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title: "Crônica das loterias coreanas: da Manin-gye à Lotto"
locale: pt
category: report
category_name: "Relatório"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/korean-lottery-history-from-maningye-to-lotto
published_at: 2026-08-04T07:35:50+09:00
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# Crônica das loterias coreanas: da Manin-gye à Lotto

> As loterias da Coreia tiveram origem em fundos coletivos com sorteios, como a Manin-gye do fim da era Joseon, e foram usadas para financiar a reconstrução nacional, a oferta de moradias e eventos internacionais. Nos anos 2000, consolidou-se um sistema de gestão integrado, centrado na Lotto e no Fundo de Loterias.

## Key Points

- A Manin-gye do fim da era Joseon se assemelhava às loterias modernas por reunir dinheiro coletivamente e distribuir parte dele por sorteio, mas não constituía o mesmo regime jurídico.
- O Bilhete de Patrocínio Olímpico e a Loteria de Bem-Estar, do período anterior e posterior à libertação, eram loterias com fins específicos, destinadas a financiar o desenvolvimento esportivo e ações de assistência e reconstrução.
- A Loteria Habitacional, lançada em 1969, foi a primeira loteria emitida regularmente na Coreia e transformou a transmissão dos sorteios em parte da cultura popular.
- A Lotto 6/45 foi lançada em 2002, e a Comissão de Loterias foi criada em 2004, nos termos da Lei de Loterias e do Fundo de Loterias.
- Em geral, 50% das vendas da Lotto são destinados aos prêmios, cerca de 41% ao Fundo de Loterias e o restante aos custos de emissão e venda, entre outros.

A loteria não é simplesmente um produto que compra e vende sorte. A história das loterias na Coreia se estende desde os *gye* do final da dinastia Joseon, nos quais as pessoas reuniam recursos coletivamente, até as fontes de financiamento público destinadas à reconstrução nacional, à oferta de moradias, a eventos internacionais e ao apoio a grupos vulneráveis.

No entanto, os antigos *gye* e as loterias modernas diferem quanto às entidades responsáveis por sua operação e à sua natureza jurídica, e também é preciso cautela ao converter valores do passado para valores atuais. Este texto apresenta a trajetória das loterias coreanas com foco em mudanças institucionais e acontecimentos importantes que podem ser verificados.

## Cronologia dos principais fatos por período

| Período | Loteria ou sistema semelhante | Principais características | Finalidade representativa dos recursos |
|---|---|---|---|
| Final da dinastia Joseon | Jakbaekgye, Cheoningye, Maningye etc. | Muitas pessoas reuniam dinheiro, e o beneficiário era escolhido por sorteio | Circulação de recursos entre os membros do *gye* e, em alguns casos, custeio de encargos públicos |
| 1947~1948 | Bilhete de apoio olímpico | Loteria com finalidade específica para apoiar o envio da delegação aos Jogos Olímpicos de Londres | Cobertura das despesas da delegação |
| A partir de 1949 | Bilhete de assistência social, Loteria Patriótica etc. | Emissões temporárias para assistência e reconstrução no pós-guerra | Assistência social e reconstrução nacional |
| 1969 | Loteria Habitacional | Primeira loteria de emissão regular da Coreia | Construção de moradias para famílias de baixa renda e apoio habitacional |
| Década de 1980 | Loteria Olímpica | Vinculada à preparação de um evento esportivo internacional | Projetos relacionados aos Jogos Olímpicos |
| 1990 | Loteria Expo | Loteria instantânea cujo resultado era revelado ao raspar | Apoio à Exposição Mundial de Daejeon de 1993 |
| Década de 1990 | Diversas loterias por órgão | Emitidas por ministérios do governo e governos locais para finalidades específicas | Habitação, ciência e tecnologia, bem-estar social, turismo etc. |
| 2002 | Lotto 6/45 | O comprador escolhia os números, e o prêmio era vinculado ao valor das vendas | Formação do Fundo de Loterias |
| 2004 | Criação da Comissão de Loterias | Gestão integrada das políticas de loteria e do fundo | Distribuição legal e apoio a projetos de interesse público |

## O Maningye do final da dinastia Joseon foi o ancestral da loteria moderna?

Conta-se que, no final da dinastia Joseon, eram operados grandes *gye* chamados Jakbaekgye, Cheoningye e Maningye, entre outros, conforme o número de participantes. Os membros contribuíam com determinada quantia, e o beneficiário era definido por sorteio. O Maningye, em particular, referia-se, como o próprio nome indica, a um *gye* por sorteio com um número muito grande de participantes.

### Semelhanças com as loterias modernas

- Muitas pessoas reuniam pequenas quantias para formar um grande fundo.
- O beneficiário era determinado por sorteio, de acordo com procedimentos previamente definidos.
- O dinheiro arrecadado era pago após a dedução das despesas operacionais ou de uma parcela determinada.
- Alguns registros explicam que o dinheiro pago às autoridades era usado em projetos locais.

No entanto, o Maningye não deve ser considerado um sistema completamente igual ao Lotto atual. As loterias modernas são emitidas ou autorizadas pelo Estado conforme a legislação, que também regulamenta as vendas, os prêmios e o uso dos fundos. Já o Maningye era operado com base em organizações privadas de *gye* e nos costumes locais da época. Também é difícil afirmar que a proporção dos prêmios ou a forma de contribuição pública fosse aplicada igualmente a todos os Maningye.

### A história de Ahn Jung-geun e da empresa de chaepyo

Os registros autobiográficos de Ahn Jung-geun mencionam que, quando jovem, ele se encarregou de um negócio relacionado a chaepyo em Jinnampo. Chaepyo era um produto semelhante a uma loteria, no qual bilhetes numerados eram vendidos e o dinheiro era pago conforme o resultado do sorteio.

Também há um relato de que, durante um sorteio, os bilhetes caíram todos de uma vez, provocando protestos da multidão, e Ahn Jung-geun acalmou os participantes exaltados. Essa história mostra que os grandes negócios de sorteios da época reuniam multidões consideráveis e que a imparcialidade do sorteio e a confiança na operação eram questões fundamentais. Ainda assim, os diálogos específicos e as descrições do local devem ser lidos levando em conta a natureza autobiográfica do registro.

## Para que as loterias foram emitidas antes e depois da libertação?

Logo após a libertação, a Península Coreana enfrentava os desafios de reassentar a população que retornava, lidar com a escassez de produtos e reconstruir o sistema administrativo. Depois da Guerra da Coreia, foram necessários enormes recursos para assistência e recuperação das instalações. As loterias desse período eram mais próximas de instrumentos temporários para financiar projetos específicos do que de produtos permanentes de entretenimento.

### O bilhete de apoio olímpico que ajudou nos Jogos Olímpicos de Londres

O Comitê Olímpico Coreano emitiu bilhetes de apoio olímpico para arrecadar os recursos necessários ao envio da delegação aos Jogos Olímpicos de Londres de 1948. Na época, era difícil até mesmo garantir os custos de transporte e estadia da delegação.

A delegação da República da Coreia participou dos Jogos Olímpicos de Londres como representante de um país independente e conquistou medalhas de bronze no levantamento de peso e no boxe. Esse bilhete de apoio permanece como um exemplo representativo de como uma loteria apoiou o esporte nacional e a participação em competições internacionais.

Jeon Gyeong-mu, cujo rosto aparecia no bilhete, era ativista da independência e administrador esportivo. Ele promoveu a participação da República da Coreia nos Jogos Olímpicos, mas morreu em um acidente aéreo enquanto viajava para tratar de assuntos com o Comitê Olímpico Internacional.

### Bilhete de assistência social e loterias do pós-guerra

O bilhete de assistência social, emitido a partir de 1949, era uma loteria com finalidade específica de arrecadar recursos para assistência social. Posteriormente, também surgiram loterias como a Loteria Patriótica, vinculadas à reconstrução nacional ou a projetos específicos de interesse público.

Os preços de venda e os prêmios da época não devem ser simplesmente convertidos em valores atuais. Após a libertação, houve grandes variações de preços e mudanças na unidade monetária, e a estrutura de consumo também era muito diferente da atual. Uma avaliação mais próxima do poder de compra só é possível comparando os valores com salários, preços do arroz, preços de moradias e outros indicadores da época, em vez de considerar apenas os valores nominais.

## Como a Loteria Habitacional de 1969 mudou o cotidiano

A Loteria Habitacional, emitida pela primeira vez em 15 de setembro de 1969, é considerada a primeira loteria de emissão regular da Coreia. Diferentemente das loterias anteriores, emitidas temporariamente para projetos específicos, ela continuou a ser vendida em ciclos determinados.

A primeira Loteria Habitacional foi emitida pelo Banco Habitacional da Coreia, e cada bilhete custava 100 won, com prêmio de 3 milhões de won para o primeiro lugar. A receita da Loteria Habitacional foi usada em projetos de apoio habitacional, incluindo moradias para famílias de baixa renda e habitações para aluguel.

### “Preparem-se, atirem” e o sorteio público

O sorteio da Loteria Habitacional era transmitido pela televisão. Tornaram-se amplamente conhecidos o método de girar um disco com números e disparar uma flecha para definir o número vencedor, além da fala do apresentador: “Preparem-se, atirem”.

Essa transmissão provocou três mudanças.

1. Tornou o processo do sorteio público, permitindo que a imparcialidade fosse verificada visualmente.
2. Transformou o sorteio da loteria em conteúdo televisivo regular.
3. Fez com que a loteria fosse percebida tanto como um produto de financiamento estatal quanto como entretenimento cotidiano.

Inicialmente, a Loteria Habitacional era emitida mensalmente, mas, em 1972, passou a ser realizada uma vez por semana. O prêmio do primeiro lugar também aumentou significativamente, passando de 3 milhões de won em 1969 para valores muito maiores ao longo das décadas de 1970~1980. Isso resultou da combinação entre crescimento econômico, inflação, mudanças nos preços das moradias e a necessidade de estimular as vendas.

Materiais oficiais sobre a história das loterias informam que, até a introdução da Loteria Olímpica em 1983, a Loteria Habitacional havia sido emitida 574 vezes e apoiado projetos para cerca de 45 mil moradias, incluindo casas para vítimas de enchentes, habitações para aluguel e moradias para pessoas que prestaram serviços de mérito ao país.

## Por que as loterias instantâneas aumentaram na década de 1990?

A Loteria Expo, lançada em 1990, era uma loteria instantânea destinada a apoiar a Exposição Mundial de Daejeon de 1993. Diferentemente das loterias com sorteio tradicionais, bastava raspar a superfície para saber imediatamente, no local da compra, se o bilhete havia sido premiado.

As loterias instantâneas eliminaram o tempo de espera pelo resultado e criaram uma nova experiência de consumo, permitindo compras repetidas em um curto período. Após o sucesso da Loteria Expo, surgiram várias formas de loterias instantâneas e produtos com sorteios combinados.

Na década de 1990, ministérios do governo e governos locais operavam loterias com diferentes finalidades, como habitação, ciência e tecnologia, bem-estar social e turismo. Isso teve a vantagem de ampliar os recursos para projetos específicos, mas também provocou os seguintes problemas.

- O número excessivo de entidades emissoras e produtos fragmentou o sistema de gestão.
- Surgiram controvérsias sobre favorecimento no processo de seleção dos operadores.
- Era difícil acompanhar de forma consistente a formação dos fundos e os detalhes de sua utilização.
- Houve críticas de que a concorrência entre as loterias poderia estimular a expansão das vendas.

Esses problemas serviram posteriormente de base para a integração dos negócios de loteria e dos fundos em um único sistema jurídico.

## A febre do Lotto em 2002 e o prêmio de 40,7 bilhões de won

O Lotto 6/45 começou a ser vendido em dezembro de 2002. O comprador escolhe 6 números entre 1 e 45, e conquista o primeiro lugar se todos coincidirem com os 6 números sorteados.

A probabilidade teórica de obter a combinação do primeiro lugar é a seguinte.

- Combinações possíveis de 6 números: 8.145.060
- Probabilidade do primeiro lugar: 1 em 8.145.060

No início, o prêmio do primeiro lugar do Lotto variava muito conforme o valor das vendas e o número de ganhadores, e o acúmulo dos prêmios também aumentava o interesse do público. No 19º sorteio, realizado em abril de 2003, um único ganhador do primeiro lugar recebeu cerca de 40,7 bilhões de won. Esse recorde tornou-se um acontecimento simbólico da febre do Lotto.

A Comissão de Loterias não foi criada ao mesmo tempo que o lançamento do Lotto. O Lotto foi lançado primeiro, em 2002, e a Comissão de Loterias foi criada em 2004, de acordo com a Lei de Loterias e do Fundo de Loterias, passando a administrar de forma integrada as políticas e os fundos de loteria que antes estavam dispersos.

## Ao comprar uma loteria de 1.000 won, para onde vai o dinheiro?

O valor das vendas do Lotto não é totalmente destinado aos ganhadores. A estrutura geral para uma venda de 1.000 won é explicada da seguinte forma.

| Categoria | Valor ou proporção | Significado |
|---|---:|---|
| Prêmios | Cerca de 500 won, 50% | Distribuídos entre os prêmios de cada categoria |
| Fundo de Loterias | Cerca de 410 won, 41% | Recursos para distribuição legal e projetos de interesse público |
| Custos de emissão e venda | Cerca de 90 won, 9% | Comissões dos pontos de venda, custos operacionais etc. |

As proporções detalhadas podem variar conforme o produto de loteria e o ano fiscal. Portanto, para verificar a distribuição exata de um produto específico, é preciso consultar os dados oficiais do respectivo ano.

A estrutura geral da distribuição do fundo, conforme a Lei de Loterias e do Fundo de Loterias, é a seguinte.

- 35% do Fundo de Loterias são distribuídos aos fundos e às instituições definidos em lei.
- Os 65% restantes são usados em projetos de interesse público, como habitação para aluguel, bem-estar social de grupos vulneráveis, patrimônio cultural, apoio a veteranos e assistência em desastres.
- Os valores específicos por instituição e os projetos variam conforme o plano anual de operação e a prestação de contas do Fundo de Loterias.

Portanto, a loteria é, ao mesmo tempo, um produto de probabilidade que oferece prêmios e um sistema que forma recursos públicos. No entanto, seu uso para fins de interesse público não elimina o risco de compras excessivas pelos indivíduos.

## Cuidados ao interpretar as estatísticas de vendas

Nas estatísticas de loterias, é preciso distinguir o valor total das vendas de loterias, as vendas do Lotto, o valor emitido, o valor efetivamente vendido e o valor arrecadado pelo fundo. Misturar indicadores diferentes pode fazer o tamanho do mercado parecer maior ou menor do que realmente é.

A expressão “vendas do Lotto de 5 trilhões e 656,2 bilhões de won no primeiro semestre de 2024”, mencionada nos dados fornecidos, exige nova verificação do período ao ser comparada com a tendência anual de vendas. Sem uma tabela estatística oficial, não se deve afirmar se esse número se refere ao primeiro semestre ou ao valor anual do ano anterior.

O mesmo vale para pesquisas de percepção sobre loterias. O significado da proporção de pessoas que “compram uma vez por mês” muda conforme ela se refira a todos os adultos ou apenas às pessoas com experiência recente na compra de loterias. Ao citar resultados de pesquisas, é preciso verificar não apenas o tamanho da amostra, mas também a formulação da pergunta, o público entrevistado e a data da pesquisa.

## Como considerar simultaneamente o interesse público e o caráter de jogo das loterias

As loterias têm a vantagem de arrecadar recursos para fins públicos sem aumentar diretamente os impostos. Por outro lado, quando as compras se concentram na população de baixa renda, podem surgir o problema da regressividade, com maior peso em relação à renda, e o risco de envolvimento excessivo.

Para compreender corretamente as loterias, são necessários os seguintes princípios.

- A compra de loterias não é investimento nem poupança, mas um entretenimento pago com probabilidade muito baixa de premiação.
- Métodos de previsão dos números premiados não aumentam a probabilidade de um sorteio aleatório.
- Números que saíram com frequência no passado não têm maior probabilidade de sair no próximo sorteio.
- Não se deve comprar loterias com dinheiro destinado às despesas básicas, empréstimos ou reservas de emergência.
- A formação de fundos de interesse público não é fundamento para recomendar a compra de loterias nem para garantir a possibilidade de premiação.

A história das loterias coreanas reflete, em cada época, os recursos de que o Estado e a sociedade necessitavam. As finalidades mudaram, passando dos fundos comunitários do final da dinastia Joseon para o esporte e a assistência após a libertação, a oferta de moradias no período de industrialização e os recursos atuais para o bem-estar social. Contudo, o princípio de que a confiabilidade dos sorteios e a transparência no uso dos recursos são importantes permaneceu inalterado.

## FAQ

### O Maningye era uma loteria como a Lotto moderna?
Era semelhante no sentido de que várias pessoas contribuíam com dinheiro e o beneficiário era escolhido por sorteio, mas não se tratava da mesma loteria em termos jurídicos e institucionais. O Maningye baseava-se em organizações privadas de poupança coletiva e em práticas regionais, enquanto a Lotto moderna é administrada pelo Estado de acordo com a Lei de Loterias e do Fundo de Loterias.

### Qual foi a primeira loteria emitida na Coreia?
A resposta varia conforme o que se considera como a primeira. No final da dinastia Joseon, havia sistemas de poupança coletiva com sorteio, como o Maningye, e os bilhetes de apoio olímpico de 1947 a 1948 são considerados um dos primeiros exemplos de loteria moderna destinada a um objetivo específico. A primeira loteria emitida regularmente foi a Loteria Habitacional, em 1969.

### Por que os bilhetes de apoio olímpico foram emitidos?
Eles foram emitidos para custear o transporte, a estadia e outras despesas da delegação sul-coreana que participaria dos Jogos Olímpicos de Londres de 1948. Tratava-se de uma loteria destinada a um objetivo específico: arrecadar, por meio da participação popular, os recursos necessários para enviar a delegação a uma competição internacional em uma época de escassez de recursos públicos.

### A Comissão de Loterias lançou a Lotto?
Não. A Lotto 6/45 foi lançada em dezembro de 2002, e a Comissão de Loterias foi criada em 2004, de acordo com a Lei de Loterias e do Fundo de Loterias. Posteriormente, passou a administrar de forma integrada as políticas e os fundos de loterias que antes estavam dispersos.

### Qual é a probabilidade de ganhar o primeiro prêmio da Lotto?
Na Lotto 6/45, a probabilidade de acertar todos os 6 números é de 1 em 8.145.060. Todas as combinações válidas de números têm a mesma probabilidade de serem sorteadas, e a frequência dos resultados anteriores não altera a probabilidade do próximo sorteio.

### Dos 1.000 wones pagos na Lotto, quanto vai para o Fundo de Loterias?
Em geral, cerca de 500 wones são destinados aos prêmios, cerca de 410 wones ao Fundo de Loterias e cerca de 90 wones às comissões dos pontos de venda, aos custos operacionais e a outras despesas. As proporções detalhadas podem variar conforme o produto e o exercício fiscal.

### Em que o Fundo de Loterias é utilizado?
De acordo com a legislação, uma parte é distribuída a fundos e instituições determinados, e o restante é utilizado em projetos de interesse público, como moradias para aluguel, assistência social a grupos vulneráveis, apoio a veteranos, patrimônio cultural e auxílio em desastres. Os valores específicos distribuídos devem ser consultados nos planos anuais de gestão do fundo e nas respectivas prestações de contas.

### Como a loteria apoia projetos de interesse público, não há problema em comprar muito?
Não. A formação de fundos de interesse público e o risco de compras excessivas por parte de uma pessoa são questões distintas. A loteria não é um investimento nem uma forma de poupança, mas um entretenimento com uma probabilidade muito baixa de premiação, portanto deve ser comprada apenas em pequenas quantias que a pessoa possa arcar.

## Sources

- [Comissão de Loterias do Ministério da Economia e Finanças](https://www.bokgwon.go.kr/)
- [Centro Nacional de Informações sobre Legislação — Lei de Loterias e do Fundo de Loterias](https://www.law.go.kr/법령/복권및복권기금법)
- [Site oficial da Donghaeng Lottery](https://www.dhlottery.co.kr/)
- [Olimpíadas: Londres 1948](https://olympics.com/en/olympic-games/london-1948)
- [Portal do Patrimônio Nacional da Administração do Patrimônio Nacional](https://www.heritage.go.kr/)

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![Linha do tempo da loteria coreana, de um fundo tradicional a sorteios e programas de benefício público](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6NTQyNiwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--7393cd83b3406f337f74ae6743d42be9597e63ae/ai-04c42c77.webp)