Guerra en Oriente Medio: diplomacia y balance del Golfo

Los vencedores y perdedores de la guerra en Oriente Medio no pueden determinarse solo por los resultados militares. Los países del Golfo han combinado la cooperación en materia de seguridad con la gestión de sus relaciones con Irán. Hay que considerar tanto los daños a las instalaciones de desalinización y exportación como los beneficios diplomáticos.

Las cifras de transporte marítimo corresponden a los datos recopilados por la EIA para el primer semestre de 2025.

¿En qué consiste la diplomacia de equilibrio de los países del Golfo?

La diplomacia de equilibrio de los países del Golfo consiste en elegir con quién cooperar según el asunto. Pueden cooperar militarmente con Estados Unidos y, al mismo tiempo, dialogar con Irán. También pueden mantener la cooperación económica con China junto con esas relaciones.

En este artículo, «países del Golfo» se refiere a los miembros del Consejo de Cooperación del Golfo, o GCC: Arabia Saudita, UAE, Qatar, Kuwait, Baréin y Omán. Irán tiene costa en el Golfo, pero no es miembro del GCC.

Árabe e islámico son categorías distintas. Árabe se refiere a una identidad lingüística y cultural. Islámico se refiere a la religión. Agrupar a Irán y Türkiye entre los países árabes lleva a interpretar mal sus relaciones.

Tampoco es fácil explicar la política exterior solo por las divisiones confesionales. Las disputas territoriales y el desarrollo de recursos crean intereses propios. Reducir los conflictos con los países vecinos también puede contribuir a la seguridad del régimen.

Comparación de los intereses de Arabia Saudita, UAE, Qatar y Omán

Los países del Golfo tienen distintos motivos tanto para enfrentarse a Irán como para dialogar con él. El restablecimiento de relaciones diplomáticas no significa que se hayan resuelto todos los conflictos de seguridad. A la inversa, una disputa territorial no implica que siempre se interrumpan los contactos diplomáticos.

Los planes de desarrollo de Arabia Saudita y su relación con Irán

Arabia Saudita abrió una vía para gestionar los conflictos al restablecer sus relaciones con Irán. Ambos países acordaron reanudar las relaciones el 10 de marzo de 2023 en Pekín. La declaración conjunta también incluyó los principios de respeto de la soberanía y no injerencia en los asuntos internos. El texto original puede consultarse en la declaración conjunta de los tres países del Ministerio de Relaciones Exteriores de China.

La Visión 2030 de Arabia Saudita impulsa la diversificación de la estructura económica. Entre sus objetivos figuran también la expansión del turismo, la logística y la inversión privada. Es posible interpretar que la inestabilidad regional eleva el costo de esos proyectos. Sin embargo, los planes de desarrollo no explican por sí solos todas las decisiones diplomáticas. Descripción general de la Visión 2030

La disputa territorial de UAE y sus canales diplomáticos

El conflicto entre UAE e Irán incluye una disputa territorial concreta. Las islas de Abu Musa, Gran Tunb y Pequeña Tunb son objeto de esa disputa. UAE reclama la soberanía sobre estas islas, que están bajo control iraní. El GCC también respalda la posición de UAE. Declaración de la reunión ministerial del GCC

UAE firmó un tratado de normalización de relaciones con Israel en 2020. En 2022 anunció que su embajador volvería a Irán. Ambas decisiones son ejemplos de cómo mantuvo distintas relaciones diplomáticas en paralelo. Clasificarlo como favorable a Israel no basta para explicar toda su política hacia Irán. Registro de tratados de la ONU, anuncio del Ministerio de Relaciones Exteriores de UAE sobre el regreso del embajador

El yacimiento de gas de Qatar y la mediación de Omán

Qatar extrae recursos de un yacimiento marítimo de gas conectado con Irán. La parte qatarí se llama North Field. La parte iraní se llama South Pars. Esta configuración da a ambos países motivos para tener en cuenta la estabilidad energética en su relación. Análisis de la EIA sobre Qatar

El papel de Omán consiste en mantener abierta una vía de diálogo. Omán medió en las negociaciones entre Estados Unidos e Irán en 2025. Sin embargo, en junio de ese mismo año anunció la cancelación de una reunión prevista. La existencia de un canal de mediación no garantiza el éxito de las negociaciones. Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de Omán del 14 de junio de 2025

¿Por qué son las instalaciones de desalinización un asunto de seguridad?

Las instalaciones de desalinización son infraestructuras que mantienen el suministro de agua a las ciudades. La desalinización es el proceso de quitar la sal del agua de mar para obtener agua dulce. En la región del Golfo, la producción de agua y el suministro de energía están estrechamente relacionados. Por eso, es difícil analizar la seguridad hídrica por separado de las instalaciones de generación y transmisión eléctrica. Análisis del Banco Mundial sobre el agua y la energía en el Golfo

Para comparar el grado de dependencia, primero hay que usar la misma base para calcular los porcentajes. La proporción del suministro de agua potable no es la misma que la del consumo total de agua. El consumo total puede incluir también agua utilizada en la agricultura y la industria. La capacidad de producción y el volumen efectivamente suministrado son, asimismo, indicadores distintos.

Los daños a las instalaciones de desalinización no implican un corte inmediato del agua en toda una ciudad. Los depósitos y las tuberías de conexión pueden amortiguar sus efectos. KAHRAMAA, de Qatar, describe sus proyectos de depósitos y tuberías para responder a emergencias. El tiempo durante el que se puede mantener el suministro depende del alcance de los daños y del consumo. Descripción del proyecto de seguridad hídrica de KAHRAMAA

Por tanto, la afirmación de que una ciudad colapsaría en un plazo determinado requiere una verificación aparte. Primero hay que comprobar las reservas de agua de cada país y el estado operativo de sus instalaciones. Es razonable analizar que la vulnerabilidad de la desalinización eleva el costo de una escalada. No se puede afirmar que sea la única causa de toda contención militar.

¿Se ha confirmado la retirada de Estados Unidos y la victoria de China?

No hay pruebas suficientes para afirmar que el papel de Estados Unidos en la seguridad de Oriente Medio haya terminado. El Comando Central de Estados Unidos anunció en enero de 2026 la apertura de una unidad de cooperación en defensa aérea. Está situada en la base aérea de Al Udeid, en Qatar. Su objetivo es reforzar la cooperación regional en defensa aérea y antimisiles integrada. Comunicado del Comando Central de Estados Unidos

Este anuncio, por sí solo, no permite juzgar el desempeño del sistema de defensa en combate. Pero hay que distinguirlo de la afirmación de que la estructura de cooperación ha desaparecido. Que se hayan producido daños por ataques tampoco significa que Estados Unidos se haya retirado por completo. El desempeño defensivo y la continuidad del despliegue y la cooperación son cuestiones distintas.

China obtuvo un logro diplomático en el proceso de restablecimiento de las relaciones entre Arabia Saudita e Irán. Al mismo tiempo, China tiene intereses en el suministro de energía de la región del Golfo. La EIA señala que China es uno de los principales destinos de la energía transportada por Ormuz. Por tanto, no se puede calcular el beneficio neto de toda la guerra basándose solo en las ventajas diplomáticas. Declaración conjunta de los tres países, análisis de la EIA sobre el transporte marítimo

¿Usar BeiDou significa enviar información de combate a China?

El uso de BeiDou, por sí solo, no permite concluir que la información de combate se transmita automáticamente a China. La navegación básica del GPS funciona mediante la recepción de señales enviadas por satélites. El receptor calcula su posición y la hora a partir de esas señales. Este proceso, en sí mismo, no envía la información del receptor al satélite. Descripción del sistema en GPS.gov

BeiDou también cuenta con una función de comunicación mediante mensajes cortos, además de la navegación. Un libro blanco de la Administración Nacional del Espacio de China describe asimismo una función de notificación de la posición. Por eso, hay que distinguir entre recibir señales de navegación y usar funciones de comunicación. Para saber qué función se utilizó, hay que examinar el equipo y los datos sobre su uso. Libro blanco sobre BeiDou de la Administración Nacional del Espacio de China

El uso de determinados sistemas de armas por parte de Irán requiere una verificación aparte. Aunque se confirme su uso, eso no demuestra automáticamente que China haya recopilado información. La afirmación de que se transmitieron datos sobre las interceptaciones estadounidenses necesita pruebas adicionales. Los documentos técnicos examinados en este artículo no la demuestran.

¿Heredará Türkiye la hegemonía regional?

La expansión de la influencia de Türkiye y la obtención de la hegemonía regional son afirmaciones distintas. El Consejo de la UE señala que las negociaciones de adhesión están prácticamente estancadas desde 2018. Pero el estancamiento de esas negociaciones no significa que se hayan roto todas las relaciones con Occidente. Türkiye también es miembro de la NATO. Información del Consejo de la UE sobre Türkiye, información de la NATO sobre Türkiye

Explicar la cuestión de la adhesión a la UE por las emociones de un dirigente debilita los fundamentos del análisis político. Las declaraciones duras contra Israel tampoco equivalen a conseguir el liderazgo regional. La influencia depende de si otros países cooperan realmente con Türkiye. La expresión «renacimiento del Imperio otomano» no basta para medirla.

Al evaluar la influencia regional, pueden distinguirse los siguientes aspectos:

• Capacidad para participar en negociaciones diplomáticas y contribuir a la aplicación de los acuerdos.
• Recursos para mantener la cooperación militar durante un periodo prolongado.
• Alcance de las relaciones de cooperación que aceptan los países vecinos.
• Costo de la actividad exterior que puede soportar la economía nacional.

El estrecho de Ormuz y el balance según las condiciones

Para evaluar los beneficios y las pérdidas de la guerra para los países productores de petróleo, hay que considerar tanto el precio como el volumen real de las exportaciones. Aunque suba el precio de exportación, los ingresos pueden caer si disminuye el volumen vendido. Si también aumentan los costos de reparación de las instalaciones y de transporte, el balance vuelve a cambiar. Por eso es difícil clasificar a los productores de petróleo como vencedores solo por la subida de los precios.

Según la EIA, en el primer semestre de 2025 transitaron por Ormuz 20,9 millones de barriles de petróleo diarios. En ese mismo periodo, el 89% del crudo y el condensado que lo atravesaron se dirigió a Asia. El condensado es un hidrocarburo líquido ligero obtenido durante la producción de gas. Estas cifras muestran la estructura del transporte durante ese periodo. Análisis de la EIA sobre el transporte marítimo

La siguiente tabla no presenta resultados definitivos de la guerra, sino un análisis según distintas condiciones. Un mismo país puede ganar o perder cosas diferentes dependiendo de las condiciones. En particular, el balance cambia según estén operativas las instalaciones de exportación y las rutas de transporte.

La EIA también describe los oleoductos alternativos de Arabia Saudita y UAE. Sin embargo, las rutas alternativas no pueden sustituir todo el volumen transportado por el estrecho. Que existan esas instalaciones y que tengan suficiente capacidad disponible son cuestiones distintas. Hay que comprobar su estado operativo para determinar qué volumen podrían transportar. Análisis de la EIA sobre las rutas alternativas a Ormuz

Errores habituales al interpretar la guerra en Oriente Medio

Si se atribuye el mismo significado a indicadores distintos, la evaluación de quién gana y quién pierde se vuelve poco fiable. El número de ataques no equivale al valor de los daños. El gasto en armas tampoco equivale a la capacidad defensiva real. Primero hay que comprobar qué significan los indicadores usados para sostener cada afirmación.

El Ministerio de Relaciones Exteriores de UAE condenó los ataques de Irán el 4 de mayo de 2026. Su comunicado mencionó ataques contra instalaciones civiles y personas heridas. Sin embargo, no estableció una clasificación de los daños totales sufridos por cada país. Hay que distinguir entre confirmar que hubo ataques y determinar qué país sufrió los mayores daños. Comunicado del Ministerio de Relaciones Exteriores de UAE del 4 de mayo de 2026

Por qué los intereses del Estado y los perjuicios de la población son distintos

Los beneficios diplomáticos de un Estado no implican una mejora de las condiciones de vida de sus habitantes. Aunque aumente su influencia como mediador, pueden producirse interrupciones del suministro de agua. Aunque crezcan los ingresos por exportación, las zonas afectadas pueden seguir afrontando los costos de reconstrucción. Por tanto, hay que evaluar por separado los beneficios y las pérdidas del Estado y de la población.

La relación entre la desalinización y la electricidad muestra esta diferencia. Aunque las instalaciones de producción de agua sigan intactas, pueden surgir problemas en el suministro. A la inversa, los depósitos y las tuberías de conexión pueden reducir los daños. El criterio para juzgar la situación no es la mera existencia de instalaciones, sino que el servicio se mantenga realmente.

• Las finanzas del Estado se evalúan considerando tanto los ingresos por exportación como los gastos de reconstrucción.
• Las empresas se evalúan considerando tanto las interrupciones de la producción y el transporte como los costos adicionales.
• Las condiciones de vida de la población se evalúan según el suministro efectivo de agua potable y electricidad.
• Los resultados diplomáticos se evalúan según se apliquen o no los acuerdos anunciados.