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title: "丁若鏞流放康津與牧民心書撰寫過程"
locale: zh-hant
category: case_study
category_name: "案例研究"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/jeong-yak-yong-gangjin-exile-mokminsimseo
published_at: 2026-11-04T22:28:33+09:00
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# 丁若鏞流放康津與牧民心書撰寫過程

> 丁若鏞在流放期間綜合任官經驗與文獻，於1818年春完成《牧民心書》初稿。他留下了地方治理的參考書，但解除流放後，未能重返官場實踐構想。

## Key Points

- 丁若鏞於1801年因捲入辛酉迫害，經長鬐流放至康津。
- 《牧民心書》是綜合任官經驗、文獻及流放地接觸到的現實而成的地方行政指南。
- 1818年春完成初稿後，於同年9月解除流放，返鄉後仍持續修訂。
- 《牧民心書》涵蓋地方官從赴任到離任的過程，由12篇72條構成。
- 雖然可以確認此書的流傳，但無法僅憑這一點判斷改革方案的實際施行範圍。

鄭若鏞自1801年遭流放後，便難以參與行政事務。他結合任官經驗與文獻，在**1818年春**完成《牧民心書》初稿。他將改變現實的構想寫成地方行政指引，這一點為人所銘記。

本文於2026年11月查閱我們的歷史網「牧民心書序」解說等資料後撰寫。

## 鄭若鏞的生平與著述年表

鄭若鏞是朝鮮後期的學者，生於1762年，卒於1836年，以茶山之號廣為人知。他在正祖時期擔任官員，直接接觸到地方行政的問題。

1789年考中文科後，他曾擔任中央與地方官職。他參與水原華城的設計，並設計了舉重機。擔任暗行御史與谷山府使的經驗，成為日後行政著述的基礎。

| 時期 | 事件與著述活動 | 查證來源 |
| --- | --- | --- |
| 1762年 | 出生於今日南楊州一帶 | 韓國民族文化大百科全書「鄭若鏞」 |
| 1789年 | 考中文科後開始任官 | 我們的歷史網「鄭若鏞」 |
| 1794年 | 擔任京畿地區暗行御史 | 我們的歷史網「鄭若鏞」 |
| 1797年 | 就任谷山府使 | 我們的歷史網「鄭若鏞」 |
| 1801年 | 先流放長鬐，再流放康津 | 我們的歷史網「鄭若鏞」 |
| 1808年 | 遷居茶山草堂 | 康津文化院「史蹟 / 鄭若鏞遺址」 |
| 1818年春 | 完成《牧民心書》初稿 | 我們的歷史網「牧民心書」對《俟菴先生年譜》的介紹 |
| 1818年9月 | 獲解除流放 | 我們的歷史網「牧民心書」 |
| 返鄉後 | 在故鄉修訂《牧民心書》 | 我們的歷史網「牧民心書」 |
| 1822年 | 撰寫「自撰墓誌銘」，整理自己的生平與著述 | 我們的歷史網「鄭若鏞」 |
| 1836年 | 在故鄉逝世 | 韓國民族文化大百科全書「鄭若鏞」 |

月份依照我們的歷史網解說所述的時間標示，未將史料中的陰曆日期換算為陽曆。初稿完成與解除流放，是同一年發生的兩件不同事件。

## 流放的背景與康津生活

流放的直接起因，是捲入1801年的辛酉迫害。他先被送往慶尚道長鬐，後因黃嗣永帛書事件再次受查，隨後被流放至康津。

這起事件發生於天主教遭打壓及當時政治對立的背景下。正祖去世後，鄭若鏞所受的政治庇護也已減弱。流放不只是遷移居所，更是限制公共活動的懲罰。

他並非在茶山草堂度過全部的康津生活。初期曾住在康津邑的酒館等多處地方。1808年遷居茶山草堂後，一邊教導弟子，一邊持續著述。

茶山草堂呈現了他在流放後期的研究與教學活動。如今這一帶以康津鄭若鏞遺址之名為人所知。必須區分他在遺址的居住期間與整段康津流放期間。

## 《牧民心書》的寫作背景與資料整理

本書的寫作起點，是對地方官施政損害百姓生活的問題意識。守令指的是治理地方的官員。鄭若鏞在序文中批評了守令追逐私利的現實。

將經驗按業務整理為指引，是促成本書的轉折。「牧民心書序」說明，他從文獻中挑選了古代官員的事例，也對流放地聽聞的稅務弊端加上自己的見解。

| 寫作所依據的材料 | 包含的內容 | 在書中的作用 |
| --- | --- | --- |
| 任官與生活經驗 | 在父親任所的見聞，以及自己擔任御史、守令的經驗 | 提出行政現場所發生的問題 |
| 史書、法典、文集 | 古代官員的事例與法制、前人的論述 | 提供判斷依據與參考事例 |
| 在流放地接觸的現實 | 負責地方實務的衙吏所耍的手段與稅務問題 | 補充對當時弊端的批判與替代方案 |

從這樣的構成來看，很難將《牧民心書》歸為流放期間的感想文。因為它是一部蒐集事例後，依主題分類的行政著作。他將個人經驗轉化為其他地方官可以參考的形式。

### 牧民與心書的含義

牧民意指治理、照顧百姓。「心書」之名則反映了他難以親自付諸實行的處境。序文如此說明書名的由來：

> 為何稱為心書？因為有照顧百姓的心意，卻無法親自實行，所以如此命名。

這段說明見於鄭若鏞《與猶堂全書》第1集第12卷「牧民心書序」。

## 《牧民心書》的內容與12篇72條

《牧民心書》將守令的業務分為**12篇72條**。每篇由6條組成，從赴任準備開始，一直談到離任的過程。

| 篇名 | 主要內容 | 地方行政所處理的問題 |
| --- | --- | --- |
| 赴任 | 受任後的赴任過程 | 在新任地方開始辦事的程序 |
| 律己 | 守令自身的行為與生活管理 | 廉潔、節儉、約束私利 |
| 奉公 | 執行公務的原則 | 遵守法律、呈報等對國家的職責 |
| 愛民 | 照顧需要保護的百姓 | 老人、幼兒、病人等的生活 |
| 吏典、戶典、禮典、兵典、刑典、工典 | 各領域的行政 | 人事、稅務、教育、軍事、審判、設施管理 |
| 賑荒 | 因應饑荒的救濟 | 救濟資源的籌措與運用 |
| 解官 | 卸任的過程 | 交接與離任時的處事方式 |

律己討論守令如何約束自身私慾。愛民探問行政應為需要保護的人做些什麼。賑荒則將因應饑荒的工作整理為獨立業務。

因此，不能只用廉潔的教誨來說明全書。稅務、審判等具體行政領域也占有很大比重。書中運用《經國大典》的六典體系，也顯示了這樣的性質。

## 與《經世遺表》、《欽欽新書》的比較

《牧民心書》是一部應以地方官業務為中心來閱讀的著作，關注範圍與探討國家制度的《經世遺表》不同，也有別於討論刑事案件判斷的《欽欽新書》。

| 著作 | 核心對象 | 理解時的重點 |
| --- | --- | --- |
| 經世遺表 | 國家制度與運作架構 | 應如何改革國家制度 |
| 牧民心書 | 治理地方的守令業務 | 應如何改善地方行政 |
| 欽欽新書 | 刑事案件的審理與判斷 | 審慎判斷案件的依據是什麼 |

這三部著作合稱「一表二書」。南楊州市的生平解說指出，《欽欽新書》完成於解除流放的次年。若籠統地說代表著作全都完成於流放期間，就會模糊其寫作過程。

## 初稿完成後的修訂與流傳

1818年春完成的是《牧民心書》的初稿。同年9月解除流放後，他仍在故鄉持續修訂。我們的歷史網「牧民心書」將這些過程分別說明。

解配意指獲解除流放。鄭若鏞返鄉後未能重返官場。「自撰墓誌銘」留下了有人試圖重新起用他，卻遭阻撓的記錄。

這部著作的成果，在於留下了可供地方治理參考的知識。本書以抄本流傳。我們的歷史網指出，1902年廣文社刊行了活字本。

## 書籍流通與政策施行的差異

書籍曾被閱讀，與書中方案曾被施行，是兩件不同的事。抄本與刊行記錄顯示的是著作的流傳。特定政策是否執行，必須透過另外的行政記錄來確認。

| 區分 | 可以確認的事實 | 僅憑該事實無法確定的內容 |
| --- | --- | --- |
| 初稿與修訂 | 著作形成與修訂的過程 | 所有構想是否都經過現場驗證 |
| 抄寫與刊行 | 書籍曾被複製與流傳的事實 | 哪個地方採用了哪些條文 |
| 序文中的寫作目的 | 作者希望達成的目標 | 百姓生活實際改善了多少 |

這是綜合閱讀著述年表與流傳記錄後得出的區分。不能將著作完成寫成社會問題已獲解決。若要釐清適用範圍與效果，還須進一步比對相關地區的記錄。

## 記錄與解讀

必須區分記錄中的自我說明與後世的歷史評價。序文交代了寫作目的與資料蒐集方式。「自撰墓誌銘」則是作者回顧自身人生所寫的記錄。

### 當事人記錄中可以確認的內容

「牧民心書序」呈現了同時檢視文獻與地方現實的過程。1822年的「自撰墓誌銘」說明了著作性質與自己的行跡。兩份記錄都可作為理解寫作意圖的依據。

不過，自我記錄是作者說明自身行為的文字，與直接證明他人評價或政策效果的資料性質不同。閱讀時也要考慮記錄的目的，才能區分主張與結果。

### 歷史解說中的評價

我們的歷史網將鄭若鏞評為實學的集大成者。此處的實學，指的是重視解決現實問題的學術取向。這一評價的依據，在於他將經典研究與社會運作的構想連結起來。

《牧民心書》的解決方式，也有依賴守令個人的局限。我們的歷史網解說指出，書中著重於道德與責任意識。因此，不能將它視為解決了所有制度與結構問題的著作。

### 需要進一步查證的部分

改革方案實際適用的地區與成效，需要另行查證。也不能僅憑初稿完成時間，就確定各條文的寫作時期。這類問題必須同時檢視版本與行政記錄。

## 今日閱讀的意義

這個案例呈現了現場經驗如何整理為行政知識的過程。任官所得的經驗，與文獻中的事例一同受到檢視。流放地接觸到的問題，也成為補充既有知識的依據。

不能將其視為與今日的公共行政完全相同。本書以朝鮮的法制及守令為中心的治理為前提。若要運用於當前制度，首先必須釐清這些前提的差異。

學習時可運用以下問題。

- 在掌握問題時，如何結合親身經驗與文獻？
- 對守令的責任要求，具體化為哪些行政業務？
- 改革目標與實際施行的證據，各是什麼？
- 有哪些制度問題難以僅靠個人廉潔來解決？

## 常見問題

### 流放期間是什麼時候？

本文討論的長鬐與康津流放期間，為1801年至1818年。歷史解說通常稱之為18年流放。其中，居住於茶山草堂的時期為1808年至1818年。

### 《牧民心書》何時完成？

初稿完成於1818年春。該年9月解除流放後，修訂仍持續進行。因此，必須將初稿完成與最終整理的過程分開說明。

### 《牧民心書》是一本談廉潔的書嗎？

廉潔是律己篇的核心內容。全書涵蓋稅務、審判、軍事、救濟等地方行政業務，可理解為兼論守令倫理與實務的指引。

### 解除流放後，他是否重任地方官？

解除流放後，他未能重任地方官。他在故鄉修訂著作，持續從事學術活動。解除流放與重返官場是兩件不同的事。

### 《牧民心書》的局限是什麼？

其局限在於，解決問題的相當大一部分有賴守令的道德與責任意識。書中具體提出了改善地方行政的方案，但著作完成並不意味著制度問題已獲解決。

## FAQ

### 丁若鏞是怎樣的人物？
丁若鏞生於1762年，卒於1836年，是朝鮮後期的學者兼官員，以號茶山聞名。他在《牧民心書》等著作中，提出改善現實行政問題的方案。

### 丁若鏞為何被流放到康津？
1801年，他因牽涉辛酉迫害，先被流放到長鬐。因黃嗣永帛書事件再次接受調查後，被送往康津。這背後涉及對天主教的鎮壓及當時的政治對立。

### 他的流放生活全是在茶山草堂度過的嗎？
在康津流放初期，他曾住過酒館等多處住所。他於1808年遷至茶山草堂。此後一直在那裡從事研究和教學，直到1818年解除流放。

### 《牧民心書》的初稿何時完成？
根據「我們歷史網」介紹的《俟菴先生年譜》，初稿於1818年春天完成。同年9月解除流放後，他也在故鄉進行修訂。初稿完成與返鄉後的修訂應予區分。

### 《牧民心書》這個書名是什麼意思？
「牧民」意指治理並照顧百姓。「心書」這個名稱蘊含了他難以親自實踐的處境。作者在序文中說明了如此命名的原因。

### 《牧民心書》由哪些內容組成？
全書分為12篇72條，涵蓋地方官從赴任到卸任的過程。「律己」探討地方官約束自身行為的問題。「愛民」說明如何保護百姓，「賑荒」則說明如何應對饑荒。

### 《經世遺表》與《牧民心書》有何不同？
《經世遺表》探討國家制度與運作架構的改革。《牧民心書》則著重於地方官執行的地方行政。兩部著作論述改革的範圍不同。

### 解除流放後，他有再度出仕嗎？
丁若鏞在解除流放後未能重返官場。他在故鄉修訂著作，持續從事學術活動。〈自撰墓誌銘〉中記載，曾有重新起用他的動向，但遭到阻撓。

### 《牧民心書》解決了朝鮮的行政問題嗎？
這部書雖作為地方治理的參考書流傳，但不能說僅憑著作就解決了社會問題。它也有依賴地方官個人道德與責任的局限。實際應用範圍須透過各地的行政紀錄確認。

## Sources

- [國史編纂委員會 我們歷史網，影片說書「牧民心書」](https://contents.history.go.kr/mobile/ts/view.do?levelId=ts_b20)
- [國史編纂委員會 我們歷史網，「牧民心書（手語篇）」](https://contents.history.go.kr/mobile/ts/view.do?levelId=ts_b21)
- [國史編纂委員會 我們歷史網，從史料看韓國史「丁若鏞的守令觀」](https://contents.history.go.kr/mobile/hm/view.do?levelId=hm_109_0050)
- [國史編纂委員會 我們歷史網，韓國史編年史「丁若鏞」](https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?levelId=kc_n310700)
- [韓國民族文化大百科全書「丁若鏞」](https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0050549)
- [韓國民族文化大百科全書「牧民心書」](https://encykorea.aks.ac.kr/Article/E0018631)
- [南楊州市，丁若鏞資料室「丁若鏞先生的一生」](https://www.nyj.go.kr/www/contents.do?key=4763)
- [康津文化院「史蹟 / 丁若鏞遺址」](https://www.gjculture.or.kr/182)

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