{"content_id":"8h7vxzkuxu","slug":"imf-crisis-1998-gold-collection-process-and-results","locale":"zh-hant","schema_type":"Article","category":"case_study","category_name":"案例研究","title":"1998年黃金募集運動：IMF外匯危機下的過程與成果","summary":"1998年的黃金募集運動，是透過國民持有的黃金取得外匯的民眾參與運動。本文梳理不同來源對參與規模的統計差異及補償方式，並區分IMF借款的償還與危機責任之爭。","sponsorship_disclosure":null,"affiliate_disclosure":null,"commerce_disclosure":null,"author":{"name":"injoys","url":"https://injoys.com/ko/about"},"key_points":["1997年，韓國的外匯短缺因國內金融機構與企業的財務困境，加上海外資金撤回而加劇。","1998年黃金募集運動的參與方式，既有無償捐贈，也有收取黃金價款。","參與人數與募集的黃金數量，即使在公家機構的歷史解說資料中也有差異，因此應一併註明來源與統計範圍。","韓國於2001年8月23日還清外匯危機期間向IMF借入的款項。","國民參與的意義與政府、企業對危機的責任，應分開評估。"],"content_markdown":"韓國民眾在 1998 年拿出黃金，為 IMF 外匯危機期間取得外匯盡了一份力。國際金融援助與經濟調整也共同促成危機的化解。這項參與至今被視為共同應對危機的象徵。\n\n本文根據國家記錄院與我們歷史網的資料撰寫，資料查核時間為 2026 年 10 月。\n\n## 1997 年為何出現外匯短缺\n\n外匯危機是指難以及時取得對外付款所需外幣的情況。IMF 是國際貨幣基金組織的名稱。在韓國，這個詞也用來指接受該組織援助的經濟危機。\n\n危機的背景包括企業過度借貸與金融機構經營不善。金融機構從海外短期借款，卻將資金用於長期投資。一旦還款日先到，就得靠再次借款支撐。\n\n1997 年企業接連倒閉，加深了人們對金融機構的疑慮。泰國等亞洲國家的金融動盪，也促使海外資金撤回。國內結構的脆弱性與國際金融市場的衝擊相互交織。這些複合因素可參見[我們歷史網的歷史解說](https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?code=kc_age_50\u0026levelId=kc_i501300)。\n\n| 危機因素 | 當時的問題 | 與外匯短缺的關係 |\n| --- | --- | --- |\n| 企業經營不善 | 仰賴借貸投資，企業接連倒閉 | 放款金融機構的財務健全程度惡化 |\n| 還款期限不匹配 | 短期借款，長期運用 | 缺乏立即還款所需的外幣 |\n| 海外資金撤回 | 拒絕展延貸款及撤回投資 | 取得新外匯的管道縮減 |\n| 金融監管薄弱 | 未充分應對風險累積 | 承受衝擊的能力減弱 |\n\n## 外匯短缺對就業與生活的影響\n\n取得外匯的危機，進一步造成企業資金困難與家庭收入不穩。初期的危機應對措施包括高利率與緊縮政策。貸款負擔加重，也使企業的資金狀況惡化。\n\n企業倒閉與結構調整使失業人數增加。當時的社會保障體系難以充分承受失業激增的衝擊。即使後來經濟復甦，家庭遭受的損失也沒有同時消失。\n\n## 從請求援助到償還借款的時間表\n\n1997 年請求援助、1998 年民眾參與，以及 2001 年償還借款，是不同階段。談判達成協議的日期與貸款獲准的日期也必須區分。援助協議到期與借款最終償還，同樣不是一回事。\n\n| 時間 | 事件 | 查證來源 |\n| --- | --- | --- |\n| 1997 年 1 月 | 韓寶倒閉，企業與金融機構經營不善的疑慮擴大 | 我們歷史網〈IMF 事件〉 |\n| 1997 年 11 月 21 日 | 政府宣布計畫向 IMF 請求援助 | 我們歷史網〈IMF 事件〉 |\n| 1997 年 12 月 3 日 | 韓國政府與 IMF 達成談判協議 | 我們歷史網〈IMF 事件〉 |\n| 1997 年 12 月 4 日 | IMF 備用貸款協議獲准 | IMF 貸款協議紀錄 |\n| 1998 年 1 月 5 日 | KBS 廣播宣傳活動開始 | 我們歷史網〈IMF 事件〉 |\n| 2000 年 12 月 3 日 | IMF 備用貸款協議期限結束 | IMF 貸款協議紀錄 |\n| 2001 年 8 月 23 日 | 最終償還與外匯危機相關的 IMF 借款 | IMF 交易紀錄 |\n\n協議期限記載於 [IMF 貸款協議紀錄](https://www.imf.org/external/np/fin/tad/extarr2.aspx?date1key=2025-06-30\u0026memberKey1=550)。最終償還日期可由 [IMF 的 2001 年交易紀錄](https://www.imf.org/external/np/fin/Tad/extrans2.aspx?acctType1=GRASDA\u0026extrans_flag=Y\u0026memberKey1=550\u0026valueDate=2001\u0026yearType=C)查證。\n\n## 1998 年黃金募集運動的參與過程\n\n民眾透過電視台的呼籲及金融機構的收件網絡參與。KBS 與住宅銀行及負責出口的企業合作。其他電視台和金融機構也參與了這項活動。\n\n當時從民眾參與到取得外匯的流程如下。\n\n1. 個人將持有的黃金交給收件窗口。\n2. 收件後鑑定黃金，並集中成可供出口的數量。\n3. 將黃金售往海外，藉此取得外匯。\n4. 對以有償方式參與的人，支付出售黃金的款項。\n\n參與方式既有收取款項，也有無償拿出黃金。因此，把募集到的黃金全部說成捐款並不準確。1998 年的報導也說明，交出黃金的人可以在日後收到款項。詳情可參見[當時對活動的採訪報導](https://www.chosun.com/site/data/html_dir/1998/02/19/1998021970179.html)。\n\n## 募集了多少黃金，為何統計數字不同\n\n公共歷史解說資料所列的參與人數與黃金募集量也不相同。下表分別依照各份解說的表述列出數字。沒有查到足以認定其中一組數字是對另一組數字作出更正的依據。\n\n| 項目 | 我們歷史網〈IMF 事件〉 | 國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉 |\n| --- | --- | --- |\n| 參與人數 | 349 萬多人 | 約 351 萬人 |\n| 募集到的黃金 | 約 225 噸 | 227 噸 |\n| 美元計價金額 | 按當時市價為 21 億 7,000 萬美元 | 價值 18 億美元 |\n| 所述期間 | 1998 年 1 月 5 日開始，3 月 14 日正式結束 | 1998 年初的三個月 |\n\n單憑這兩份解說，無法確定統計差異的原因。必須比對納入統計的參與機構範圍與截止日期。金額方面，也需要確認所指的是估值，還是實際出口所得。\n\n若以目前的金價換算 1998 年黃金的價值，回答的就是另一個問題。說明當時取得外匯的成果時，應維持當時的估值標準。國家記錄院的數字載於[相關歷史解說](https://theme.archives.go.kr/next/koreaOfRecord/imf.do)。\n\n## 化解危機的轉折點與提前還款\n\n外匯流入與減輕還款壓力共同促成危機的化解。IMF 援助提供了眼前急需的外幣。與海外債權銀行協調債務到期日，則減少了迫切的還款需求。\n\n1998 年經常帳轉為順差，也有助於改善外匯狀況。經常帳反映商品、服務交易等對外收入與支付的差額。經濟衰退造成的進口減少，也是順差擴大的原因。不能只憑順差這項結果，就認為民眾的生活也改善了。\n\n[IMF 研究報告](https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-full-text-pdf/external/pubs/ft/wp/2001/_wp01154.pdf)認為，調整債務到期日是化解危機的關鍵因素。報告也分析了金融與企業部門的改革，以及資本流入。這說明難以單靠黃金募集解釋整體復甦。\n\n韓國於 **2001 年 8 月 23 日**償清 IMF 借款。實際提取的金額，按當時匯率換算約為 195 億美元。這與約 210 億美元的 IMF 援助協議金額不同。[IMF 於 2001 年發布的還款公告](https://www.imf.org/en/news/articles/2015/09/29/18/03/nb0182)區分了協議金額與實際提取金額。\n\n| 類別 | 含義 | 應避免的解讀 |\n| --- | --- | --- |\n| 援助協議金額 | 約定在符合條件下可動用的金額 | 認為全額都已實際借入 |\n| 實際借款金額 | 援助資金中實際提取的金額 | 認為它等於所有國際援助 |\n| 募集黃金的估值 | 將募集到的黃金價值換算為金額 | 認為它是直接支付給 IMF 的還款 |\n| 償清 IMF 借款 | 已償還向 IMF 借入的相關資金 | 認為韓國所有外債都已消失 |\n\n## 參與協助公文所顯示的記錄範圍\n\n參與協助公文留下了透過行政機關請求參與的紀錄。國家記錄院登錄了一份〈協助參與克服外匯危機的「黃金募集運動」〉。目錄所列的文件產製年份為 1997 年。\n\n| 目錄項目 | 登錄內容 |\n| --- | --- |\n| 管理編號 | DA0037205 |\n| 產製年份 | 1997 年 |\n| 文件類型 | 一般文件 |\n| 頁數 | 2 頁 |\n| 開放狀態 | 公開 |\n\n不能將目錄中的文件產製年份，與 1998 年電視台宣傳活動的開始日期混為一談。也不能只憑文件標題，就認定參與受到強制。具體的請求內容與發布日期，仍須查閱原件。本文查核的範圍是[國家記錄院的詳細目錄](https://archives.go.kr/next/newsearch/showDetailPopup.do?rc_code=1310377\u0026rc_rfile_no=200802049512\u0026rc_ritem_no=000000000021\u0026sitePage=1-2-1)。\n\n## 記錄與詮釋\n\n參與事實、危機成因，以及參與的社會意義，是不同的判斷對象。必須區分記錄可查證的事件與研究者的評價。肯定民眾的貢獻，與追究危機責任並不衝突。\n\n### 記錄可查證的事實\n\n黃金募集是以取得外匯為目標的實際行動。電視台與金融機構促成了民眾參與。IMF 借款的最終償還發生在這項活動之後。\n\n### 研究普遍指出的背景\n\n短期外債累積，是解釋這場危機時廣泛提及的因素。國內金融與企業結構的脆弱性也受到檢視。不過，對國內結構問題與海外投資者迅速撤資，各方賦予的權重並不相同。\n\nIMF 研究報告也指出，對危機成因存在不同看法。因此，難以將單一說法當成整個歷史學界的共識。初期高利率與緊縮政策是否恰當，同樣存在爭議。\n\n### 將責任轉嫁給民眾的批評\n\n批評的核心是，危機的結構性責任被轉化為民眾的犧牲問題。我們歷史網的解說也介紹了這種觀點。評價參與者的心意，與評價政府、企業的責任，是兩個不同的問題。\n\n千惠貞在 2017 年的研究分析了報導如何記述這場運動。研究認為，這段記憶被用於批評過度消費或主張國民團結。這與調查所有參與者動機所得的結果不同。研究範圍與詮釋可參見[論文摘要](https://www.kci.go.kr/kciportal/landing/article.kci?arti_id=ART002276868)。\n\n## 今天如何理解這起事件\n\n這個案例提醒我們區分經濟復甦與家庭生活的恢復。即使外匯狀況改善，失業與收入減少的影響仍可能持續。因此，不能只憑借款償還日期，就判定整個社會何時恢復。\n\n它也呈現了集體參與的記憶如何形成。當時的參與經驗，在後來的報導中被賦予不同意義。區分事件的成果與後世的記憶，就能更具體地提出以下問題。\n\n- 實際取得外匯的規模，是依據哪段期間及哪些範圍統計的？\n- 哪些群體承擔了應對危機的成本？\n- 強調民眾參與的說法，略過了哪些責任？\n\n## 常見問題\n\n### 拿出黃金的人全都是捐贈嗎\n\n並非所有人都是無償捐贈。也有人先交出黃金，日後再收取款項。因此，不能將黃金募集總量與捐贈量視為同一數字。\n\n### 募集到的黃金是否還清了所有 IMF 債務\n\n沒有依據可以這樣認定。出口黃金是取得外匯的途徑之一。國際金融援助之後外匯狀況改善，也促成了還款。\n\n### 償清借款是否表示所有外債都消失了\n\n2001 年完成償還，指的是相關的 IMF 借款。政府、金融機構及企業的其他對外債務並未因此消失。IMF 借款與韓國整體外債必須區分。\n\n### 應引用哪一組參與人數\n\n應列明所引用解說中的數字及其來源。若混用不同解說的人數、重量與金額，統計標準就會變得不清楚。要進一步比較細節，還須查閱當時各機構的原始統計資料。","content_html":"\u003cp\u003e韓國民眾在 1998 年拿出黃金，為 IMF 外匯危機期間取得外匯盡了一份力。國際金融援助與經濟調整也共同促成危機的化解。這項參與至今被視為共同應對危機的象徵。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e本文根據國家記錄院與我們歷史網的資料撰寫，資料查核時間為 2026 年 10 月。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca 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日\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"事件\"\u003eIMF 備用貸款協議獲准\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"查證來源\"\u003eIMF 貸款協議紀錄\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"時間\"\u003e1998 年 1 月 5 日\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"事件\"\u003eKBS 廣播宣傳活動開始\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"查證來源\"\u003e我們歷史網〈IMF 事件〉\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"時間\"\u003e2000 年 12 月 3 日\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"事件\"\u003eIMF 備用貸款協議期限結束\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"查證來源\"\u003eIMF 貸款協議紀錄\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"時間\"\u003e2001 年 8 月 23 日\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"事件\"\u003e最終償還與外匯危機相關的 IMF 借款\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"查證來源\"\u003eIMF 交易紀錄\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e協議期限記載於 \u003ca href=\"https://www.imf.org/external/np/fin/tad/extarr2.aspx?date1key=2025-06-30\u0026amp;memberKey1=550\"\u003eIMF 貸款協議紀錄\u003c/a\u003e。最終償還日期可由 \u003ca href=\"https://www.imf.org/external/np/fin/Tad/extrans2.aspx?acctType1=GRASDA\u0026amp;extrans_flag=Y\u0026amp;memberKey1=550\u0026amp;valueDate=2001\u0026amp;yearType=C\"\u003eIMF 的 2001 年交易紀錄\u003c/a\u003e查證。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#1998-%E5%B9%B4%E9%BB%83%E9%87%91%E5%8B%9F%E9%9B%86%E9%81%8B%E5%8B%95%E7%9A%84%E5%8F%83%E8%88%87%E9%81%8E%E7%A8%8B\" class=\"anchor\" id=\"1998-年黃金募集運動的參與過程\"\u003e\u003c/a\u003e1998 年黃金募集運動的參與過程\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e民眾透過電視台的呼籲及金融機構的收件網絡參與。KBS 與住宅銀行及負責出口的企業合作。其他電視台和金融機構也參與了這項活動。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e當時從民眾參與到取得外匯的流程如下。\u003c/p\u003e\n\u003col\u003e\n\u003cli\u003e個人將持有的黃金交給收件窗口。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e收件後鑑定黃金，並集中成可供出口的數量。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e將黃金售往海外，藉此取得外匯。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e對以有償方式參與的人，支付出售黃金的款項。\u003c/li\u003e\n\u003c/ol\u003e\n\u003cp\u003e參與方式既有收取款項，也有無償拿出黃金。因此，把募集到的黃金全部說成捐款並不準確。1998 年的報導也說明，交出黃金的人可以在日後收到款項。詳情可參見\u003ca href=\"https://www.chosun.com/site/data/html_dir/1998/02/19/1998021970179.html\"\u003e當時對活動的採訪報導\u003c/a\u003e。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%8B%9F%E9%9B%86%E4%BA%86%E5%A4%9A%E5%B0%91%E9%BB%83%E9%87%91%E7%82%BA%E4%BD%95%E7%B5%B1%E8%A8%88%E6%95%B8%E5%AD%97%E4%B8%8D%E5%90%8C\" class=\"anchor\" id=\"募集了多少黃金為何統計數字不同\"\u003e\u003c/a\u003e募集了多少黃金，為何統計數字不同\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e公共歷史解說資料所列的參與人數與黃金募集量也不相同。下表分別依照各份解說的表述列出數字。沒有查到足以認定其中一組數字是對另一組數字作出更正的依據。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e項目\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e我們歷史網〈IMF 事件〉\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"項目\"\u003e參與人數\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"我們歷史網〈IMF 事件〉\"\u003e349 萬多人\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉\"\u003e約 351 萬人\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"項目\"\u003e募集到的黃金\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"我們歷史網〈IMF 事件〉\"\u003e約 225 噸\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉\"\u003e227 噸\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"項目\"\u003e美元計價金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"我們歷史網〈IMF 事件〉\"\u003e按當時市價為 21 億 7,000 萬美元\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉\"\u003e價值 18 億美元\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"項目\"\u003e所述期間\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"我們歷史網〈IMF 事件〉\"\u003e1998 年 1 月 5 日開始，3 月 14 日正式結束\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家記錄院〈克服 IMF 外匯危機〉\"\u003e1998 年初的三個月\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e單憑這兩份解說，無法確定統計差異的原因。必須比對納入統計的參與機構範圍與截止日期。金額方面，也需要確認所指的是估值，還是實際出口所得。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e若以目前的金價換算 1998 年黃金的價值，回答的就是另一個問題。說明當時取得外匯的成果時，應維持當時的估值標準。國家記錄院的數字載於\u003ca href=\"https://theme.archives.go.kr/next/koreaOfRecord/imf.do\"\u003e相關歷史解說\u003c/a\u003e。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%8C%96%E8%A7%A3%E5%8D%B1%E6%A9%9F%E7%9A%84%E8%BD%89%E6%8A%98%E9%BB%9E%E8%88%87%E6%8F%90%E5%89%8D%E9%82%84%E6%AC%BE\" class=\"anchor\" id=\"化解危機的轉折點與提前還款\"\u003e\u003c/a\u003e化解危機的轉折點與提前還款\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e外匯流入與減輕還款壓力共同促成危機的化解。IMF 援助提供了眼前急需的外幣。與海外債權銀行協調債務到期日，則減少了迫切的還款需求。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e1998 年經常帳轉為順差，也有助於改善外匯狀況。經常帳反映商品、服務交易等對外收入與支付的差額。經濟衰退造成的進口減少，也是順差擴大的原因。不能只憑順差這項結果，就認為民眾的生活也改善了。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e\u003ca href=\"https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-full-text-pdf/external/pubs/ft/wp/2001/_wp01154.pdf\"\u003eIMF 研究報告\u003c/a\u003e認為，調整債務到期日是化解危機的關鍵因素。報告也分析了金融與企業部門的改革，以及資本流入。這說明難以單靠黃金募集解釋整體復甦。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e韓國於 \u003cstrong\u003e2001 年 8 月 23 日\u003c/strong\u003e償清 IMF 借款。實際提取的金額，按當時匯率換算約為 195 億美元。這與約 210 億美元的 IMF 援助協議金額不同。\u003ca href=\"https://www.imf.org/en/news/articles/2015/09/29/18/03/nb0182\"\u003eIMF 於 2001 年發布的還款公告\u003c/a\u003e區分了協議金額與實際提取金額。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e類別\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e含義\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e應避免的解讀\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e援助協議金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"含義\"\u003e約定在符合條件下可動用的金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應避免的解讀\"\u003e認為全額都已實際借入\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e實際借款金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"含義\"\u003e援助資金中實際提取的金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應避免的解讀\"\u003e認為它等於所有國際援助\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e募集黃金的估值\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"含義\"\u003e將募集到的黃金價值換算為金額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應避免的解讀\"\u003e認為它是直接支付給 IMF 的還款\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e償清 IMF 借款\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"含義\"\u003e已償還向 IMF 借入的相關資金\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應避免的解讀\"\u003e認為韓國所有外債都已消失\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%8F%83%E8%88%87%E5%8D%94%E5%8A%A9%E5%85%AC%E6%96%87%E6%89%80%E9%A1%AF%E7%A4%BA%E7%9A%84%E8%A8%98%E9%8C%84%E7%AF%84%E5%9C%8D\" class=\"anchor\" id=\"參與協助公文所顯示的記錄範圍\"\u003e\u003c/a\u003e參與協助公文所顯示的記錄範圍\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e參與協助公文留下了透過行政機關請求參與的紀錄。國家記錄院登錄了一份〈協助參與克服外匯危機的「黃金募集運動」〉。目錄所列的文件產製年份為 1997 年。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e目錄項目\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e登錄內容\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"目錄項目\"\u003e管理編號\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"登錄內容\"\u003eDA0037205\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"目錄項目\"\u003e產製年份\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"登錄內容\"\u003e1997 年\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"目錄項目\"\u003e文件類型\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"登錄內容\"\u003e一般文件\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"目錄項目\"\u003e頁數\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"登錄內容\"\u003e2 頁\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"目錄項目\"\u003e開放狀態\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"登錄內容\"\u003e公開\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e不能將目錄中的文件產製年份，與 1998 年電視台宣傳活動的開始日期混為一談。也不能只憑文件標題，就認定參與受到強制。具體的請求內容與發布日期，仍須查閱原件。本文查核的範圍是\u003ca href=\"https://archives.go.kr/next/newsearch/showDetailPopup.do?rc_code=1310377\u0026amp;rc_rfile_no=200802049512\u0026amp;rc_ritem_no=000000000021\u0026amp;sitePage=1-2-1\"\u003e國家記錄院的詳細目錄\u003c/a\u003e。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E8%A8%98%E9%8C%84%E8%88%87%E8%A9%AE%E9%87%8B\" class=\"anchor\" id=\"記錄與詮釋\"\u003e\u003c/a\u003e記錄與詮釋\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e參與事實、危機成因，以及參與的社會意義，是不同的判斷對象。必須區分記錄可查證的事件與研究者的評價。肯定民眾的貢獻，與追究危機責任並不衝突。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E8%A8%98%E9%8C%84%E5%8F%AF%E6%9F%A5%E8%AD%89%E7%9A%84%E4%BA%8B%E5%AF%A6\" class=\"anchor\" id=\"記錄可查證的事實\"\u003e\u003c/a\u003e記錄可查證的事實\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e黃金募集是以取得外匯為目標的實際行動。電視台與金融機構促成了民眾參與。IMF 借款的最終償還發生在這項活動之後。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E7%A0%94%E7%A9%B6%E6%99%AE%E9%81%8D%E6%8C%87%E5%87%BA%E7%9A%84%E8%83%8C%E6%99%AF\" class=\"anchor\" id=\"研究普遍指出的背景\"\u003e\u003c/a\u003e研究普遍指出的背景\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e短期外債累積，是解釋這場危機時廣泛提及的因素。國內金融與企業結構的脆弱性也受到檢視。不過，對國內結構問題與海外投資者迅速撤資，各方賦予的權重並不相同。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eIMF 研究報告也指出，對危機成因存在不同看法。因此，難以將單一說法當成整個歷史學界的共識。初期高利率與緊縮政策是否恰當，同樣存在爭議。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%B0%87%E8%B2%AC%E4%BB%BB%E8%BD%89%E5%AB%81%E7%B5%A6%E6%B0%91%E7%9C%BE%E7%9A%84%E6%89%B9%E8%A9%95\" class=\"anchor\" id=\"將責任轉嫁給民眾的批評\"\u003e\u003c/a\u003e將責任轉嫁給民眾的批評\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e批評的核心是，危機的結構性責任被轉化為民眾的犧牲問題。我們歷史網的解說也介紹了這種觀點。評價參與者的心意，與評價政府、企業的責任，是兩個不同的問題。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e千惠貞在 2017 年的研究分析了報導如何記述這場運動。研究認為，這段記憶被用於批評過度消費或主張國民團結。這與調查所有參與者動機所得的結果不同。研究範圍與詮釋可參見\u003ca href=\"https://www.kci.go.kr/kciportal/landing/article.kci?arti_id=ART002276868\"\u003e論文摘要\u003c/a\u003e。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E4%BB%8A%E5%A4%A9%E5%A6%82%E4%BD%95%E7%90%86%E8%A7%A3%E9%80%99%E8%B5%B7%E4%BA%8B%E4%BB%B6\" class=\"anchor\" id=\"今天如何理解這起事件\"\u003e\u003c/a\u003e今天如何理解這起事件\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e這個案例提醒我們區分經濟復甦與家庭生活的恢復。即使外匯狀況改善，失業與收入減少的影響仍可能持續。因此，不能只憑借款償還日期，就判定整個社會何時恢復。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e它也呈現了集體參與的記憶如何形成。當時的參與經驗，在後來的報導中被賦予不同意義。區分事件的成果與後世的記憶，就能更具體地提出以下問題。\u003c/p\u003e\n\u003cul\u003e\n\u003cli\u003e實際取得外匯的規模，是依據哪段期間及哪些範圍統計的？\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e哪些群體承擔了應對危機的成本？\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e強調民眾參與的說法，略過了哪些責任？\u003c/li\u003e\n\u003c/ul\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%B8%B8%E8%A6%8B%E5%95%8F%E9%A1%8C\" class=\"anchor\" id=\"常見問題\"\u003e\u003c/a\u003e常見問題\u003c/h2\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%8B%BF%E5%87%BA%E9%BB%83%E9%87%91%E7%9A%84%E4%BA%BA%E5%85%A8%E9%83%BD%E6%98%AF%E6%8D%90%E8%B4%88%E5%97%8E\" class=\"anchor\" id=\"拿出黃金的人全都是捐贈嗎\"\u003e\u003c/a\u003e拿出黃金的人全都是捐贈嗎\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e並非所有人都是無償捐贈。也有人先交出黃金，日後再收取款項。因此，不能將黃金募集總量與捐贈量視為同一數字。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%8B%9F%E9%9B%86%E5%88%B0%E7%9A%84%E9%BB%83%E9%87%91%E6%98%AF%E5%90%A6%E9%82%84%E6%B8%85%E4%BA%86%E6%89%80%E6%9C%89-imf-%E5%82%B5%E5%8B%99\" class=\"anchor\" id=\"募集到的黃金是否還清了所有-imf-債務\"\u003e\u003c/a\u003e募集到的黃金是否還清了所有 IMF 債務\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e沒有依據可以這樣認定。出口黃金是取得外匯的途徑之一。國際金融援助之後外匯狀況改善，也促成了還款。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E5%84%9F%E6%B8%85%E5%80%9F%E6%AC%BE%E6%98%AF%E5%90%A6%E8%A1%A8%E7%A4%BA%E6%89%80%E6%9C%89%E5%A4%96%E5%82%B5%E9%83%BD%E6%B6%88%E5%A4%B1%E4%BA%86\" class=\"anchor\" id=\"償清借款是否表示所有外債都消失了\"\u003e\u003c/a\u003e償清借款是否表示所有外債都消失了\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e2001 年完成償還，指的是相關的 IMF 借款。政府、金融機構及企業的其他對外債務並未因此消失。IMF 借款與韓國整體外債必須區分。\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%87%89%E5%BC%95%E7%94%A8%E5%93%AA%E4%B8%80%E7%B5%84%E5%8F%83%E8%88%87%E4%BA%BA%E6%95%B8\" class=\"anchor\" id=\"應引用哪一組參與人數\"\u003e\u003c/a\u003e應引用哪一組參與人數\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003e應列明所引用解說中的數字及其來源。若混用不同解說的人數、重量與金額，統計標準就會變得不清楚。要進一步比較細節，還須查閱當時各機構的原始統計資料。\u003c/p\u003e\n","tags":["外匯市場","世界經濟","勞動市場","黃金募集運動"],"faqs":[{"question":"IMF一詞本身就代表經濟危機嗎？","answer":"IMF是國際貨幣基金組織的簡稱。在韓國，這個詞也用來指1997年開始的經濟危機。"},{"question":"1997年，韓國為何出現外匯短缺？","answer":"企業和金融機構的財務結構脆弱，又遇上海外資金撤回。短期借入外匯、長期運用的做法加重了償還負擔。"},{"question":"1998年，民眾的參與是如何擴大的？","answer":"廣電媒體宣傳活動，金融機構負責接收黃金。負責出口的企業也參與其中，讓個人持有的黃金成為取得外匯的途徑。"},{"question":"交出黃金後，會收到款項嗎？","answer":"當時既有收取款項的有償方式，也有無償交出的方式。如果把所有參與都說成無償捐贈，就會忽略實際的參與方式。"},{"question":"總共募集了多少黃金？","answer":"우리역사넷指出，1998年活動募集了約225噸黃金。國家記錄院的解說則記載，同年年初的三個月內募集了227噸。僅憑這兩份解說，無法確定統計範圍的差異。"},{"question":"韓國何時還清所有IMF借款？","answer":"與外匯危機相關的IMF借款，最終還清日期是2001年8月23日。這與IMF備用貸款協議於2000年12月3日到期是兩回事。"},{"question":"可以把募集黃金的估值視為償還IMF的金額嗎？","answer":"募集黃金的估值是表示所募得黃金價值的數字，與實際支付給IMF的還款金額是不同項目。直接用它來計算債務償還比例，可能會錯誤描述資金流向。"},{"question":"所謂把責任推給國民，是什麼批評？","answer":"這項批評認為，相較於政府和企業的結構性責任，當時更強調國民的犧牲。即使肯定國民參與的貢獻，仍可另外檢視危機的成因與責任。"},{"question":"請求配合參與的公文是1998年的文件嗎？","answer":"國家記錄院的詳細目錄將製作年份標為1997年。這與1998年廣電宣傳活動的開始日期是不同的資訊。具體的執行日期和請求內容，須查閱公文原文才能確認。"}],"sources":[{"url":"https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?code=kc_age_50\u0026levelId=kc_i501300","title":"國史編纂委員會我們歷史網：IMF 危機","type":"source"},{"url":"https://theme.archives.go.kr/next/koreaOfRecord/imf.do","title":"國家記錄院透過檔案認識大韓民國：克服 IMF 外匯危機","type":"source"},{"url":"https://archives.go.kr/next/newsearch/showDetailPopup.do?rc_code=1310377\u0026rc_rfile_no=200802049512\u0026rc_ritem_no=000000000021\u0026sitePage=1-2-1","title":"國家記錄院：請求協助參與為克服外匯危機而發起的\u003c募集黃金運動\u003e，檔案詳細清單","type":"source"},{"url":"https://www.chosun.com/site/data/html_dir/1998/02/19/1998021970179.html","title":"朝鮮日報：參與募集黃金運動的背景及各廣播電視台宣傳活動的採訪，1998年2月19日","type":"source"},{"url":"https://www.imf.org/-/media/websites/imf/imported-full-text-pdf/external/pubs/ft/wp/2001/_wp01154.pdf","title":"IMF Working Paper 01/154: From Crisis to Recovery in Korea: Strategy, Achievements, and Lessons","type":"source"},{"url":"https://www.imf.org/external/np/fin/tad/extarr2.aspx?date1key=2025-06-30\u0026memberKey1=550","title":"IMF: Korea, History of Lending 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外匯危機記憶的社會建構：以朝鮮日報的「募集黃金運動」報導為中心","type":"source"}],"images":[{"id":1655,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUxNTYsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--546f34dd9c429fddb511543ffbe43f0532a55513/ai-3ff54b38.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"은행 창구에 줄 선 사람들 앞에서 직원이 금 장신구를 저울에 달고 있다.","caption":"1998년 금 모으기는 국민이 보유한 금으로 외화를 확보하려는 참여 운동이었다.","description":null},"en":{"alt":"People queue at a bank counter while a clerk weighs gold jewelry on a scale.","caption":"The 1998 gold-collection campaign sought foreign currency through public participation.","description":null},"ja":{"alt":"銀行の窓口に人々が並び、職員が金の装飾品をはかりで量っている。","caption":"1998年の金集め運動は、国民の参加によって外貨を確保しようとする取り組みだった。","description":null},"es":{"alt":"Varias personas esperan ante un mostrador bancario mientras un empleado pesa joyas de oro.","caption":"La campaña de recogida de oro de 1998 buscó obtener divisas mediante la participación ciudadana.","description":null},"id":{"alt":"Orang-orang mengantre di loket bank sementara petugas menimbang perhiasan emas.","caption":"Gerakan pengumpulan emas 1998 bertujuan memperoleh devisa melalui partisipasi masyarakat.","description":null},"pt":{"alt":"Pessoas aguardam diante de um balcão de banco enquanto um funcionário pesa joias de ouro.","caption":"A campanha de recolha de ouro de 1998 procurou obter divisas com a participação da população.","description":null},"zh-hant":{"alt":"人們在銀行櫃檯前排隊，行員正在用秤稱量金飾。","caption":"1998年的黃金募集運動旨在透過民眾參與取得外匯。","description":null},"de":{"alt":"Menschen stehen am Bankschalter Schlange, während ein Angestellter Goldschmuck wiegt.","caption":"Die Goldsammelaktion von 1998 sollte durch Beteiligung der Bevölkerung Devisen beschaffen.","description":null}}},{"id":1656,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUxNjIsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--855d5dcf13e35432eeaa8663a451180828319ad3/ai-e7167d18.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"금 장신구와 저울이 놓인 화물 창고에서 작업자들이 상자를 팔레트에 싣고, 밖에는 화물기가 서 있다.","caption":"모인 금은 외화 확보를 위한 수출 단계로 이어졌다.","description":null},"en":{"alt":"Gold jewelry and a scale sit in a cargo warehouse as workers load cases onto a pallet near an aircraft.","caption":"The collected gold moved on to the export stage to secure foreign currency.","description":null},"ja":{"alt":"金の装身具と秤が置かれた貨物倉庫で、作業員がケースをパレットに積み、外には貨物機が見える。","caption":"集められた金は、外貨を確保するための輸出段階へ進んだ。","description":null},"es":{"alt":"Joyas de oro y una báscula en un almacén de carga; trabajadores colocan cajas en un palé junto a un avión.","caption":"El oro reunido pasó 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