---
title: "Redistribusi Pendapatan Korea Selatan 2023: Peringkat 28"
locale: id
category: report
category_name: "Laporan"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/income-redistribution-korea-2023-oecd-ranking
published_at: 2026-10-07T06:20:09+09:00
---

# Redistribusi Pendapatan Korea Selatan 2023: Peringkat 28

> Tingkat perbaikan koefisien Gini Korea Selatan pada 2023 sebesar 17,6%, menempatkannya di peringkat ke-28 dari 29 negara OECD yang dapat dibandingkan. Angka ini menunjukkan dampak redistribusi pajak dan tunjangan tunai, serta harus dibedakan dari tingkat ketimpangan atau kinerja kesejahteraan secara keseluruhan.

## Key Points

- Pada 2023, tingkat perbaikan koefisien Gini Korea Selatan sebesar 17,6%, menempatkannya di peringkat ke-28 dari 29 negara OECD yang menjadi pembanding.
- Koefisien Gini Korea Selatan pada 2023 turun dari 0,392 berdasarkan pendapatan pasar menjadi 0,323 berdasarkan pendapatan disposabel.
- Pada 2023, tingkat perbaikan koefisien Gini penduduk Korea Selatan berusia 66 tahun ke atas sebesar 29,6%.
- Tingkat perbaikan koefisien Gini bukanlah tingkat kenaikan pendapatan individu ataupun tingkat pengembalian pajak.
- Indikator redistribusi yang berfokus pada pendapatan tunai tidak secara langsung mencakup nilai layanan kesehatan dan pendidikan maupun kesenjangan aset.

Efek redistribusi pendapatan Korea pada 2023 menempati peringkat ke-28 di antara 29 negara OECD yang dapat dibandingkan. Tingkat perbaikan koefisien Gini mencapai **17.6%**. Angka ini menunjukkan proporsi penurunan ketimpangan pendapatan melalui pajak dan tunjangan tunai.

Angka perbandingan internasional ini bersumber dari statistik distribusi pendapatan OECD yang diberitakan pada 20 September 2026, dengan pendapatan tahun 2023 sebagai dasar.

## Arti redistribusi pendapatan dan koefisien Gini

Redistribusi pendapatan adalah proses perubahan distribusi pendapatan melalui pajak, program kesejahteraan, dan sebagainya. Perbandingan ini menggunakan koefisien Gini pendapatan pasar dan pendapatan disposabel. Koefisien Gini adalah indikator tingkat ketimpangan pendapatan.

| Istilah | Arti | Cara membaca |
| --- | --- | --- |
| Pendapatan pasar | Pendapatan sebelum redistribusi yang mencakup pendapatan dari kerja, usaha, aset, dan sebagainya | Bukan indikator yang hanya membandingkan upah. |
| Pendapatan disposabel | Pendapatan setelah memperhitungkan tunjangan tunai, pajak, iuran asuransi sosial, dan sebagainya | Menunjukkan pendapatan yang dapat digunakan rumah tangga. |
| Koefisien Gini | Tingkat ketimpangan dalam distribusi pendapatan | Semakin mendekati 0, semakin merata; semakin mendekati 1, semakin timpang. |
| Tingkat perbaikan koefisien Gini | Persentase penurunan dibandingkan dengan koefisien Gini sebelum redistribusi | Semakin tinggi angkanya, semakin besar proporsi penurunan ketimpangan pendapatan. |

OECD membandingkan distribusi berdasarkan pendapatan rumah tangga yang telah disesuaikan dengan jumlah anggota rumah tangga. Sebab, pendapatan yang sama dapat menghasilkan kondisi hidup berbeda bergantung pada ukuran rumah tangga. Statistik ini tidak dihitung hanya dari slip gaji individu. Cakupan pendapatannya dapat dilihat dalam [pedoman penyusunan statistik distribusi pendapatan OECD](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-databases/idd-tor-2012-onwards.pdf).

## Perbandingan efek redistribusi Korea dengan negara lain

Tingkat perbaikan Korea lebih rendah daripada rata-rata 34.4% untuk negara-negara yang dibandingkan pada 2023. Satu-satunya negara dengan tingkat perbaikan lebih rendah daripada Korea adalah Kosta Rika. Peringkat dalam tabel berikut diurutkan dari tingkat perbaikan tertinggi.

| Negara | Koefisien Gini pendapatan pasar 2023 | Koefisien Gini pendapatan disposabel 2023 | Tingkat perbaikan | Peringkat di antara 29 negara |
| --- | ---: | ---: | ---: | ---: |
| Slowakia | 0.413 | 0.213 | 48.3% | ke-1 |
| Belgia | 0.486 | 0.254 | 47.7% | ke-2 |
| Finlandia | 0.509 | 0.269 | 47.2% | ke-3 |
| Prancis | 0.517 | 0.299 | 42.2% | ke-6 |
| Korea | 0.392 | 0.323 | 17.6% | ke-28 |
| Kosta Rika | 0.535 | 0.470 | 12.1% | ke-29 |

Koefisien Gini pendapatan pasar Korea adalah yang terendah dalam kelompok perbandingan ini. Koefisien Gini pendapatan disposabelnya berada di peringkat ke-22 jika diurutkan dari yang terendah. Ketimpangan di Korea juga berkurang, tetapi efek penurunannya lebih besar di negara lain. Angka per negara dapat dilihat dalam [tabel perbandingan statistik OECD oleh Yonhap News](https://www.yna.co.kr/view/AKR20260919056500002).

Karena itu, penurunan peringkat tidak boleh diartikan sebagai memburuknya ketimpangan secara absolut. Koefisien Gini Korea sendiri turun dari 0.392 menjadi 0.323. Peringkat negara sebelum dan sesudah redistribusi serta kenaikan atau penurunan indikator merupakan informasi yang berbeda.

## Contoh perhitungan tingkat perbaikan 17.6%

Tingkat perbaikan Korea pada 2023 dihitung dengan membagi penurunan koefisien Gini dengan nilai awalnya. Koefisien Gini pendapatan pasar adalah 0.392. Koefisien Gini pendapatan disposabel adalah 0.323.

1. Hitung penurunannya. 0.392 - 0.323 = 0.069.
2. Bagi penurunan tersebut dengan nilai awal. 0.069 ÷ 0.392.
3. Ubah menjadi persentase. 0.069 ÷ 0.392 × 100 ≈ 17.6%.

Penurunan koefisien Gini sebesar 0.069 harus dibedakan dari tingkat perbaikan 17.6%. Tingkat perbaikan menunjukkan seberapa besar penurunan dibandingkan dengan nilai awal. Angka itu tidak berarti pendapatan seseorang naik sebesar persentase tersebut.

Arah redistribusi juga dapat dipahami melalui contoh selisih gaji. Angka di bawah adalah asumsi, bukan perhitungan pajak yang sebenarnya. Contoh ini hanya untuk penjelasan dan terpisah dari perhitungan koefisien Gini per negara oleh Yonhap News.

| Kondisi | Orang berpendapatan tinggi | Orang berpendapatan rendah | Selisih pendapatan keduanya |
| --- | ---: | ---: | ---: |
| Sebelum memperhitungkan pajak dan bantuan | 500 × 10.000 won per bulan | 200 × 10.000 won per bulan | 300 × 10.000 won per bulan |
| Setelah memperhitungkan pajak dan bantuan | 450 × 10.000 won per bulan | 250 × 10.000 won per bulan | 200 × 10.000 won per bulan |

Dalam asumsi ini, selisih pendapatan keduanya berkurang 100 × 10.000 won per bulan. Koefisien Gini yang sebenarnya dihitung dari distribusi pendapatan seluruh penduduk. Tingkat perbaikan Korea tidak dapat dihitung hanya dari selisih pendapatan dua orang.

## Mengapa peringkatnya rendah meski membaik dibandingkan masa lalu

Kenaikan tingkat perbaikan dan kenaikan peringkat internasional adalah dua hal berbeda. Tingkat perbaikan Korea naik dari 11.6% pada 2015 menjadi 19.0% pada 2020. Pada 2023, angkanya tercatat 17.6%. Jadi, angkanya tidak terus meningkat.

Jika tingkat perbaikan negara lain lebih tinggi, Korea tetap berada di kelompok bawah meskipun angkanya membaik. Negara yang masuk dalam perbandingan juga dapat berubah dari tahun ke tahun. Menggabungkan peringkat dari berbagai periode begitu saja dapat menyebabkan besarnya perubahan disalahartikan.

OECD merevisi data historis Korea dalam pembaruan pada Juni 2026. Revisi tersebut mencakup data dari 2011 hingga 2022. Perbandingan tren jangka panjang lebih akurat jika menggunakan versi data yang sama. Riwayat revisi tersedia dalam [informasi pembaruan statistik distribusi pendapatan OECD](https://www.oecd.org/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-database.html).

## Efek redistribusi pada kelompok lanjut usia dan struktur pensiun

Efek redistribusi pada kelompok lanjut usia di Korea lebih besar daripada pada semua kelompok usia, tetapi rendah dalam perbandingan internasional. Kelompok lanjut usia di sini adalah mereka yang berusia **66 tahun ke atas**. Batas ini tidak boleh disamakan dengan batas usia lanjut yang umum digunakan.

| Indikator perbandingan 2023 | Korea, semua kelompok usia | Korea, usia 66 tahun ke atas |
| --- | ---: | ---: |
| Koefisien Gini pendapatan pasar | 0.392 | 0.540 |
| Koefisien Gini pendapatan disposabel | 0.323 | 0.380 |
| Tingkat perbaikan koefisien Gini | 17.6% | 29.6% |
| Peringkat tingkat perbaikan di antara 29 negara yang dibandingkan | ke-28 | ke-28 |

Ketika pendapatan dari kerja berkurang setelah pensiun, peran pensiun publik menjadi lebih besar. Tingkat perbaikan pada kelompok lanjut usia di Korea lebih rendah daripada rata-rata 57.1% untuk negara-negara yang dibandingkan pada 2023. Pada tahun yang sama, koefisien Gini pendapatan disposabel kelompok lanjut usia Korea adalah 0.380. Tingkat ketimpangannya lebih tinggi daripada angka 0.323 untuk semua kelompok usia. Hasil perbandingannya dapat dilihat dalam [laporan statistik OECD menurut kelompok usia pada 2023](https://www.ebn.co.kr/news/articleView.html?idxno=1724989).

Lama kepesertaan pensiun memberi petunjuk untuk memahami perbedaan ini. OECD menjelaskan bahwa sistem pensiun Korea masih dalam proses pematangan. Kelompok lanjut usia saat ini mencakup orang-orang yang masa kepesertaan pensiunnya singkat. Perubahan berupa masa kepesertaan yang lebih panjang pada generasi yang baru memasuki masa pensiun juga perlu diperhatikan. [Laporan OECD tentang pensiun Korea tahun 2025](https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025-country-notes_8a53ef12-en/korea-republic-of_5cd52913-en.html) menjelaskan latar belakang ini.

Pendapatan pasar yang merata di kalangan lanjut usia tidak berarti kebutuhan hidup pada masa tua telah tercukupi. Kondisi ketika seseorang tetap bekerja untuk memperoleh pendapatan setelah pensiun dapat memengaruhi indikator tersebut. Seberapa besar pendapatan yang dapat dipertahankan setelah berhenti bekerja perlu dinilai secara terpisah.

## Kesejahteraan dan aset yang tidak tercakup dalam indikator pendapatan tunai

Kinerja seluruh sistem kesejahteraan tidak dapat dinilai hanya dengan indikator ini. Indikator ini berfokus pada distribusi pendapatan tunai rumah tangga. Layanan kesehatan dan pendidikan serta kepemilikan aset perlu dilihat secara terpisah.

| Jenis | Perlakuan dalam perbandingan ini | Informasi yang perlu diperiksa juga |
| --- | --- | --- |
| Pensiun publik dan tunjangan tunai | Diperhitungkan dalam pendapatan tunai. | Cakupan penerima dan besaran tunjangan |
| Pajak langsung dan iuran asuransi sosial | Diperhitungkan dalam penghitungan pendapatan disposabel. | Beban menurut kelompok pendapatan |
| Layanan non-tunai seperti kesehatan dan pendidikan | Nilai layanan tidak ditambahkan langsung ke pendapatan. | Penggunaan layanan dan biaya yang ditanggung sendiri |
| Pajak konsumsi | Tidak dikurangkan langsung dalam definisi pendapatan disposabel ini. | Beban pajak akibat konsumsi |
| Kepemilikan rumah dan aset keuangan | Tidak diukur langsung melalui koefisien Gini pendapatan. | Distribusi kekayaan bersih dan utang |

Definisi pendapatan disposabel OECD membedakan layanan non-tunai, pajak konsumsi, dan sebagainya. Karena itu, penafsiran bahwa efek redistribusi pendapatan tunai lemah memiliki dasar. Namun, menyimpulkan bahwa seluruh aspek kesejahteraan menempati peringkat yang sama berarti melampaui cakupan pengukuran. Definisi pendapatan rumah tangga dalam [OECD Society at a Glance 2024](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/society-at-a-glance-2024_08001b73/918d8db3-en.pdf) menjelaskan hal ini.

## Kesalahpahaman umum tentang peringkat redistribusi pendapatan

Angka peringkat ke-28 harus dibaca bersama kelompok negara yang dibandingkan dan hal yang diukur. Hasil ini membandingkan 29 negara yang memiliki data untuk 2023. Ini bukan peringkat seluruh negara anggota OECD berdasarkan tahun yang sama.

- Peringkat ke-28 adalah peringkat tingkat perbaikan akibat redistribusi. Ini berbeda dari peringkat ketimpangan pendapatan disposabel.
- 17.6% adalah persentase penurunan koefisien Gini. Angka ini bukan tarif pajak atau tingkat pengembalian pajak.
- Koefisien Gini pendapatan pasar yang rendah tidak serta-merta berarti taraf hidup tinggi. Besaran pendapatan secara absolut merupakan informasi terpisah.
- Koefisien Gini dan tingkat kemiskinan adalah indikator yang berbeda. Tingkat kemiskinan menunjukkan persentase penduduk yang pendapatannya berada di bawah batas tertentu.
- Perbandingan ini saja tidak dapat memisahkan kontribusi pajak dan program kesejahteraan. Analisis tambahan diperlukan untuk menentukan kebijakan mana yang perlu diubah.

Untuk memeriksa kembali peringkat antarnegara, tahun pendapatan yang digunakan harus disamakan. Semua kelompok usia juga harus dibedakan dari kelompok lanjut usia. Koefisien Gini pendapatan pasar dan pendapatan disposabel dapat diperiksa bersama di OECD Data Explorer.

## FAQ

### Apa artinya Korea Selatan menempati peringkat ke-28 dalam dampak redistribusi pendapatan?
Artinya, Korea Selatan menempati peringkat ke-28 dalam tingkat perbaikan koefisien Gini di antara 29 negara OECD yang memiliki data tahun 2023. Peringkat ini didasarkan pada persentase penurunan ketimpangan setelah memperhitungkan pajak dan tunjangan tunai.

### Bagaimana cara menghitung tingkat perbaikan redistribusi pendapatan sebesar 17.6%?
Kurangi koefisien Gini pendapatan pasar tahun 2023 sebesar 0.392 dengan koefisien Gini pendapatan disposabel sebesar 0.323. Bagi selisihnya, yaitu 0.069, dengan 0.392, lalu kalikan dengan 100. Hasilnya sekitar 17.6%.

### Apakah Korea Selatan menjadi lebih timpang akibat pajak dan program kesejahteraan sosial?
Koefisien Gini Korea Selatan pada 2023 turun setelah redistribusi. Peringkat relatifnya menjadi lebih rendah karena ketimpangan di negara lain turun lebih besar.

### Apakah pendapatan pasar hanya mencakup gaji?
Selain gaji, pendapatan pasar juga mencakup pendapatan usaha, pendapatan dari aset, dan sebagainya. Perbandingan OECD menggunakan pendapatan rumah tangga yang disesuaikan dengan jumlah anggota rumah tangga.

### Kelompok lansia berarti orang berusia berapa tahun ke atas?
Dalam perbandingan menurut usia ini, kelompok lansia adalah orang berusia 66 tahun ke atas. Tingkat perbaikan koefisien Gini kelompok lansia Korea Selatan pada 2023 adalah 29.6%.

### Jika tingkat perbaikan kelompok lansia lebih tinggi daripada tingkat keseluruhan, apakah jaminan hari tua sudah memadai?
Tidak bisa disimpulkan demikian. Tingkat perbaikan adalah persentase penurunan dibandingkan kondisi awal. Untuk menilai jaminan hari tua, perlu juga melihat tingkat pendapatan setelah redistribusi, tingkat kemiskinan, dan indikator lainnya.

### Apakah tingkat perbaikan koefisien Gini menunjukkan dampak seluruh program kesejahteraan sosial?
Tingkat ini menunjukkan dampak redistribusi yang berfokus pada pendapatan tunai. Nilai layanan non-tunai seperti layanan kesehatan dan pendidikan tidak secara langsung ditambahkan ke indikator pendapatan disposabel ini.

### Apakah tingkat perbaikan Korea Selatan terus meningkat?
Tingkatnya tidak terus meningkat. Angkanya naik dari 11.6% pada 2015 menjadi 19.0% pada 2020, dan pada 2023 angkanya 17.6%.

### Apakah ketimpangan pendapatan dan ketimpangan aset memiliki arti yang sama?
Keduanya adalah konsep yang berbeda. Pendapatan adalah uang yang diterima selama periode tertentu. Aset adalah kekayaan seperti rumah dan simpanan bank yang dimiliki pada waktu tertentu.

### Mengapa peringkat dalam perbandingan OECD berbeda-beda antarartikel?
Tahun acuan pendapatan atau jumlah negara yang dapat dibandingkan bisa berbeda. Rentang usia dan metode penghitungan indikator juga perlu diperiksa. Revisi statistik juga dapat mengubah angka sebelumnya.

## Sources

- [연합뉴스, redistribusi melalui pajak dan program kesejahteraan berada di peringkat ke-28 dari 29 negara OECD…kelompok lansia bahkan lebih tertinggal, 20 September 2026](https://www.yna.co.kr/view/AKR20260919056500002)
- [EBN, dampak redistribusi pendapatan di Korea pada 2023 dan perbandingan dengan OECD menurut kelompok usia, 20 September 2026](https://www.ebn.co.kr/news/articleView.html?idxno=1724989)
- [OECD, Income and wealth distribution databases](https://www.oecd.org/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-database.html)
- [OECD, definisi indikator Income inequality](https://www.oecd.org/en/data/indicators/income-inequality.html)
- [OECD, Income Distribution Database Terms of Reference](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-databases/idd-tor-2012-onwards.pdf)
- [OECD, Society at a Glance 2024, definisi dan pengukuran pendapatan rumah tangga](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/society-at-a-glance-2024_08001b73/918d8db3-en.pdf)
- [OECD, Pensions at a Glance 2025: Korea, 27 November 2025](https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025-country-notes_8a53ef12-en/korea-republic-of_5cd52913-en.html)

## Images

![Pria lanjut usia mengenakan jaket biru di dekat pintu, sementara seorang perempuan duduk di meja makan.](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUzNzYsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--271cf297e94c088173c566be037fee990a59b74f/ai-ab407beb.webp)
![Seorang perempuan lansia memeriksa sayuran hijau sambil membawa keranjang di toko bahan makanan yang disinari matahari musim gugur.](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUzODIsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--2fa77de711eeca834932430eeb48d0a0eb17654e/ai-1bd0a223.webp)