya dengan Kelaparan Besar Eulbyeong?","answer":"Kelaparan Besar Eulbyeong merupakan bencana tersendiri pada masa pemerintahan Sukjong. 『Guksagwan Nonchong』 membahas 1695~1699 sebagai periode terdampak bencana tersebut. Angka penurunan jumlah penduduk dari kedua peristiwa itu tidak boleh dicampuradukkan."},{"question":"Apakah itu berarti jumlah korban meninggal mencapai 468,913 orang?","answer":"Angka itu merupakan penurunan jumlah penduduk yang terdaftar pada 1669~1672. Angka tersebut bukan hanya menghitung korban meninggal. Angka itu tidak boleh dikutip sebagai jumlah pasti korban meninggal."}],"sources":[{"url":"https://sillok.history.go.kr/popup/print.do?gubun=kor\u0026id=wra_200001","title":"국사편찬위원회 조선왕조실록, lampiran 『현종실록』 「Riwayat Hidup Raja Agung 현종」","type":"source"},{"url":"https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11209012_003","title":"『현종개수실록』 jilid 24, tahun ke-12 pemerintahan 현종, tanggal 12 bulan 9 kalender lunar, entri ke-3, pembahasan terkait bantuan untuk 제주","type":"source"},{"url":"https://sillok.history.go.kr/id/wrb_11211030_002","title":"『현종개수실록』 jilid 25, tahun ke-12 pemerintahan 현종, tanggal 30 bulan 11 kalender lunar, entri ke-2, petisi 송시열 kepada raja","type":"source"},{"url":"https://contents.history.go.kr/front/nh/print.do?levelId=nh_030_0050_0030_0020\u0026whereStr=","title":"국사편찬위원회 『신편 한국사』 jilid 30, 「Bencana Alam pada Zaman Es Kecil dan Tren Populasi」","type":"source"},{"url":"https://db.history.go.kr/id/kn_096_0010_0020_0020","title":"『국사관논총』 edisi ke-96 「Kajian Sejarah Penyakit pada Akhir Periode 조선」, 「Dampak Wabah Penyakit Menular」 dan tabel perubahan populasi pada paruh kedua abad ke-17","type":"data_point"}],"images":[{"id":2244,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzQ0OTksInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--4a39d5175b90178a2c21e8fedbab07222aef047e/ai-e5761dd1.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"눈 덮인 마당에서 사람들이 줄을 서고, 곡식 창고 옆에서는 큰 가마솥의 죽을 그릇에 담고 있다.","caption":"죽 지급은 경신대기근에 대응한 진휼 방식 중 하나였다.","description":null},"en":{"alt":"Villagers queue in a snowy courtyard as workers ladle porridge beside a grain storehouse.","caption":"During the famine of 1670–1671, porridge distribution was one form of relief.","description":null},"ja":{"alt":"雪の積もる庭で人々が列を作り、穀物倉のそばでは大釜の粥が器によそわれている。","caption":"粥の支給は、1670～1671年の庚辛大飢饉に対応した救済方法の一つだった。","description":null},"es":{"alt":"Aldeanos hacen cola en un patio nevado mientras se sirven gachas junto a un granero.","caption":"El reparto de gachas fue una de las medidas de socorro durante la hambruna de 1670–1671.","description":null},"id":{"alt":"Warga mengantre di halaman bersalju saat petugas menyendok bubur di samping lumbung.","caption":"Pembagian bubur merupakan salah satu bentuk bantuan selama kelaparan 1670–1671.","description":null},"pt":{"alt":"Moradores fazem fila num pátio nevado enquanto trabalhadores servem papa ao lado de um celeiro.","caption":"A distribuição de papa foi uma das formas de socorro durante a fome de 1670–1671.","description":null},"zh-hant":{"alt":"村民在積雪的院落中排隊，穀倉旁的工作人員將大鍋裡的粥舀入碗中。","caption":"施粥是1670至1671年庚辛大饑荒期間的賑濟方式之一。","description":null},"de":{"alt":"In einem verschneiten Hof warten Dorfbewohner auf Brei, der neben einem Kornspeicher ausgegeben wird.","caption":"Die Ausgabe von Brei war eine der Hilfsmaßnahmen während der Hungersnot von 1670–1671.","description":null}}},{"id":2245,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzQ1MDUsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--10134b290d8d51bc24536fcf6d4c58ad6a96a1e4/ai-59459ea6.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"제주 해안의 돌담과 초가 사이에서 주민들이 곡식을 나누고, 앞에는 곡식 자루와 접힌 천이 쌓여 있다.","caption":"제주에 대한 지원은 생계 유지와 다음 농사의 재개를 함께 겨냥했다.","description":null},"en":{"alt":"Villagers sort grain beside sacks and folded cloth in a stone-walled coastal courtyard on Jeju.","caption":"Relief for Jeju aimed both to sustain livelihoods and to help farming resume.","description":null},"ja":{"alt":"済州の海沿いにある石垣と茅葺き家屋に囲まれた庭で、住民が穀物を分け、手前には穀物袋と畳んだ布が並ぶ。","caption":"済州への支援は、暮らしの維持と次の作付けの再開をともに目指した。","description":null},"es":{"alt":"Aldeanos separan grano junto a sacos y telas dobladas en un patio con muros de piedra en la costa de Jeju.","caption":"La ayuda a Jeju buscaba sostener la subsistencia y facilitar la reanudación de las labores agrícolas.","description":null},"id":{"alt":"Warga memilah biji-bijian di dekat karung dan lipatan kain di halaman berdinding batu di pesisir Jeju.","caption":"Bantuan untuk Jeju bertujuan menopang penghidupan sekaligus membantu dimulainya kembali kegiatan pertanian.","description":null},"pt":{"alt":"Moradores separam grãos junto a sacos e tecidos dobrados num pátio cercado por muros de pedra no litoral de Jeju.","caption":"A ajuda a Jeju visava sustentar a subsistência e permitir a retomada das atividades agrícolas.","description":null},"zh-hant":{"alt":"濟州海邊的石牆與茅屋之間，村民正在分裝穀物，前方堆放著穀物袋與摺好的布匹。","caption":"對濟州的援助兼顧維持生計與恢復下一季耕作。","description":null},"de":{"alt":"Dorfbewohner sortieren Korn neben Säcken und gefalteten Stoffen in einem Hof mit Steinmauern an Jejus Küste.","caption":"Die Hilfe für Jeju sollte den Lebensunterhalt sichern und die Wiederaufnahme des Ackerbaus ermöglichen.","description":null}}}],"published_at":"2026-10-29T18:21:43+09:00","updated_at":"2026-10-29T18:21:43+09:00","license":"cc_by","translation_status":"reviewed","available_locales":["ko","en","ja","es"],"data_locales":["ko","en","ja","es","id","pt","zh-hant","de"],"url":"https://injoys.com/en/articles/gyeongsin-famine-1670-1671-relief-and-recovery"}