{"content_id":"immluxnr4i","slug":"triangle-factory-fire-new-york-safety-law-reform","locale":"id","schema_type":"Article","category":"case_study","category_name":"Studi Kasus","title":"Revisi UU keselamatan New York usai kebakaran Triangle","summary":"Setelah kebakaran Pabrik Triangle pada 1911, tuntutan para pekerja dan kelompok reformis berujung pada pembentukan Komisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York. Penyelidikan lapangan dan dengar pendapat menjadi dasar revisi undang-undang keselamatan dan kesehatan kerja pada 1912 hingga 1913.","sponsorship_disclosure":null,"affiliate_disclosure":null,"commerce_disclosure":null,"author":{"name":"injoys","url":"https://injoys.com/ko/about"},"key_points":["Pada 25 Maret 1911, kebakaran Pabrik Triangle menewaskan 146 orang.","Dalam acara peringatan, Rose Schneiderman menekankan gerakan yang diorganisasi sendiri oleh para pekerja.","Komisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York mendokumentasikan kondisi kerja melalui penyelidikan lapangan dan dengar pendapat terbuka.","Revisi antara 1912 dan 1913 meluas dari peraturan keselamatan kebakaran hingga mencakup reorganisasi Departemen Tenaga Kerja.","Putusan bebas bagi pemilik pabrik dalam sidang pidana tidak boleh disamakan dengan penilaian bahwa pabrik itu aman."],"content_markdown":"Pada 1911, kebakaran pabrik Triangle di New York menewaskan **146 orang**. Para pekerja dan kelompok reformasi menuntut langkah keselamatan. Negara Bagian New York merevisi undang-undang keselamatan dan kesehatan melalui sebuah komisi penyelidikan. Peristiwa ini dikenang sebagai contoh tuntutan bersama yang menghasilkan sistem pencegahan.\n\nTulisan ini mengacu pada catatan Universitas Cornell dan Arsip Negara Bagian New York, yang diperiksa pada Oktober 2026.\n\n## Kondisi kerja dan masalah keselamatan sebelum kebakaran\n\nBahaya di pabrik Triangle berakar pada kondisi kerja yang buruk sejak sebelum kebakaran. Pabrik itu menempati lantai 8 sampai 10 Asch Building di Manhattan. Sebagian besar pekerjanya adalah perempuan muda imigran. Shirtwaist adalah sebutan untuk blus yang dikenakan perempuan pada masa itu.\n\nUpah rendah dan jam kerja panjang mendorong para pekerja untuk berorganisasi. Pekerja Triangle juga ikut dalam pemogokan industri pakaian pada 1909. Tuntutan setelah kebakaran tumbuh dari pengalaman tersebut. Latar belakang ini diuraikan dalam [penjelasan sejarah Dinas Taman Nasional AS](https://www.nps.gov/places/triangle-shirtwaist-factory-brown-building.htm).\n\nDalam kebakaran pada 25 Maret 1911, beberapa sarana evakuasi tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Menurut penjelasan Universitas Cornell, para pekerja tidak dapat membuka pintu keluar di lantai 9. Tangga darurat di luar gedung juga tidak dapat menjadi jalur keluar yang aman. Tangga pemadam kebakaran tidak mencapai ketinggian tempat orang perlu diselamatkan.\n\n| Masalah yang terungkap | Dampak pada evakuasi dan penyelamatan | Pembedaan saat membaca catatan |\n|---|---|---|\n| Pintu keluar yang tidak dapat dibuka | Jalan menuju tangga terhalang | Kesaksian tentang kondisi pintu dan pengetahuan pemilik usaha merupakan persoalan yang berbeda |\n| Tangga darurat luar yang rapuh | Jalur evakuasi tidak berfungsi | Keberadaan tangga darurat tidak sama dengan kemungkinan untuk menggunakannya |\n| Batas ketinggian peralatan penyelamatan | Penyelamatan dari lantai atas menjadi sulit | Keselamatan sulit dijamin hanya dengan penyelamatan dari luar |\n\nTabel ini disusun berdasarkan [penjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran tersebut](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/fire.html).\n\n## Kronologi tuntutan pekerja hingga menjadi undang-undang\n\nReformasi bergerak dari protes segera setelah tragedi menuju penyelidikan dan pembentukan undang-undang selama beberapa tahun. Pertemuan untuk mengenang korban mengangkat kondisi kerja sebagai persoalan publik. Komisi penyelidikan mengumpulkan bahan untuk menelaah tuntutan itu. Pembentukan undang-undang berlangsung selama beberapa tahun.\n\n| Waktu | Peristiwa dan perubahan | Catatan rujukan |\n|---|---|---|\n| 1909 | Pekerja Triangle ikut dalam pemogokan industri pakaian | Penjelasan sejarah Dinas Taman Nasional AS |\n| 25 Maret 1911 | Kebakaran pabrik Triangle terjadi | Penjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran |\n| 2 April 1911 | Dalam pertemuan mengenang korban, Schneiderman menekankan perlunya gerakan buruh | Naskah pidato dalam koleksi Kheel Center |\n| 30 Juni 1911 | Undang-undang pembentukan Komisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York disahkan | Laporan pendahuluan komisi tahun 1912 |\n| Sejak Oktober 1911 | Dengar pendapat terbuka di berbagai kota di Negara Bagian New York | Panduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York |\n| 27 Desember 1911 | Para pemilik pabrik dinyatakan tidak bersalah dalam persidangan pidana | Penjelasan Universitas Cornell tentang persidangan |\n| 1912 | Ketentuan terkait pendaftaran pabrik dan sprinkler otomatis ditetapkan melalui undang-undang | Panduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York |\n| 1913 | Reorganisasi Departemen Tenaga Kerja dan penetapan ketentuan tambahan tentang keselamatan dan kesehatan melalui undang-undang | Panduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York |\n| Februari 1915 | Komisi penyelidikan menyerahkan laporan akhir | Panduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York |\n\n## Tuntutan Rose Schneiderman dalam pertemuan mengenang korban\n\nRose Schneiderman menekankan tindakan pekerja yang terorganisasi. Ia berpidato pada 2 April 1911 di Metropolitan Opera House. Kheel Center memuat pidato itu dengan judul 「We Have Found You Wanting」. Pidato tersebut pertama kali terbit di 「The Survey」 pada 8 April 1911.\n\n\u003e The only way they can save themselves is by a strong working-class movement.\n\u003e\n\u003e Rose Schneiderman, 「We Have Found You Wanting」, koleksi Kheel Center, Universitas Cornell\n\nPidato itu mengkritik anggapan bahwa bantuan amal kepada keluarga korban saja dapat mengubah kondisi kerja. Schneiderman juga menyoroti tekanan aparat terhadap protes para pekerja. Pada bagian akhir, ia mengajukan gerakan yang diorganisasi sendiri oleh pekerja sebagai jalan keluar. Hal ini termuat dalam [naskah pidato yang dipublikasikan Kheel Center](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/testimonials/ootss_RoseSchneiderman.html).\n\nMemaknai pidato ini sebagai tuntutan pemasangan perlengkapan tertentu akan mempersempit artinya. Pokoknya adalah bahwa pekerja harus menjadi pelaku utama dalam memperbaiki kondisi mereka. Dalam proses reformasi berikutnya, kegiatan serikat pekerja dan tuntutan pembentukan undang-undang berjalan bersama.\n\n## Bagaimana komisi penyelidikan pabrik mengubah tuntutan menjadi bukti\n\nKomisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York menggabungkan penyelidikan lapangan dengan dengar pendapat. Undang-undang pembentukannya disahkan pada **30 Juni 1911**. Komisi diberi wewenang untuk meminta saksi hadir dan dokumen diserahkan. Dasar hukumnya adalah Undang-Undang Negara Bagian New York Bab 561 tahun 1911.\n\nRobert Wagner dan Alfred Smith dari badan legislatif negara bagian memimpin komisi tersebut. Frances Perkins juga ikut dalam penyelidikan dan kunjungan lapangan. Keterkaitan ini membantu membawa hasil penyelidikan ke agenda pembentukan undang-undang. Pembagian peran mereka dijelaskan dalam [uraian sejarah komisi oleh Departemen Tenaga Kerja AS](https://www.dol.gov/general/aboutdol/history/mono-regsafepart07).\n\nKomisi tidak berhenti pada penyebab kebakaran di satu pabrik. Ventilasi, sanitasi, dan penyakit akibat kerja juga menjadi objek penyelidikan. Komisi turut menelaah apakah undang-undang yang sudah ada benar-benar ditegakkan. Cakupan penyelidikan tercantum dalam [laporan pendahuluan tahun 1912](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/reports/LegislatureOfNYS.html).\n\n| Cara penyelidikan | Bahan yang diperoleh | Peran dalam penelaahan undang-undang |\n|---|---|---|\n| Penyelidikan lapangan | Kondisi bangunan, perlengkapan, dan sanitasi | Mengidentifikasi bahaya yang berulang di berbagai pabrik |\n| Dengar pendapat terbuka | Kesaksian pekerja, pemilik usaha, pejabat, dan lainnya | Menghimpun pengalaman dan penjelasan dari lapangan sebagai catatan resmi |\n| Kuesioner dan pendapat tertulis | Usulan ahli, organisasi buruh, dan lainnya | Menelaah langkah perbaikan dan masalah dalam ketentuan |\n| Penelaahan undang-undang yang berlaku | Isi ketentuan dan keadaan penegakannya | Menilai perlunya ketentuan baru dan reformasi administrasi |\n\nDengar pendapat juga diadakan di Buffalo, Rochester, dan kota-kota lain selain New York City. Dengan demikian, tersedia saluran untuk mencatat pengalaman pekerja dalam dokumen publik. Metode penyelidikan ini dapat dilihat dalam [panduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York](https://www.archives.nysed.gov/node/361137).\n\n## Apa yang berubah dalam undang-undang keselamatan dan kesehatan pada 1912~1913\n\nRevisi mencakup ketentuan perlengkapan keselamatan sekaligus organisasi administrasi yang menegakkannya. Pada 1912, ketentuan terkait pendaftaran pabrik dan sprinkler otomatis dimasukkan ke dalam undang-undang. Pada 1913, Departemen Tenaga Kerja direorganisasi. Pembatasan kerja malam bagi perempuan juga tercakup dalam undang-undang.\n\n| Bidang | Masalah yang diangkat dalam penyelidikan | Arah reformasi |\n|---|---|---|\n| Pencegahan kebakaran dan evakuasi | Kurangnya pintu keluar dan rapuhnya sarana evakuasi | Memperkuat ketentuan keselamatan kebakaran, termasuk sprinkler |\n| Kesehatan pekerja | Kurangnya ventilasi, sarana cuci, toilet, dan fasilitas lain | Melengkapi ketentuan sanitasi dan perlindungan kesehatan |\n| Sistem pengawasan | Keterbatasan undang-undang ketenagakerjaan dan organisasi pengawasan yang ada | Pendaftaran pabrik dan reorganisasi Departemen Tenaga Kerja |\n| Jam kerja | Kerja malam bagi perempuan dan hal lainnya | Penerapan ketentuan perlindungan, termasuk pembatasan kerja malam |\n\nKomisi juga merekomendasikan penambahan tangga dan pintu keluar serta pemasangan sistem alarm. Tidak semua rekomendasi dijadikan undang-undang pada hari yang sama atau dengan cakupan yang sama. Rincian yang diterapkan menurut tahun dibedakan dalam [panduan catatan Arsip Negara Bagian New York](https://www.archives.nysed.gov/node/361137).\n\nReformasi di New York City berjalan terpisah dari pembentukan undang-undang tingkat negara bagian. Pada Oktober 1911, pemerintah kota mengupayakan pembentukan biro pencegahan kebakaran. Langkah ini ditujukan untuk mengurangi kebingungan antarinstansi dalam inspeksi dan penegakan ketentuan. Perkembangannya dijelaskan dalam [uraian Universitas Cornell tentang reformasi undang-undang](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/legacy/legislativeReform.html).\n\n## Apa perbedaan putusan tidak bersalah dalam persidangan pidana dan revisi undang-undang keselamatan\n\nPersidangan pidana adalah proses untuk menentukan tanggung jawab pidana pemilik usaha. Pembentukan undang-undang pencegahan bertujuan membuat standar keselamatan yang berlaku juga bagi pabrik lain. Keduanya berawal dari tragedi yang sama, tetapi menilai hal yang berbeda.\n\nMenurut penjelasan Universitas Cornell tentang persidangan, para pekerja bersaksi bahwa mereka tidak dapat membuka pintu keluar. Persoalan dalam persidangan adalah apakah para pemilik usaha mengetahui pintu itu terkunci. Juri menyatakan mereka tidak bersalah pada 27 Desember 1911. Putusan itu tidak boleh diartikan sebagai pengakuan bahwa pabrik tersebut aman.\n\n| Pembedaan | Persidangan pidana | Komisi penyelidikan dan pembentukan undang-undang |\n|---|---|---|\n| Pertanyaan utama | Dapatkah terdakwa dimintai pertanggungjawaban pidana? | Bahaya apa yang harus dikurangi melalui sistem peraturan? |\n| Objek yang ditelaah | Tindakan dan pengetahuan dalam peristiwa tertentu | Kondisi kerja dan peraturan di berbagai tempat usaha |\n| Hasil | Putusan tidak bersalah bagi para terdakwa | Reformasi ketentuan keselamatan dan kesehatan serta sistem pengawasan |\n\nLarangan mengunci pintu keluar sudah ada sebelum kebakaran. Karena itu, reformasi juga mencakup persoalan penegakan ketentuan yang sudah berlaku. Perjalanan persidangan dapat dilihat dalam [penjelasan Universitas Cornell tentang penyelidikan dan persidangan](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/investigationTrial.html).\n\n## Catatan dan penafsiran\n\nCatatan dari masa itu dan penjelasan yang dibuat kemudian perlu dibaca dengan membedakan tujuan penulisannya. Kesaksian memuat peristiwa yang dialami seseorang. Laporan komisi menyajikan hasil penyelidikan dan rekomendasi undang-undang. Uraian sejarah menghubungkan berbagai catatan untuk menjelaskan makna perubahan.\n\n### Hal yang dapat dipastikan dari catatan\n\nPengantar bahan persidangan dari Kheel Center menyebutkan sekitar 100 kesaksian. Namun, tidak seluruh catatan tersimpan lengkap. Teks lengkap jilid kedua tidak tersedia. Sebagian isinya dilengkapi dengan catatan penyelidikan Leon Stein.\n\nKeadaan penyimpanan ini disebutkan dalam [pengantar catatan persidangan dari Kheel Center](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/trialRecords/introduction.html). Pengantar itu sendiri harus dibedakan dari teks asli kesaksian di pengadilan. Untuk mengutip pernyataan seseorang secara langsung, kesaksian yang bersangkutan perlu diperiksa secara terpisah.\n\n### Penafsiran yang sama-sama disajikan dalam uraian sejarah\n\nUniversitas Cornell dan Departemen Tenaga Kerja AS menjelaskan kebakaran ini sebagai titik balik reformasi. Keduanya juga menempatkannya dalam konteks gerakan buruh yang sudah ada dan reformasi progresif. Karena itu, sulit untuk menyimpulkan bahwa satu tragedi ini menciptakan seluruh undang-undang ketenagakerjaan.\n\n### Hal yang memiliki keterbatasan untuk dipastikan\n\nKesaksian tentang pintu yang terkunci berbeda dari pembuktian bahwa para pemilik usaha mengetahuinya. Putusan tidak bersalah tidak berarti semua kesaksian tentang pintu tersebut ditolak. Sebaliknya, uraian yang dibuat kemudian juga tidak boleh disajikan seolah-olah merupakan penilaian pengadilan pada masa itu.\n\nBesarnya penurunan risiko yang sebenarnya juga tidak dapat dihitung hanya dari hasil pembentukan undang-undang. Catatan revisi undang-undang menunjukkan perubahan sistem. Untuk menilai dampaknya setelah diterapkan, diperlukan data tambahan tentang inspeksi, penegakan, dan kecelakaan.\n\n## Mengapa jumlah korban tewas tercatat berbeda, 145 dan 146 orang\n\nPenjelasan peristiwa ini menggunakan angka 146 orang yang disajikan Universitas Cornell dan lembaga publik saat ini. Namun, isi laporan pendahuluan tahun 1912 mencantumkan 145 orang. Perbedaan ini menjadi alasan untuk membedakan angka dalam dokumen asli dari angka yang dirangkum kemudian.\n\n| Catatan | Jumlah korban tewas yang tercantum | Perlakuan dalam tulisan ini |\n|---|---|---|\n| Halaman 13 laporan pendahuluan komisi tahun 1912 | 145 orang | Dibedakan sebagai angka yang tertulis dalam dokumen pada masa itu |\n| Penjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran | 146 orang | Digunakan sebagai jumlah korban tewas dalam peristiwa ini |\n| Panduan sejarah Perpustakaan Kongres AS | 146 orang | Digunakan untuk memeriksa silang angka dalam penjelasan saat ini |\n\nPenyebab perbedaan itu tidak dapat dipastikan hanya dari kutipan laporan tersebut. Mengubah diam-diam angka 145 saat mengutip dokumen asli akan mengubah catatannya. Sebaliknya, memakai hanya angka 145 dalam penjelasan akan bertentangan dengan panduan saat ini. [Laporan tahun 1912](https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/reports/LegislatureOfNYS.html) dan [panduan Perpustakaan Kongres](https://guides.loc.gov/this-month-in-business-history/march/triangle-shirtwaist-factory-fire) perlu diperiksa bersama.\n\n## Hasil reformasi dan maknanya saat ini\n\nHasil penting dari kasus ini adalah pengalaman pekerja menjadi objek penyelidikan dan penegakan hukum. Bahaya diperlakukan sebagai persoalan publik yang dapat dibandingkan di berbagai tempat usaha. Reformasi meluas dari standar perlengkapan hingga organisasi pengawasan.\n\nSetelah revisi, masih ada upaya politik untuk melemahkan ketentuan tersebut. Uraian Departemen Tenaga Kerja AS mencatat penentangan dari asosiasi pengusaha. Pada 1915, para pendukung reformasi mengadakan pertemuan untuk mempertahankan undang-undang itu. Artinya, setelah undang-undang disahkan pun, sistem tersebut masih perlu dijaga.\n\nSaat ini, peristiwa tersebut digunakan untuk membandingkan syarat agar sistem keselamatan kerja dapat berfungsi. Maknanya dapat ditemukan dalam tiga hubungan berikut.\n\n- Hubungan antara tuntutan pekerja dan pencatatan kesaksian resmi.\n- Hubungan antara penyelidikan lapangan dan ketentuan pencegahan yang konkret.\n- Hubungan antara pengesahan undang-undang dan pengawasan serta penegakan yang berkelanjutan.\n\n## Pertanyaan yang sering diajukan\n\n### Apakah undang-undang ketenagakerjaan AS baru muncul akibat kebakaran ini\n\nSebelum kebakaran, pemerintah negara bagian dan daerah sudah memiliki ketentuan keselamatan kerja. Kebakaran Triangle memperlihatkan keterbatasan sistem yang ada. Setelah itu, ketentuan dan sistem pengawasan Negara Bagian New York diperluas dan direformasi.\n\n### Apakah Schneiderman menuntut pemasangan sprinkler\n\nPokok pidato mengenang korban yang telah diperiksa adalah perlunya gerakan buruh yang kuat. Kalimat tersebut tidak memuat tuntutan pemasangan sprinkler. Rekomendasi tentang perlengkapan harus dibedakan dari proses penyelidikan dan pembentukan undang-undang oleh komisi.\n\n### Apakah komisi penyelidikan pabrik hanya menyelidiki kebakaran\n\nPenyelidikan meluas ke sanitasi, penyakit akibat kerja, jam kerja, dan hal lainnya. Keadaan penegakan undang-undang yang sudah ada juga menjadi objeknya. Setelah itu, penyelidikan mengenai upah turut dilakukan.\n\n### Mengapa undang-undang berubah meski para pemilik pabrik dinyatakan tidak bersalah\n\nSebab, persidangan pidana dan pembentukan undang-undang pencegahan menilai hal yang berbeda. Putusan tidak bersalah bukan alasan untuk membiarkan bahaya di pabrik lain. Komisi penyelidikan menyusun langkah perbaikan yang dapat diterapkan di berbagai tempat usaha.\n\n### Apakah semua bahaya hilang setelah undang-undang direvisi\n\nKesimpulan itu tidak dapat diambil hanya dari catatan revisi undang-undang. Tugas untuk mempertahankan dan menegakkan ketentuan tetap ada. Dampak nyata terhadap keselamatan harus dinilai menggunakan data setelah penerapannya.","content_html":"\u003cp\u003ePada 1911, kebakaran pabrik Triangle di New York menewaskan \u003cstrong\u003e146 orang\u003c/strong\u003e. Para pekerja dan kelompok reformasi menuntut langkah keselamatan. Negara Bagian New York merevisi undang-undang keselamatan dan kesehatan melalui sebuah komisi penyelidikan. Peristiwa ini dikenang sebagai contoh tuntutan bersama yang menghasilkan sistem pencegahan.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eTulisan ini mengacu pada catatan Universitas Cornell dan Arsip Negara Bagian New York, yang diperiksa pada Oktober 2026.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#kondisi-kerja-dan-masalah-keselamatan-sebelum-kebakaran\" class=\"anchor\" id=\"kondisi-kerja-dan-masalah-keselamatan-sebelum-kebakaran\"\u003e\u003c/a\u003eKondisi kerja dan masalah keselamatan sebelum kebakaran\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eBahaya di pabrik Triangle berakar pada kondisi kerja yang buruk sejak sebelum kebakaran. Pabrik itu menempati lantai 8 sampai 10 Asch Building di Manhattan. Sebagian besar pekerjanya adalah perempuan muda imigran. Shirtwaist adalah sebutan untuk blus yang dikenakan perempuan pada masa itu.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eUpah rendah dan jam kerja panjang mendorong para pekerja untuk berorganisasi. Pekerja Triangle juga ikut dalam pemogokan industri pakaian pada 1909. Tuntutan setelah kebakaran tumbuh dari pengalaman tersebut. Latar belakang ini diuraikan dalam \u003ca href=\"https://www.nps.gov/places/triangle-shirtwaist-factory-brown-building.htm\"\u003epenjelasan sejarah Dinas Taman Nasional AS\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eDalam kebakaran pada 25 Maret 1911, beberapa sarana evakuasi tidak berfungsi sebagaimana mestinya. Menurut penjelasan Universitas Cornell, para pekerja tidak dapat membuka pintu keluar di lantai 9. Tangga darurat di luar gedung juga tidak dapat menjadi jalur keluar yang aman. Tangga pemadam kebakaran tidak mencapai ketinggian tempat orang perlu diselamatkan.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eMasalah yang terungkap\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eDampak pada evakuasi dan penyelamatan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePembedaan saat membaca catatan\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang terungkap\"\u003ePintu keluar yang tidak dapat dibuka\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Dampak pada evakuasi dan penyelamatan\"\u003eJalan menuju tangga terhalang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan saat membaca catatan\"\u003eKesaksian tentang kondisi pintu dan pengetahuan pemilik usaha merupakan persoalan yang berbeda\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang terungkap\"\u003eTangga darurat luar yang rapuh\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Dampak pada evakuasi dan penyelamatan\"\u003eJalur evakuasi tidak berfungsi\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan saat membaca catatan\"\u003eKeberadaan tangga darurat tidak sama dengan kemungkinan untuk menggunakannya\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang terungkap\"\u003eBatas ketinggian peralatan penyelamatan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Dampak pada evakuasi dan penyelamatan\"\u003ePenyelamatan dari lantai atas menjadi sulit\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan saat membaca catatan\"\u003eKeselamatan sulit dijamin hanya dengan penyelamatan dari luar\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eTabel ini disusun berdasarkan \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/fire.html\"\u003epenjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran tersebut\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#kronologi-tuntutan-pekerja-hingga-menjadi-undang-undang\" class=\"anchor\" id=\"kronologi-tuntutan-pekerja-hingga-menjadi-undang-undang\"\u003e\u003c/a\u003eKronologi tuntutan pekerja hingga menjadi undang-undang\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eReformasi bergerak dari protes segera setelah tragedi menuju penyelidikan dan pembentukan undang-undang selama beberapa tahun. Pertemuan untuk mengenang korban mengangkat kondisi kerja sebagai persoalan publik. Komisi penyelidikan mengumpulkan bahan untuk menelaah tuntutan itu. Pembentukan undang-undang berlangsung selama beberapa tahun.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eWaktu\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePeristiwa dan perubahan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eCatatan rujukan\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e1909\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003ePekerja Triangle ikut dalam pemogokan industri pakaian\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePenjelasan sejarah Dinas Taman Nasional AS\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e25 Maret 1911\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eKebakaran pabrik Triangle terjadi\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePenjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e2 April 1911\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eDalam pertemuan mengenang korban, Schneiderman menekankan perlunya gerakan buruh\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003eNaskah pidato dalam koleksi Kheel Center\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e30 Juni 1911\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eUndang-undang pembentukan Komisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York disahkan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003eLaporan pendahuluan komisi tahun 1912\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eSejak Oktober 1911\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eDengar pendapat terbuka di berbagai kota di Negara Bagian New York\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePanduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e27 Desember 1911\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003ePara pemilik pabrik dinyatakan tidak bersalah dalam persidangan pidana\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePenjelasan Universitas Cornell tentang persidangan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e1912\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eKetentuan terkait pendaftaran pabrik dan sprinkler otomatis ditetapkan melalui undang-undang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePanduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003e1913\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eReorganisasi Departemen Tenaga Kerja dan penetapan ketentuan tambahan tentang keselamatan dan kesehatan melalui undang-undang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePanduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Waktu\"\u003eFebruari 1915\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peristiwa dan perubahan\"\u003eKomisi penyelidikan menyerahkan laporan akhir\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan rujukan\"\u003ePanduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#tuntutan-rose-schneiderman-dalam-pertemuan-mengenang-korban\" class=\"anchor\" id=\"tuntutan-rose-schneiderman-dalam-pertemuan-mengenang-korban\"\u003e\u003c/a\u003eTuntutan Rose Schneiderman dalam pertemuan mengenang korban\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eRose Schneiderman menekankan tindakan pekerja yang terorganisasi. Ia berpidato pada 2 April 1911 di Metropolitan Opera House. Kheel Center memuat pidato itu dengan judul 「We Have Found You Wanting」. Pidato tersebut pertama kali terbit di 「The Survey」 pada 8 April 1911.\u003c/p\u003e\n\u003cblockquote\u003e\n\u003cp\u003eThe only way they can save themselves is by a strong working-class movement.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eRose Schneiderman, 「We Have Found You Wanting」, koleksi Kheel Center, Universitas Cornell\u003c/p\u003e\n\u003c/blockquote\u003e\n\u003cp\u003ePidato itu mengkritik anggapan bahwa bantuan amal kepada keluarga korban saja dapat mengubah kondisi kerja. Schneiderman juga menyoroti tekanan aparat terhadap protes para pekerja. Pada bagian akhir, ia mengajukan gerakan yang diorganisasi sendiri oleh pekerja sebagai jalan keluar. Hal ini termuat dalam \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/testimonials/ootss_RoseSchneiderman.html\"\u003enaskah pidato yang dipublikasikan Kheel Center\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eMemaknai pidato ini sebagai tuntutan pemasangan perlengkapan tertentu akan mempersempit artinya. Pokoknya adalah bahwa pekerja harus menjadi pelaku utama dalam memperbaiki kondisi mereka. Dalam proses reformasi berikutnya, kegiatan serikat pekerja dan tuntutan pembentukan undang-undang berjalan bersama.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#bagaimana-komisi-penyelidikan-pabrik-mengubah-tuntutan-menjadi-bukti\" class=\"anchor\" id=\"bagaimana-komisi-penyelidikan-pabrik-mengubah-tuntutan-menjadi-bukti\"\u003e\u003c/a\u003eBagaimana komisi penyelidikan pabrik mengubah tuntutan menjadi bukti\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eKomisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York menggabungkan penyelidikan lapangan dengan dengar pendapat. Undang-undang pembentukannya disahkan pada \u003cstrong\u003e30 Juni 1911\u003c/strong\u003e. Komisi diberi wewenang untuk meminta saksi hadir dan dokumen diserahkan. Dasar hukumnya adalah Undang-Undang Negara Bagian New York Bab 561 tahun 1911.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eRobert Wagner dan Alfred Smith dari badan legislatif negara bagian memimpin komisi tersebut. Frances Perkins juga ikut dalam penyelidikan dan kunjungan lapangan. Keterkaitan ini membantu membawa hasil penyelidikan ke agenda pembentukan undang-undang. Pembagian peran mereka dijelaskan dalam \u003ca href=\"https://www.dol.gov/general/aboutdol/history/mono-regsafepart07\"\u003euraian sejarah komisi oleh Departemen Tenaga Kerja AS\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eKomisi tidak berhenti pada penyebab kebakaran di satu pabrik. Ventilasi, sanitasi, dan penyakit akibat kerja juga menjadi objek penyelidikan. Komisi turut menelaah apakah undang-undang yang sudah ada benar-benar ditegakkan. Cakupan penyelidikan tercantum dalam \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/reports/LegislatureOfNYS.html\"\u003elaporan pendahuluan tahun 1912\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eCara penyelidikan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eBahan yang diperoleh\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePeran dalam penelaahan undang-undang\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Cara penyelidikan\"\u003ePenyelidikan lapangan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bahan yang diperoleh\"\u003eKondisi bangunan, perlengkapan, dan sanitasi\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peran dalam penelaahan undang-undang\"\u003eMengidentifikasi bahaya yang berulang di berbagai pabrik\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Cara penyelidikan\"\u003eDengar pendapat terbuka\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bahan yang diperoleh\"\u003eKesaksian pekerja, pemilik usaha, pejabat, dan lainnya\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peran dalam penelaahan undang-undang\"\u003eMenghimpun pengalaman dan penjelasan dari lapangan sebagai catatan resmi\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Cara penyelidikan\"\u003eKuesioner dan pendapat tertulis\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bahan yang diperoleh\"\u003eUsulan ahli, organisasi buruh, dan lainnya\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peran dalam penelaahan undang-undang\"\u003eMenelaah langkah perbaikan dan masalah dalam ketentuan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Cara penyelidikan\"\u003ePenelaahan undang-undang yang berlaku\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bahan yang diperoleh\"\u003eIsi ketentuan dan keadaan penegakannya\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Peran dalam penelaahan undang-undang\"\u003eMenilai perlunya ketentuan baru dan reformasi administrasi\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eDengar pendapat juga diadakan di Buffalo, Rochester, dan kota-kota lain selain New York City. Dengan demikian, tersedia saluran untuk mencatat pengalaman pekerja dalam dokumen publik. Metode penyelidikan ini dapat dilihat dalam \u003ca href=\"https://www.archives.nysed.gov/node/361137\"\u003epanduan catatan komisi dari Arsip Negara Bagian New York\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#apa-yang-berubah-dalam-undang-undang-keselamatan-dan-kesehatan-pada-19121913\" class=\"anchor\" id=\"apa-yang-berubah-dalam-undang-undang-keselamatan-dan-kesehatan-pada-19121913\"\u003e\u003c/a\u003eApa yang berubah dalam undang-undang keselamatan dan kesehatan pada 1912~1913\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eRevisi mencakup ketentuan perlengkapan keselamatan sekaligus organisasi administrasi yang menegakkannya. Pada 1912, ketentuan terkait pendaftaran pabrik dan sprinkler otomatis dimasukkan ke dalam undang-undang. Pada 1913, Departemen Tenaga Kerja direorganisasi. Pembatasan kerja malam bagi perempuan juga tercakup dalam undang-undang.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eBidang\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eMasalah yang diangkat dalam penyelidikan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eArah reformasi\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bidang\"\u003ePencegahan kebakaran dan evakuasi\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang diangkat dalam penyelidikan\"\u003eKurangnya pintu keluar dan rapuhnya sarana evakuasi\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arah reformasi\"\u003eMemperkuat ketentuan keselamatan kebakaran, termasuk sprinkler\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bidang\"\u003eKesehatan pekerja\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang diangkat dalam penyelidikan\"\u003eKurangnya ventilasi, sarana cuci, toilet, dan fasilitas lain\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arah reformasi\"\u003eMelengkapi ketentuan sanitasi dan perlindungan kesehatan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bidang\"\u003eSistem pengawasan\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang diangkat dalam penyelidikan\"\u003eKeterbatasan undang-undang ketenagakerjaan dan organisasi pengawasan yang ada\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arah reformasi\"\u003ePendaftaran pabrik dan reorganisasi Departemen Tenaga Kerja\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Bidang\"\u003eJam kerja\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Masalah yang diangkat dalam penyelidikan\"\u003eKerja malam bagi perempuan dan hal lainnya\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Arah reformasi\"\u003ePenerapan ketentuan perlindungan, termasuk pembatasan kerja malam\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eKomisi juga merekomendasikan penambahan tangga dan pintu keluar serta pemasangan sistem alarm. Tidak semua rekomendasi dijadikan undang-undang pada hari yang sama atau dengan cakupan yang sama. Rincian yang diterapkan menurut tahun dibedakan dalam \u003ca href=\"https://www.archives.nysed.gov/node/361137\"\u003epanduan catatan Arsip Negara Bagian New York\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eReformasi di New York City berjalan terpisah dari pembentukan undang-undang tingkat negara bagian. Pada Oktober 1911, pemerintah kota mengupayakan pembentukan biro pencegahan kebakaran. Langkah ini ditujukan untuk mengurangi kebingungan antarinstansi dalam inspeksi dan penegakan ketentuan. Perkembangannya dijelaskan dalam \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/legacy/legislativeReform.html\"\u003euraian Universitas Cornell tentang reformasi undang-undang\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#apa-perbedaan-putusan-tidak-bersalah-dalam-persidangan-pidana-dan-revisi-undang-undang-keselamatan\" class=\"anchor\" id=\"apa-perbedaan-putusan-tidak-bersalah-dalam-persidangan-pidana-dan-revisi-undang-undang-keselamatan\"\u003e\u003c/a\u003eApa perbedaan putusan tidak bersalah dalam persidangan pidana dan revisi undang-undang keselamatan\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003ePersidangan pidana adalah proses untuk menentukan tanggung jawab pidana pemilik usaha. Pembentukan undang-undang pencegahan bertujuan membuat standar keselamatan yang berlaku juga bagi pabrik lain. Keduanya berawal dari tragedi yang sama, tetapi menilai hal yang berbeda.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eMenurut penjelasan Universitas Cornell tentang persidangan, para pekerja bersaksi bahwa mereka tidak dapat membuka pintu keluar. Persoalan dalam persidangan adalah apakah para pemilik usaha mengetahui pintu itu terkunci. Juri menyatakan mereka tidak bersalah pada 27 Desember 1911. Putusan itu tidak boleh diartikan sebagai pengakuan bahwa pabrik tersebut aman.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003ePembedaan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePersidangan pidana\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eKomisi penyelidikan dan pembentukan undang-undang\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan\"\u003ePertanyaan utama\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Persidangan pidana\"\u003eDapatkah terdakwa dimintai pertanggungjawaban pidana?\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Komisi penyelidikan dan pembentukan undang-undang\"\u003eBahaya apa yang harus dikurangi melalui sistem peraturan?\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan\"\u003eObjek yang ditelaah\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Persidangan pidana\"\u003eTindakan dan pengetahuan dalam peristiwa tertentu\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Komisi penyelidikan dan pembentukan undang-undang\"\u003eKondisi kerja dan peraturan di berbagai tempat usaha\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Pembedaan\"\u003eHasil\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Persidangan pidana\"\u003ePutusan tidak bersalah bagi para terdakwa\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Komisi penyelidikan dan pembentukan undang-undang\"\u003eReformasi ketentuan keselamatan dan kesehatan serta sistem pengawasan\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003eLarangan mengunci pintu keluar sudah ada sebelum kebakaran. Karena itu, reformasi juga mencakup persoalan penegakan ketentuan yang sudah berlaku. Perjalanan persidangan dapat dilihat dalam \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/investigationTrial.html\"\u003epenjelasan Universitas Cornell tentang penyelidikan dan persidangan\u003c/a\u003e.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#catatan-dan-penafsiran\" class=\"anchor\" id=\"catatan-dan-penafsiran\"\u003e\u003c/a\u003eCatatan dan penafsiran\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eCatatan dari masa itu dan penjelasan yang dibuat kemudian perlu dibaca dengan membedakan tujuan penulisannya. Kesaksian memuat peristiwa yang dialami seseorang. Laporan komisi menyajikan hasil penyelidikan dan rekomendasi undang-undang. Uraian sejarah menghubungkan berbagai catatan untuk menjelaskan makna perubahan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#hal-yang-dapat-dipastikan-dari-catatan\" class=\"anchor\" id=\"hal-yang-dapat-dipastikan-dari-catatan\"\u003e\u003c/a\u003eHal yang dapat dipastikan dari catatan\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePengantar bahan persidangan dari Kheel Center menyebutkan sekitar 100 kesaksian. Namun, tidak seluruh catatan tersimpan lengkap. Teks lengkap jilid kedua tidak tersedia. Sebagian isinya dilengkapi dengan catatan penyelidikan Leon Stein.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eKeadaan penyimpanan ini disebutkan dalam \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/trialRecords/introduction.html\"\u003epengantar catatan persidangan dari Kheel Center\u003c/a\u003e. Pengantar itu sendiri harus dibedakan dari teks asli kesaksian di pengadilan. Untuk mengutip pernyataan seseorang secara langsung, kesaksian yang bersangkutan perlu diperiksa secara terpisah.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#penafsiran-yang-sama-sama-disajikan-dalam-uraian-sejarah\" class=\"anchor\" id=\"penafsiran-yang-sama-sama-disajikan-dalam-uraian-sejarah\"\u003e\u003c/a\u003ePenafsiran yang sama-sama disajikan dalam uraian sejarah\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eUniversitas Cornell dan Departemen Tenaga Kerja AS menjelaskan kebakaran ini sebagai titik balik reformasi. Keduanya juga menempatkannya dalam konteks gerakan buruh yang sudah ada dan reformasi progresif. Karena itu, sulit untuk menyimpulkan bahwa satu tragedi ini menciptakan seluruh undang-undang ketenagakerjaan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#hal-yang-memiliki-keterbatasan-untuk-dipastikan\" class=\"anchor\" id=\"hal-yang-memiliki-keterbatasan-untuk-dipastikan\"\u003e\u003c/a\u003eHal yang memiliki keterbatasan untuk dipastikan\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eKesaksian tentang pintu yang terkunci berbeda dari pembuktian bahwa para pemilik usaha mengetahuinya. Putusan tidak bersalah tidak berarti semua kesaksian tentang pintu tersebut ditolak. Sebaliknya, uraian yang dibuat kemudian juga tidak boleh disajikan seolah-olah merupakan penilaian pengadilan pada masa itu.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eBesarnya penurunan risiko yang sebenarnya juga tidak dapat dihitung hanya dari hasil pembentukan undang-undang. Catatan revisi undang-undang menunjukkan perubahan sistem. Untuk menilai dampaknya setelah diterapkan, diperlukan data tambahan tentang inspeksi, penegakan, dan kecelakaan.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#mengapa-jumlah-korban-tewas-tercatat-berbeda-145-dan-146-orang\" class=\"anchor\" id=\"mengapa-jumlah-korban-tewas-tercatat-berbeda-145-dan-146-orang\"\u003e\u003c/a\u003eMengapa jumlah korban tewas tercatat berbeda, 145 dan 146 orang\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003ePenjelasan peristiwa ini menggunakan angka 146 orang yang disajikan Universitas Cornell dan lembaga publik saat ini. Namun, isi laporan pendahuluan tahun 1912 mencantumkan 145 orang. Perbedaan ini menjadi alasan untuk membedakan angka dalam dokumen asli dari angka yang dirangkum kemudian.\u003c/p\u003e\n\u003cdiv class=\"overflow-x-auto\"\u003e\u003ctable\u003e\n\u003cthead\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003cth\u003eCatatan\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003eJumlah korban tewas yang tercantum\u003c/th\u003e\n\u003cth\u003ePerlakuan dalam tulisan ini\u003c/th\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/thead\u003e\n\u003ctbody\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003eHalaman 13 laporan pendahuluan komisi tahun 1912\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Jumlah korban tewas yang tercantum\"\u003e145 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Perlakuan dalam tulisan ini\"\u003eDibedakan sebagai angka yang tertulis dalam dokumen pada masa itu\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003ePenjelasan Universitas Cornell tentang kebakaran\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Jumlah korban tewas yang tercantum\"\u003e146 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Perlakuan dalam tulisan ini\"\u003eDigunakan sebagai jumlah korban tewas dalam peristiwa ini\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003ctr\u003e\n\u003ctd data-label=\"Catatan\"\u003ePanduan sejarah Perpustakaan Kongres AS\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Jumlah korban tewas yang tercantum\"\u003e146 orang\u003c/td\u003e\n\u003ctd data-label=\"Perlakuan dalam tulisan ini\"\u003eDigunakan untuk memeriksa silang angka dalam penjelasan saat ini\u003c/td\u003e\n\u003c/tr\u003e\n\u003c/tbody\u003e\n\u003c/table\u003e\u003c/div\u003e\n\u003cp\u003ePenyebab perbedaan itu tidak dapat dipastikan hanya dari kutipan laporan tersebut. Mengubah diam-diam angka 145 saat mengutip dokumen asli akan mengubah catatannya. Sebaliknya, memakai hanya angka 145 dalam penjelasan akan bertentangan dengan panduan saat ini. \u003ca href=\"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/reports/LegislatureOfNYS.html\"\u003eLaporan tahun 1912\u003c/a\u003e dan \u003ca href=\"https://guides.loc.gov/this-month-in-business-history/march/triangle-shirtwaist-factory-fire\"\u003epanduan Perpustakaan Kongres\u003c/a\u003e perlu diperiksa bersama.\u003c/p\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#hasil-reformasi-dan-maknanya-saat-ini\" class=\"anchor\" id=\"hasil-reformasi-dan-maknanya-saat-ini\"\u003e\u003c/a\u003eHasil reformasi dan maknanya saat ini\u003c/h2\u003e\n\u003cp\u003eHasil penting dari kasus ini adalah pengalaman pekerja menjadi objek penyelidikan dan penegakan hukum. Bahaya diperlakukan sebagai persoalan publik yang dapat dibandingkan di berbagai tempat usaha. Reformasi meluas dari standar perlengkapan hingga organisasi pengawasan.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eSetelah revisi, masih ada upaya politik untuk melemahkan ketentuan tersebut. Uraian Departemen Tenaga Kerja AS mencatat penentangan dari asosiasi pengusaha. Pada 1915, para pendukung reformasi mengadakan pertemuan untuk mempertahankan undang-undang itu. Artinya, setelah undang-undang disahkan pun, sistem tersebut masih perlu dijaga.\u003c/p\u003e\n\u003cp\u003eSaat ini, peristiwa tersebut digunakan untuk membandingkan syarat agar sistem keselamatan kerja dapat berfungsi. Maknanya dapat ditemukan dalam tiga hubungan berikut.\u003c/p\u003e\n\u003cul\u003e\n\u003cli\u003eHubungan antara tuntutan pekerja dan pencatatan kesaksian resmi.\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003eHubungan antara penyelidikan lapangan dan ketentuan pencegahan yang konkret.\u003c/li\u003e\n\u003cli\u003eHubungan antara pengesahan undang-undang dan pengawasan serta penegakan yang berkelanjutan.\u003c/li\u003e\n\u003c/ul\u003e\n\u003ch2\u003e\n\u003ca href=\"#pertanyaan-yang-sering-diajukan\" class=\"anchor\" id=\"pertanyaan-yang-sering-diajukan\"\u003e\u003c/a\u003ePertanyaan yang sering diajukan\u003c/h2\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-undang-undang-ketenagakerjaan-as-baru-muncul-akibat-kebakaran-ini\" class=\"anchor\" id=\"apakah-undang-undang-ketenagakerjaan-as-baru-muncul-akibat-kebakaran-ini\"\u003e\u003c/a\u003eApakah undang-undang ketenagakerjaan AS baru muncul akibat kebakaran ini\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eSebelum kebakaran, pemerintah negara bagian dan daerah sudah memiliki ketentuan keselamatan kerja. Kebakaran Triangle memperlihatkan keterbatasan sistem yang ada. Setelah itu, ketentuan dan sistem pengawasan Negara Bagian New York diperluas dan direformasi.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-schneiderman-menuntut-pemasangan-sprinkler\" class=\"anchor\" id=\"apakah-schneiderman-menuntut-pemasangan-sprinkler\"\u003e\u003c/a\u003eApakah Schneiderman menuntut pemasangan sprinkler\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePokok pidato mengenang korban yang telah diperiksa adalah perlunya gerakan buruh yang kuat. Kalimat tersebut tidak memuat tuntutan pemasangan sprinkler. Rekomendasi tentang perlengkapan harus dibedakan dari proses penyelidikan dan pembentukan undang-undang oleh komisi.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-komisi-penyelidikan-pabrik-hanya-menyelidiki-kebakaran\" class=\"anchor\" id=\"apakah-komisi-penyelidikan-pabrik-hanya-menyelidiki-kebakaran\"\u003e\u003c/a\u003eApakah komisi penyelidikan pabrik hanya menyelidiki kebakaran\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003ePenyelidikan meluas ke sanitasi, penyakit akibat kerja, jam kerja, dan hal lainnya. Keadaan penegakan undang-undang yang sudah ada juga menjadi objeknya. Setelah itu, penyelidikan mengenai upah turut dilakukan.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#mengapa-undang-undang-berubah-meski-para-pemilik-pabrik-dinyatakan-tidak-bersalah\" class=\"anchor\" id=\"mengapa-undang-undang-berubah-meski-para-pemilik-pabrik-dinyatakan-tidak-bersalah\"\u003e\u003c/a\u003eMengapa undang-undang berubah meski para pemilik pabrik dinyatakan tidak bersalah\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eSebab, persidangan pidana dan pembentukan undang-undang pencegahan menilai hal yang berbeda. Putusan tidak bersalah bukan alasan untuk membiarkan bahaya di pabrik lain. Komisi penyelidikan menyusun langkah perbaikan yang dapat diterapkan di berbagai tempat usaha.\u003c/p\u003e\n\u003ch3\u003e\n\u003ca href=\"#apakah-semua-bahaya-hilang-setelah-undang-undang-direvisi\" class=\"anchor\" id=\"apakah-semua-bahaya-hilang-setelah-undang-undang-direvisi\"\u003e\u003c/a\u003eApakah semua bahaya hilang setelah undang-undang direvisi\u003c/h3\u003e\n\u003cp\u003eKesimpulan itu tidak dapat diambil hanya dari catatan revisi undang-undang. Tugas untuk mempertahankan dan menegakkan ketentuan tetap ada. Dampak nyata terhadap keselamatan harus dinilai menggunakan data setelah penerapannya.\u003c/p\u003e\n","tags":["Pasar tenaga kerja","jam kerja","Keselamatan industri","Gerakan buruh"],"faqs":[{"question":"Kapan kebakaran pabrik Triangle terjadi?","answer":"Kebakaran itu terjadi pada 25 Maret 1911 di Manhattan, New York. Universitas Cornell dan Perpustakaan Kongres Amerika Serikat menyebutkan jumlah korban tewas sebanyak 146 orang."},{"question":"Apakah kebakaran itu menyebabkan lahirnya undang-undang ketenagakerjaan pertama di Amerika Serikat?","answer":"Peraturan keselamatan kerja sudah ada sebelum kebakaran itu. Peristiwa ini menjadi pemicu perluasan dan pembenahan peraturan serta sistem pengawasan yang sudah ada di negara bagian New York."},{"question":"Apa yang dituntut Rose Schneiderman dalam pertemuan untuk mengenang para korban?","answer":"Dalam pidatonya pada 2 April 1911, ia menekankan pentingnya gerakan buruh yang terorganisasi. Ia juga mengkritik pandangan bahwa kondisi kerja dapat berubah hanya melalui amal."},{"question":"Bagaimana Komisi Investigasi Pabrik Negara Bagian New York melakukan penyelidikan?","answer":"Komisi itu menggunakan pemeriksaan di lokasi, dengar pendapat terbuka, kuesioner, dan pernyataan tertulis. Komisi itu juga berwenang mewajibkan saksi hadir dan meminta penyerahan dokumen."},{"question":"Perubahan undang-undang apa saja yang dilakukan pada 1912 hingga 1913?","answer":"Pada 1912, ketentuan terkait pendaftaran pabrik dan sprinkler otomatis, antara lain, dimasukkan. Pada 1913, perubahan struktur Departemen Tenaga Kerja serta ketentuan tambahan tentang keselamatan dan kesehatan ditetapkan melalui undang-undang."},{"question":"Apakah vonis bebas bagi pemilik pabrik berarti pintu keluar masuknya tidak bermasalah?","answer":"Vonis bebas tidak dapat dianggap sebagai pengakuan bahwa pabrik itu aman. Dalam persidangan, yang menjadi persoalan adalah apakah para pemilik usaha mengetahui bahwa pintu-pintu itu terkunci."},{"question":"Mengapa jumlah korban tewas dalam laporan saat itu tercatat 145 orang?","answer":"Laporan pendahuluan tahun 1912 mencatat 145 orang. Saat ini, penjelasan dari Universitas Cornell dan lembaga publik menyebutkan 146 orang. Penyebab perbedaan angka itu tidak dapat dipastikan hanya dari kutipan laporan tersebut."},{"question":"Apakah perubahan undang-undang menjamin keselamatan semua pabrik?","answer":"Pengesahan undang-undang saja tidak cukup untuk menyimpulkan bahwa semua bahaya telah teratasi. Untuk menilai dampaknya secara nyata, diperlukan data pemeriksaan, penegakan, dan kecelakaan setelah undang-undang itu diberlakukan."},{"question":"Di mana laporan Komisi Investigasi Pabrik dapat dibaca?","answer":"Kutipan laporan pendahuluan dapat dibaca di Kheel Center, Universitas Cornell. Asosiasi Sejarah Pengadilan New York menyediakan informasi tentang cara mengakses laporan kedua, ketiga, dan keempat yang tersedia untuk umum."}],"sources":[{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/trialRecords/introduction.html","title":"Kheel Center Universitas Cornell, Introduction of the Trial Transcripts","type":"source"},{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/testimonials/ootss_RoseSchneiderman.html","title":"Kheel Center Universitas Cornell, Rose Schneiderman: We Have Found You Wanting","type":"source"},{"url":"https://www.archives.nysed.gov/node/361137","title":"Arsip Negara Bagian New York, Factory Investigating Commission","type":"source"},{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/primary/reports/LegislatureOfNYS.html","title":"Komisi Penyelidikan Pabrik Negara Bagian New York, Preliminary Report, 1912, jilid 1, halaman 13~20","type":"source"},{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/legacy/legislativeReform.html","title":"Kheel Center Universitas Cornell, Legislative Reform at State and Local Level","type":"source"},{"url":"https://www.dol.gov/general/aboutdol/history/mono-regsafepart07","title":"Departemen Tenaga Kerja Amerika Serikat, The New York Factory Investigating Commission","type":"source"},{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/fire.html","title":"Kheel Center Universitas Cornell, Fire!","type":"source"},{"url":"https://trianglefire.ilr.cornell.edu/story/investigationTrial.html","title":"Kheel Center Universitas Cornell, Investigation \u0026 Trial","type":"source"},{"url":"https://www.nps.gov/places/triangle-shirtwaist-factory-brown-building.htm","title":"Badan Taman Nasional Amerika Serikat, Triangle Shirtwaist Factory (Brown Building)","type":"source"},{"url":"https://guides.loc.gov/this-month-in-business-history/march/triangle-shirtwaist-factory-fire","title":"Perpustakaan Kongres Amerika Serikat, The Triangle Shirtwaist Fire","type":"source"},{"url":"https://history.nycourts.gov/garfinkel_resources/factory-commission-reports/","title":"Perhimpunan Sejarah Pengadilan New York, Reports of the Factory Investigating Commission","type":"source"}],"images":[{"id":1977,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzA0MTksInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--8291ae8591501a98e214196329c146f2342dd0ec/ai-18338f5f.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"재봉틀과 흰 천이 빼곡한 작업장에서 노동자들이 일하고, 세 남성이 닫힌 문 쪽으로 걸어간다.","caption":"뉴욕주공장조사위원회의 현장 조사는 1912~1913년 안전·보건법 개정의 근거가 됐다.","description":null},"en":{"alt":"Workers sew amid crowded tables of white fabric as three men walk toward a closed door.","caption":"The New York State Factory Investigating Commission's site visits helped ground the 1912–1913 safety and health reforms.","description":null},"ja":{"alt":"白い布が積まれた作業場で労働者がミシンを使い、3人の男性が閉じた扉へ向かう。","caption":"ニューヨーク州工場調査委員会の現地調査は、1912～1913年の安全・衛生法改正の根拠となった。","description":null},"es":{"alt":"Trabajadoras cosen entre mesas llenas de tela blanca mientras tres hombres avanzan hacia una puerta cerrada.","caption":"Las inspecciones de la comisión investigadora de fábricas de Nueva York fundamentaron las reformas de seguridad y salud de 1912–1913.","description":null},"id":{"alt":"Para pekerja menjahit di antara meja penuh kain putih, sementara tiga pria berjalan menuju pintu tertutup.","caption":"Penyelidikan lapangan komisi pabrik Negara Bagian New York menjadi dasar reformasi keselamatan dan kesehatan pada 1912–1913.","description":null},"pt":{"alt":"Trabalhadoras costuram entre mesas cheias de tecido branco enquanto três homens caminham até uma porta fechada.","caption":"As visitas da comissão de investigação das fábricas de Nova York embasaram as reformas de segurança e saúde de 1912–1913.","description":null},"zh-hant":{"alt":"工人在堆滿白布的桌間操作縫紉機，三名男子走向一扇關閉的門。","caption":"紐約州工廠調查委員會的實地調查，成為1912至1913年安全與衛生法規修訂的依據。","description":null},"de":{"alt":"Arbeiterinnen nähen zwischen Tischen voller weißem Stoff, während drei Männer auf eine geschlossene Tür zugehen.","caption":"Die Ortsbesichtigungen der New Yorker Fabrikuntersuchungskommission bildeten eine Grundlage für die Sicherheits- und Gesundheitsreformen von 1912 bis 1913.","description":null}}},{"id":1978,"url":"https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzA0MjUsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--b3dec4d249b67040e9f261bd400a9ad8b5e2ea3a/ai-d0fb97ff.webp","is_representative":false,"generation_method":"ai_semi","license":"ai_generated","mime_type":"image/webp","width":1536,"height":1024,"translations":{"ko":{"alt":"큰 창이 있는 회의장에서 노동자들이 기다리고, 앞쪽의 위원들은 긴 탁자에 앉아 서류를 살핀다.","caption":"뉴욕주공장조사위원회의 공개 청문회는 노동조건을 기록하는 과정이었다.","description":null},"en":{"alt":"Workers wait in a tall-windowed hall as officials review papers at a long table.","caption":"Public hearings helped the New York State Factory Investigating Commission document working conditions.","description":null},"ja":{"alt":"高い窓のある会場で労働者たちが待ち、奥の長机で委員たちが書類を確認している。","caption":"ニューヨーク州工場調査委員会は公開聴聞会を通じて労働条件を記録した。","description":null},"es":{"alt":"Trabajadores esperan en una sala de altos ventanales mientras funcionarios revisan papeles en una mesa larga.","caption":"Las audiencias públicas permitieron a la comisión investigadora documentar las condiciones laborales.","description":null},"id":{"alt":"Para pekerja menunggu di aula berjendela tinggi sementara para pejabat memeriksa berkas di meja panjang.","caption":"Dengar pendapat terbuka membantu komisi penyelidikan pabrik mencatat kondisi kerja.","description":null},"pt":{"alt":"Trabalhadores aguardam num salão de janelas altas enquanto autoridades examinam papéis numa mesa comprida.","caption":"As audiências públicas ajudaram a comissão investigadora a documentar as condições de trabalho.","description":null},"zh-hant":{"alt":"工人在高窗廳堂內等候，遠處的委員坐在長桌旁查閱文件。","caption":"紐約州工廠調查委員會透過公開聽證記錄勞動條件。","description":null},"de":{"alt":"Arbeiter warten in einem Saal mit hohen Fenstern, während Beamte an einem langen Tisch Unterlagen prüfen.","caption":"Öffentliche Anhörungen halfen der Untersuchungskommission, die Arbeitsbedingungen zu dokumentieren.","description":null}}}],"published_at":"2026-10-20T05:26:25+09:00","updated_at":"2026-10-20T05:26:25+09:00","license":"cc_by","translation_status":"reviewed","available_locales":["ko","en","ja","es"],"data_locales":["ko","en","ja","es","id","pt","zh-hant","de"],"url":"https://injoys.com/en/articles/triangle-factory-fire-new-york-safety-law-reform"}