{"content_id":"gk8rsjtxrf","slug":"income-redistribution-korea-2023-oecd-ranking","locale":"zh-hant","schema_type":"Article","category":"report","category_name":"研究報告","title":"韓國2023年所得再分配排名第28：吉尼係數改善率","summary":"韓國2023年的吉尼係數改善率為17.6%，在可比較的29個OECD國家中排名第28。這項數值反映稅收與現金給付的再分配效果，應與不平等程度或整體福利表現區分。","sponsorship_disclosure":null,"affiliate_disclosure":null,"commerce_disclosure":null,"author":{"name":"injoys","url":"https://injoys.com/ko/about"},"key_points":["韓國2023年的吉尼係數改善率為17.6%，在可比較的29個OECD國家中排名第28。","韓國2023年的吉尼係數從市場所得的0.392降至可支配所得的0.323。","2023年，韓國66歲以上人口的吉尼係數改善率為29.6%。","吉尼係數改善率並非指個人所得成長率或退稅率。","以現金所得為主的再分配指標，並未直接納入醫療、教育服務的價值及資產差距。"],"content_markdown":"韓國2023年的所得重分配效果，在可比較的29個OECD國家中排名第28。吉尼係數改善率為**17.6%**，指透過稅收與現金給付降低所得不平等的比率。\n\n國際比較數值出自2026年9月20日報導的OECD所得分配統計，以2023年的所得為準。\n\n## 所得重分配與吉尼係數的意義\n\n所得重分配是透過稅收、福利等措施改變所得分布的過程。這次比較使用市場所得與可支配所得的吉尼係數。吉尼係數是衡量所得不平等程度的指標。\n\n| 術語 | 意義 | 解讀方式 |\n| --- | --- | --- |\n| 市場所得 | 反映勞動、營業、財產所得等的重分配前所得 | 並非只比較薪資的指標。 |\n| 可支配所得 | 反映現金給付、稅金及社會保險費等的所得 | 指家庭可使用的所得。 |\n| 吉尼係數 | 所得分布的不平等程度 | 越接近0越平等，越接近1越不平等。 |\n| 吉尼係數改善率 | 相對於重分配前吉尼係數的降幅比率 | 越高表示降低所得不平等的比率越大。 |\n\nOECD以依家庭成員人數調整後的家庭所得比較分布，因為即使所得相同，家庭規模不同，生活條件也會不同。這項統計並非只根據個人的薪資單計算。可在[OECD所得分配統計編製標準](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-databases/idd-tor-2012-onwards.pdf)查看所得的涵蓋範圍。\n\n## 韓國與其他國家的重分配效果比較\n\n韓國的改善率低於2023年比較對象的平均值34.4%。改善率比韓國低的國家是哥斯大黎加。下表依改善率由高到低排序。\n\n| 國家 | 2023年市場所得吉尼係數 | 2023年可支配所得吉尼係數 | 改善率 | 29國中排名 |\n| --- | ---: | ---: | ---: | ---: |\n| 斯洛伐克 | 0.413 | 0.213 | 48.3% | 第1名 |\n| 比利時 | 0.486 | 0.254 | 47.7% | 第2名 |\n| 芬蘭 | 0.509 | 0.269 | 47.2% | 第3名 |\n| 法國 | 0.517 | 0.299 | 42.2% | 第6名 |\n| 韓國 | 0.392 | 0.323 | 17.6% | 第28名 |\n| 哥斯大黎加 | 0.535 | 0.470 | 12.1% | 第29名 |\n\n韓國的市場所得吉尼係數是這組比較對象中最低的。可支配所得吉尼係數由低到高排名第22。韓國的所得不平等也有所降低，但其他國家的降幅更大。可在[韓聯社的OECD統計比較表](https://www.yna.co.kr/view/AKR20260919056500002)查看各國數值。\n\n因此，不能把排名下降解讀為不平等程度絕對惡化。韓國的吉尼係數本身從0.392降至0.323。重分配前後的國家排名與指標增減，是兩種不同的資訊。\n\n## 改善率17.6%的計算範例\n\n韓國2023年的改善率，是以吉尼係數的降幅除以起始值計算。市場所得吉尼係數為0.392，可支配所得吉尼係數為0.323。\n\n1. 算出降幅。0.392 - 0.323 = 0.069。\n2. 以降幅除以起始值。0.069 ÷ 0.392。\n3. 換算成百分比。0.069 ÷ 0.392 × 100 ≈ 17.6%。\n\n吉尼係數的降幅0.069與改善率17.6%必須區分。改善率表示相對於起始值降低了多少，並不代表個人所得增加了同樣的幅度。\n\n也可以用薪資差距的例子理解重分配的方向。以下金額是假設值，並非實際稅額計算，與韓聯社所列各國吉尼係數的計算無關，僅供說明。\n\n| 類別 | 所得較高者 | 所得較低者 | 兩人的所得差距 |\n| --- | ---: | ---: | ---: |\n| 計入稅金與補助前 | 每月500萬韓元 | 每月200萬韓元 | 每月300萬韓元 |\n| 計入稅金與補助後 | 每月450萬韓元 | 每月250萬韓元 | 每月200萬韓元 |\n\n在這項假設中，兩人的每月所得差距縮小了100萬韓元。實際的吉尼係數是根據全體人口的所得分布計算，不能只憑兩人的金額差距算出韓國的改善率。\n\n## 比過去有所改善，排名卻偏低的原因\n\n改善率提高與國際排名上升是兩回事。韓國的改善率從2015年的11.6%升至2020年的19.0%，2023年則為17.6%，並非持續上升。\n\n如果其他國家的改善率更高，即使韓國的數值有所改善，仍會落在後段。納入比較的國家也可能逐年不同。若只把不同時期的排名接在一起看，可能誤判變化幅度。\n\nOECD在2026年6月更新資料時，修訂了韓國2011年至2022年的歷史資料。比較長期趨勢時，使用同一版本的資料較為準確。[OECD所得分配統計更新說明](https://www.oecd.org/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-database.html)列有修訂紀錄。\n\n## 高齡人口的重分配效果與年金制度\n\n韓國高齡人口的重分配效果高於全體年齡人口，但在國際比較中仍偏低。此處的高齡人口指**66歲以上**，不可與一般的老年人口年齡標準混淆。\n\n| 2023年比較項目 | 韓國全體年齡人口 | 韓國66歲以上人口 |\n| --- | ---: | ---: |\n| 市場所得吉尼係數 | 0.392 | 0.540 |\n| 可支配所得吉尼係數 | 0.323 | 0.380 |\n| 吉尼係數改善率 | 17.6% | 29.6% |\n| 比較對象29國中的改善率排名 | 第28名 | 第28名 |\n\n退休使勞動所得減少時，公共年金的作用就會變大。韓國高齡人口的改善率低於2023年比較對象的平均值57.1%。同年，韓國高齡人口的可支配所得吉尼係數為0.380，不平等程度高於全體年齡人口的0.323。可在[2023年OECD各年齡層統計報導](https://www.ebn.co.kr/news/articleView.html?idxno=1724989)查看比較結果。\n\n年金投保年資是理解這項差異的線索。OECD指出，韓國的年金制度仍處於成熟過程。目前的高齡世代中，有些人的年金投保年資較短，也必須一併留意新退休世代投保年資逐漸延長的變化。[OECD的2025年韓國年金報告](https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025-country-notes_8a53ef12-en/korea-republic-of_5cd52913-en.html)說明了這項背景。\n\n高齡人口的市場所得分布較平等，不代表退休生活就足夠無虞。退休後仍工作賺取所得的情況，也可能影響指標。停止工作後能維持多少所得，必須另外判斷。\n\n## 現金所得指標未涵蓋的福利與資產\n\n不能只憑這項指標評估整體福利制度的成效。這項指標聚焦於家庭的現金所得分布，醫療、教育服務及資產持有狀況必須另外檢視。\n\n| 類別 | 這項比較中的處理方式 | 應一併查看的資訊 |\n| --- | --- | --- |\n| 公共年金、現金津貼 | 計入現金所得。 | 領取對象範圍與給付水準 |\n| 直接稅、社會保險費 | 計入可支配所得的計算。 | 各所得階層的負擔 |\n| 醫療、教育等實物服務 | 不將服務價值直接加計為所得。 | 服務使用情況與自行負擔費用 |\n| 消費稅 | 在此可支配所得定義中不直接扣除。 | 消費所產生的稅負 |\n| 住宅、金融資產的持有額 | 不以所得吉尼係數直接衡量。 | 淨資產分布與負債 |\n\nOECD的可支配所得定義將實物服務與消費稅等項目分開處理。因此，認為現金重分配效果較弱是有根據的，但若推論整體福利也有相同排名，就超出了指標的衡量範圍。[OECD Society at a Glance 2024](https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/society-at-a-glance-2024_08001b73/918d8db3-en.pdf)中的家庭所得定義對此有所說明。\n\n## 所得重分配排名的常見誤解\n\n解讀第28名時，必須同時看比較對象與衡量項目。這次結果比較的是有2023年資料的29個國家，並非以同一年資料評估所有OECD會員國的排名。\n\n- 第28名是重分配改善率的排名，與可支配所得不平等程度的排名不同。\n- 17.6%是吉尼係數的降幅比率，不是稅率或退稅率。\n- 市場所得吉尼係數低，不能據此斷定生活水準高。所得的絕對金額是另一項資訊。\n- 吉尼係數與貧窮率是不同指標。貧窮率指所得低於特定標準的人口比率。\n- 單憑這項比較，無法分別計算稅收與福利各自的貢獻。要決定調整哪項制度，還需要進一步分析。\n\n若要再次確認各國排名，必須對齊所得年度，也要區分全體年齡人口與高齡人口。可在OECD Data Explorer同時查看市場所得與可支配所得的吉尼係數。","content_html":"\u003cp\u003e韓國2023年的所得重分配效果，在可比較的29個OECD國家中排名第28。吉尼係數改善率為\u003cstrong\u003e17.6%\u003c/strong\u003e，指透過稅收與現金給付降低所得不平等的比率。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e國際比較數值出自2026年9月20日報導的OECD所得分配統計，以2023年的所得為準。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%89%80%E5%BE%97%E9%87%8D%E5%88%86%E9%85%8D%E8%88%87%E5%90%89%E5%B0%BC%E4%BF%82%E6%95%B8%E7%9A%84%E6%84%8F%E7%BE%A9\" class=\"anchor\" id=\"所得重分配與吉尼係數的意義\"\u003e\u003c/a\u003e所得重分配與吉尼係數的意義\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e所得重分配是透過稅收、福利等措施改變所得分布的過程。這次比較使用市場所得與可支配所得的吉尼係數。吉尼係數是衡量所得不平等程度的指標。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e術語\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e意義\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e解讀方式\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"術語\"\u003e市場所得\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"意義\"\u003e反映勞動、營業、財產所得等的重分配前所得\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"解讀方式\"\u003e並非只比較薪資的指標。\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"術語\"\u003e可支配所得\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"意義\"\u003e反映現金給付、稅金及社會保險費等的所得\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"解讀方式\"\u003e指家庭可使用的所得。\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"術語\"\u003e吉尼係數\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"意義\"\u003e所得分布的不平等程度\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"解讀方式\"\u003e越接近0越平等，越接近1越不平等。\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"術語\"\u003e吉尼係數改善率\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"意義\"\u003e相對於重分配前吉尼係數的降幅比率\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"解讀方式\"\u003e越高表示降低所得不平等的比率越大。\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eOECD以依家庭成員人數調整後的家庭所得比較分布，因為即使所得相同，家庭規模不同，生活條件也會不同。這項統計並非只根據個人的薪資單計算。可在\u003ca href=\"https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-databases/idd-tor-2012-onwards.pdf\"\u003eOECD所得分配統計編製標準\u003c/a\u003e查看所得的涵蓋範圍。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca 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data-label=\"29國中排名\"\u003e第1名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家\"\u003e比利時\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年市場所得吉尼係數\"\u003e0.486\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年可支配所得吉尼係數\"\u003e0.254\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"改善率\"\u003e47.7%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"29國中排名\"\u003e第2名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家\"\u003e芬蘭\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年市場所得吉尼係數\"\u003e0.509\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年可支配所得吉尼係數\"\u003e0.269\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"改善率\"\u003e47.2%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"29國中排名\"\u003e第3名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家\"\u003e法國\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年市場所得吉尼係數\"\u003e0.517\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年可支配所得吉尼係數\"\u003e0.299\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"改善率\"\u003e42.2%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"29國中排名\"\u003e第6名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家\"\u003e韓國\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年市場所得吉尼係數\"\u003e0.392\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年可支配所得吉尼係數\"\u003e0.323\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"改善率\"\u003e17.6%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"29國中排名\"\u003e第28名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"國家\"\u003e哥斯大黎加\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年市場所得吉尼係數\"\u003e0.535\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年可支配所得吉尼係數\"\u003e0.470\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"改善率\"\u003e12.1%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"29國中排名\"\u003e第29名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e韓國的市場所得吉尼係數是這組比較對象中最低的。可支配所得吉尼係數由低到高排名第22。韓國的所得不平等也有所降低，但其他國家的降幅更大。可在\u003ca href=\"https://www.yna.co.kr/view/AKR20260919056500002\"\u003e韓聯社的OECD統計比較表\u003c/a\u003e查看各國數值。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e因此，不能把排名下降解讀為不平等程度絕對惡化。韓國的吉尼係數本身從0.392降至0.323。重分配前後的國家排名與指標增減，是兩種不同的資訊。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%94%B9%E5%96%84%E7%8E%87176%E7%9A%84%E8%A8%88%E7%AE%97%E7%AF%84%E4%BE%8B\" class=\"anchor\" id=\"改善率176的計算範例\"\u003e\u003c/a\u003e改善率17.6%的計算範例\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e韓國2023年的改善率，是以吉尼係數的降幅除以起始值計算。市場所得吉尼係數為0.392，可支配所得吉尼係數為0.323。\u003c/p\u003e\n\u003col\u003e\n\u003cli\u003e算出降幅。0.392 - 0.323 = 0.069。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e以降幅除以起始值。0.069 ÷ 0.392。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e換算成百分比。0.069 ÷ 0.392 × 100 ≈ 17.6%。\u003c/li\u003e\n\u003c/ol\u003e\n\u003cp\u003e吉尼係數的降幅0.069與改善率17.6%必須區分。改善率表示相對於起始值降低了多少，並不代表個人所得增加了同樣的幅度。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e也可以用薪資差距的例子理解重分配的方向。以下金額是假設值，並非實際稅額計算，與韓聯社所列各國吉尼係數的計算無關，僅供說明。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e類別\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e所得較高者\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e所得較低者\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e兩人的所得差距\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e計入稅金與補助前\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"所得較高者\"\u003e每月500萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"所得較低者\"\u003e每月200萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"兩人的所得差距\"\u003e每月300萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e計入稅金與補助後\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"所得較高者\"\u003e每月450萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"所得較低者\"\u003e每月250萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"兩人的所得差距\"\u003e每月200萬韓元\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e在這項假設中，兩人的每月所得差距縮小了100萬韓元。實際的吉尼係數是根據全體人口的所得分布計算，不能只憑兩人的金額差距算出韓國的改善率。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%AF%94%E9%81%8E%E5%8E%BB%E6%9C%89%E6%89%80%E6%94%B9%E5%96%84%E6%8E%92%E5%90%8D%E5%8D%BB%E5%81%8F%E4%BD%8E%E7%9A%84%E5%8E%9F%E5%9B%A0\" class=\"anchor\" id=\"比過去有所改善排名卻偏低的原因\"\u003e\u003c/a\u003e比過去有所改善，排名卻偏低的原因\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e改善率提高與國際排名上升是兩回事。韓國的改善率從2015年的11.6%升至2020年的19.0%，2023年則為17.6%，並非持續上升。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e如果其他國家的改善率更高，即使韓國的數值有所改善，仍會落在後段。納入比較的國家也可能逐年不同。若只把不同時期的排名接在一起看，可能誤判變化幅度。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eOECD在2026年6月更新資料時，修訂了韓國2011年至2022年的歷史資料。比較長期趨勢時，使用同一版本的資料較為準確。\u003ca href=\"https://www.oecd.org/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-database.html\"\u003eOECD所得分配統計更新說明\u003c/a\u003e列有修訂紀錄。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E9%AB%98%E9%BD%A1%E4%BA%BA%E5%8F%A3%E7%9A%84%E9%87%8D%E5%88%86%E9%85%8D%E6%95%88%E6%9E%9C%E8%88%87%E5%B9%B4%E9%87%91%E5%88%B6%E5%BA%A6\" class=\"anchor\" id=\"高齡人口的重分配效果與年金制度\"\u003e\u003c/a\u003e高齡人口的重分配效果與年金制度\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e韓國高齡人口的重分配效果高於全體年齡人口，但在國際比較中仍偏低。此處的高齡人口指\u003cstrong\u003e66歲以上\u003c/strong\u003e，不可與一般的老年人口年齡標準混淆。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e2023年比較項目\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e韓國全體年齡人口\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e韓國66歲以上人口\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年比較項目\"\u003e市場所得吉尼係數\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國全體年齡人口\"\u003e0.392\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國66歲以上人口\"\u003e0.540\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年比較項目\"\u003e可支配所得吉尼係數\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國全體年齡人口\"\u003e0.323\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國66歲以上人口\"\u003e0.380\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年比較項目\"\u003e吉尼係數改善率\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國全體年齡人口\"\u003e17.6%\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國66歲以上人口\"\u003e29.6%\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"2023年比較項目\"\u003e比較對象29國中的改善率排名\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國全體年齡人口\"\u003e第28名\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"韓國66歲以上人口\"\u003e第28名\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003e退休使勞動所得減少時，公共年金的作用就會變大。韓國高齡人口的改善率低於2023年比較對象的平均值57.1%。同年，韓國高齡人口的可支配所得吉尼係數為0.380，不平等程度高於全體年齡人口的0.323。可在\u003ca href=\"https://www.ebn.co.kr/news/articleView.html?idxno=1724989\"\u003e2023年OECD各年齡層統計報導\u003c/a\u003e查看比較結果。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e年金投保年資是理解這項差異的線索。OECD指出，韓國的年金制度仍處於成熟過程。目前的高齡世代中，有些人的年金投保年資較短，也必須一併留意新退休世代投保年資逐漸延長的變化。\u003ca href=\"https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025-country-notes_8a53ef12-en/korea-republic-of_5cd52913-en.html\"\u003eOECD的2025年韓國年金報告\u003c/a\u003e說明了這項背景。\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003e高齡人口的市場所得分布較平等，不代表退休生活就足夠無虞。退休後仍工作賺取所得的情況，也可能影響指標。停止工作後能維持多少所得，必須另外判斷。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E7%8F%BE%E9%87%91%E6%89%80%E5%BE%97%E6%8C%87%E6%A8%99%E6%9C%AA%E6%B6%B5%E8%93%8B%E7%9A%84%E7%A6%8F%E5%88%A9%E8%88%87%E8%B3%87%E7%94%A2\" class=\"anchor\" id=\"現金所得指標未涵蓋的福利與資產\"\u003e\u003c/a\u003e現金所得指標未涵蓋的福利與資產\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e不能只憑這項指標評估整體福利制度的成效。這項指標聚焦於家庭的現金所得分布，醫療、教育服務及資產持有狀況必須另外檢視。\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003e類別\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e這項比較中的處理方式\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003e應一併查看的資訊\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e公共年金、現金津貼\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"這項比較中的處理方式\"\u003e計入現金所得。\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應一併查看的資訊\"\u003e領取對象範圍與給付水準\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e直接稅、社會保險費\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"這項比較中的處理方式\"\u003e計入可支配所得的計算。\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應一併查看的資訊\"\u003e各所得階層的負擔\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e醫療、教育等實物服務\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"這項比較中的處理方式\"\u003e不將服務價值直接加計為所得。\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應一併查看的資訊\"\u003e服務使用情況與自行負擔費用\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e消費稅\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"這項比較中的處理方式\"\u003e在此可支配所得定義中不直接扣除。\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應一併查看的資訊\"\u003e消費所產生的稅負\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"類別\"\u003e住宅、金融資產的持有額\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"這項比較中的處理方式\"\u003e不以所得吉尼係數直接衡量。\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"應一併查看的資訊\"\u003e淨資產分布與負債\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eOECD的可支配所得定義將實物服務與消費稅等項目分開處理。因此，認為現金重分配效果較弱是有根據的，但若推論整體福利也有相同排名，就超出了指標的衡量範圍。\u003ca href=\"https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/society-at-a-glance-2024_08001b73/918d8db3-en.pdf\"\u003eOECD Society at a Glance 2024\u003c/a\u003e中的家庭所得定義對此有所說明。\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#%E6%89%80%E5%BE%97%E9%87%8D%E5%88%86%E9%85%8D%E6%8E%92%E5%90%8D%E7%9A%84%E5%B8%B8%E8%A6%8B%E8%AA%A4%E8%A7%A3\" class=\"anchor\" id=\"所得重分配排名的常見誤解\"\u003e\u003c/a\u003e所得重分配排名的常見誤解\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003e解讀第28名時，必須同時看比較對象與衡量項目。這次結果比較的是有2023年資料的29個國家，並非以同一年資料評估所有OECD會員國的排名。\u003c/p\u003e\n\u003cul\u003e\n\u003cli\u003e第28名是重分配改善率的排名，與可支配所得不平等程度的排名不同。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e17.6%是吉尼係數的降幅比率，不是稅率或退稅率。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e市場所得吉尼係數低，不能據此斷定生活水準高。所得的絕對金額是另一項資訊。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e吉尼係數與貧窮率是不同指標。貧窮率指所得低於特定標準的人口比率。\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003e單憑這項比較，無法分別計算稅收與福利各自的貢獻。要決定調整哪項制度，還需要進一步分析。\u003c/li\u003e\n\u003c/ul\u003e\n\u003cp\u003e若要再次確認各國排名，必須對齊所得年度，也要區分全體年齡人口與高齡人口。可在OECD Data Explorer同時查看市場所得與可支配所得的吉尼係數。\u003c/p\u003e\n","tags":["國民年金","生活金融","稅務","國家財政"],"faqs":[{"question":"韓國的所得再分配效果排名第28，這是什麼意思？","answer":"意思是在有2023年資料的29個OECD國家中，韓國的基尼係數改善率排名第28。這是反映稅收和現金給付後，不平等程度下降比例的排名。"},{"question":"所得再分配改善率17.6%是怎麼計算的？","answer":"用2023年的市場所得基尼係數0.392減去可支配所得基尼係數0.323。將差額0.069除以0.392，再乘以100，結果約為17.6%。"},{"question":"韓國因為稅收和福利而變得更加不平等了嗎？","answer":"2023年韓國的基尼係數在再分配後下降了。只是其他國家的不平等程度下降得更多，使韓國的相對排名降低。"},{"question":"市場所得只包括薪資嗎？","answer":"除了薪資，也包括經營所得和財產所得等。OECD的比較使用按家庭人口數調整後的家庭所得。"},{"question":"高齡族群是指幾歲以上？","answer":"這次按年齡層比較時，高齡族群是指66歲以上的人。韓國高齡族群2023年的基尼係數改善率為29.6%。"},{"question":"高齡族群的改善率高於整體，是否表示老年保障充足？","answer":"不能這樣判斷。改善率是相對於起點的下降比例。要評估老年保障，還需要查看再分配後的所得水準和貧困率等。"},{"question":"基尼係數改善率能顯示整體福利的效果嗎？","answer":"它顯示的是以現金所得為主的再分配效果。醫療、教育等實物服務的價值不會直接計入這項可支配所得指標。"},{"question":"韓國的改善率一直上升嗎？","answer":"並非一直上升。改善率從2015年的11.6%升至2020年的19.0%，2023年則為17.6%。"},{"question":"所得不平等和資產不平等是一樣的意思嗎？","answer":"兩者是不同的概念。所得是指一定期間內獲得的錢。資產是指在特定時間點持有的房屋、存款等財產。"},{"question":"為什麼各篇報導中的OECD比較排名不同？","answer":"所得的基準年度或可比較的國家數量可能不同。也需要確認年齡範圍和指標的計算方式。統計資料經過修訂，也可能使過去的數值改變。"}],"sources":[{"url":"https://www.yna.co.kr/view/AKR20260919056500002","title":"韓聯社，稅收與福利再分配在29個OECD國家中排名第28，高齡族群表現更差，2026年9月20日","type":"data_point"},{"url":"https://www.ebn.co.kr/news/articleView.html?idxno=1724989","title":"EBN，韓國2023年所得再分配效果及各年齡層的OECD比較，2026年9月20日","type":"data_point"},{"url":"https://www.oecd.org/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-database.html","title":"OECD, Income and wealth distribution databases","type":"source"},{"url":"https://www.oecd.org/en/data/indicators/income-inequality.html","title":"OECD, Income inequality指標定義","type":"source"},{"url":"https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/data/datasets/income-and-wealth-distribution-databases/idd-tor-2012-onwards.pdf","title":"OECD, Income Distribution Database Terms of Reference","type":"source"},{"url":"https://www.oecd.org/content/dam/oecd/en/publications/reports/2024/06/society-at-a-glance-2024_08001b73/918d8db3-en.pdf","title":"OECD, Society at a Glance 2024，家戶所得的定義與衡量","type":"source"},{"url":"https://www.oecd.org/en/publications/pensions-at-a-glance-2025-country-notes_8a53ef12-en/korea-republic-of_5cd52913-en.html","title":"OECD, Pensions at a Glance 2025: Korea，2025年11月27日","type":"source"}],"images":[{"id":1667,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUzNzYsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--271cf297e94c088173c566be037fee990a59b74f/ai-ab407beb.webp","is_representative":true,"generation_method":"ai_photo","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"현관 옆에서 파란 재킷을 입는 노년 남성, 뒤편 식탁에는 여성이 앉아 있다.","caption":"2023년 한국 66세 이상 인구의 지니계수 개선율은 29.6%입니다.","description":null},"en":{"alt":"An older man puts on a blue jacket by the front door while a woman sits at the kitchen table behind him.","caption":"In 2023, South Korea’s Gini coefficient improvement rate for people aged 66 and over was 29.6%.","description":null},"ja":{"alt":"玄関脇で青い上着を着る高齢の男性。奥の食卓には女性が座っている。","caption":"2023年、韓国の66歳以上のジニ係数改善率は29.6％でした。","description":null},"es":{"alt":"Un hombre mayor se pone una chaqueta azul junto a la puerta; detrás, una mujer está sentada a la mesa.","caption":"En 2023, la tasa de mejora del coeficiente de Gini para los mayores de 66 años en Corea del Sur fue del 29,6 %.","description":null},"id":{"alt":"Pria lanjut usia mengenakan jaket biru di dekat pintu, sementara seorang perempuan duduk di meja makan.","caption":"Pada 2023, tingkat perbaikan koefisien Gini bagi penduduk Korea Selatan berusia 66 tahun ke atas adalah 29,6%.","description":null},"pt":{"alt":"Um homem idoso veste um casaco azul junto à porta, enquanto uma mulher está sentada à mesa ao fundo.","caption":"Em 2023, a taxa de melhoria do coeficiente de Gini para pessoas com 66 anos ou mais na Coreia do Sul foi de 29,6%.","description":null},"zh-hant":{"alt":"一名年長男子在門邊穿上藍色外套，後方有位女子坐在餐桌旁。","caption":"2023年，韓國66歲以上人口的吉尼係數改善率為29.6%。","description":null},"de":{"alt":"Ein älterer Mann zieht an der Haustür eine blaue Jacke an; im Hintergrund sitzt eine Frau am Küchentisch.","caption":"2023 lag die Verbesserungsrate des Gini-Koeffizienten für Menschen ab 66 Jahren in Südkorea bei 29,6 %.","description":null}}},{"id":1668,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MjUzODIsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--2fa77de711eeca834932430eeb48d0a0eb17654e/ai-1bd0a223.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"가을빛이 드는 동네 식료품점에서 노년 여성이 채소를 살펴보며 장바구니를 들고 있다.","caption":"2023년 한국의 지니계수 개선율은 17.6%로 비교 가능한 OECD 29개국 중 28위였습니다.","description":null},"en":{"alt":"An older woman examines leafy greens while holding a basket in a grocery store lit by autumn sunlight.","caption":"South Korea’s Gini coefficient improvement rate was 17.6% in 2023, ranking 28th among 29 comparable OECD countries.","description":null},"ja":{"alt":"秋の日差しが差す食料品店で、高齢の女性が買い物かごを持ち、葉物野菜を見ている。","caption":"2023年の韓国のジニ係数改善率は17.6％で、比較可能なOECD加盟29カ国中28位でした。","description":null},"es":{"alt":"Una mujer mayor examina verduras de hoja con una cesta en una tienda iluminada por el sol otoñal.","caption":"En 2023, la mejora del coeficiente de Gini de Corea del Sur fue del 17,6 %, la 28.ª entre 29 países comparables de la OCDE.","description":null},"id":{"alt":"Seorang perempuan lansia memeriksa sayuran hijau sambil membawa keranjang di toko bahan makanan yang disinari matahari musim gugur.","caption":"Pada 2023, tingkat perbaikan koefisien Gini Korea Selatan sebesar 17,6%, peringkat ke-28 dari 29 negara OECD yang dapat dibandingkan.","description":null},"pt":{"alt":"Uma idosa examina verduras enquanto segura uma cesta em um mercado iluminado pelo sol de outono.","caption":"Em 2023, a taxa de melhoria do coeficiente de Gini da Coreia do Sul foi de 17,6%, a 28.ª entre 29 países comparáveis da OCDE.","description":null},"zh-hant":{"alt":"秋日陽光照進雜貨店，一名年長女性提著購物籃查看葉菜。","caption":"2023年韓國的吉尼係數改善率為17.6%，在29個可比較的OECD國家中排名第28。","description":null},"de":{"alt":"Eine ältere Frau betrachtet Blattgemüse und hält einen Einkaufskorb in einem vom Herbstlicht erhellten Lebensmittelgeschäft.","caption":"Südkoreas Verbesserungsrate beim Gini-Koeffizienten lag 2023 bei 17,6 % und damit auf Rang 28 von 29 vergleichbaren OECD-Ländern.","description":null}}}],"published_at":"2026-10-07T06:20:09+09:00","updated_at":"2026-10-07T06:20:09+09:00","license":"cc_by","translation_status":"reviewed","available_locales":["ko","en","ja","es"],"data_locales":["ko","en","ja","es","id","pt","zh-hant","de"],"url":"https://injoys.com/en/articles/income-redistribution-korea-2023-oecd-ranking"}