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title: "六月民主抗爭 1987年反對護憲與總統直選修憲過程"
locale: zh-hant
category: knowledge_base
category_name: "知識庫"
translation_status: reviewed
license: cc_by
author: "injoys"
source_url: https://injoys.com/en/articles/june-democratic-uprising-1987-direct-presidential-election
published_at: 2026-10-21T15:01:30+09:00
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# 六月民主抗爭 1987年反對護憲與總統直選修憲過程

> 六月民主抗爭是1987年公民反對護憲與國家暴力的全國性民主化運動。公民參與擴大促使當局接受總統直選制，修憲案其後經歷公民投票與公布。

## Key Points

- 4·13護憲措施旨在維持總統間接選舉制。
- 朴鍾哲事件遭掩蓋一事被揭露，使追究國家暴力責任的呼聲升高。
- 6·10國民大會行動綱要提出了在集會場所外也能參與的方法。
- 六月遍及全國的抗爭促使6·29宣言作出修憲實施總統直選的承諾。
- 修憲案於1987年10月27日經公民投票確定。

六月民主抗爭是1987年市民反對護憲與國家暴力的全國性民主化運動。隨著參與集會及日常生活中的行動不斷擴大，促成了修憲改採總統直選的承諾。這場運動被視為市民訴求改變總統選舉制度的事件。

本文於2026年10月對照了民主化運動紀念事業會的史料與國史編纂委員會的紀錄。

## 反對4·13護憲措施的原因

4·13護憲措施的方針，是依照現行憲法選出下任總統。當時的憲法規定，由總統選舉人團選出總統，採間接選舉制。要求修憲改採直選制的市民與在野黨對此表示反對。

修憲討論在1987年以前就已持續進行。執政黨主張修憲改採內閣制。在野黨的核心訴求，是讓選民直接選出總統。全斗煥宣布護憲，就是在這場對立中發生的事。[國史編纂委員會韓國史年表](https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?levelId=kc_i500500)

| 用語 | 當時的意思 |
| --- | --- |
| 護憲 | 維持現行憲法 |
| 廢除護憲 | 要求撤銷4·13措施並推動修憲 |
| 間接選舉制 | 由總統選舉人團選出總統的方式 |
| 直接選舉制 | 選民透過投票直接選出總統的方式 |

朴鍾哲事件是抗議國家暴力擴大的契機。首爾大學學生朴鍾哲於1987年1月14日死於警方酷刑。事件曝光後，悼念與查明真相的運動持續展開。

同年5月18日，事件遭掩蓋、淡化的事實被公開。天主教正義實現全國司祭團揭露了此事。追究酷刑責任的訴求與反護憲運動結合。[『從史料看韓國史』〈6·10國民大會宣言〉解說](https://contents.history.go.kr/front/hm/print.do?levelId=hm_151_0040&treeId=020108)

## 1987年抗爭與修憲年表

抗爭的背景從1月起逐漸形成，制度變革則在6月之後持續推進。6月10日是全國性國民大會舉行的日子。修憲改採直選制的法案經公民投票確定，則是在10月27日。

| 日期 | 事件 | 查證紀錄 |
| --- | --- | --- |
| 1987年1月14日 | 朴鍾哲死於警方酷刑 | 國史編纂委員會韓國史年表 |
| 1987年4月13日 | 全斗煥宣布護憲方針 | 國史編纂委員會韓國史年表 |
| 1987年5月18日 | 朴鍾哲事件遭掩蓋、淡化的事實被公開 | 『從史料看韓國史』宣言解說 |
| 1987年5月27日 | 民主憲法爭取國民運動本部成立 | 民主化運動紀念事業會國本典藏 |
| 1987年6月5日 | 國本公布國民大會行動綱領 | 民主化運動紀念事業會國本典藏 |
| 1987年6月9日 | 李韓烈被警方發射的催淚彈擊中，陷入重傷 | 國史編纂委員會韓國史年表 |
| 1987年6月10日 | 全國各地舉行國民大會 | 『從史料看韓國史』宣言解說 |
| 1987年6月10~15日 | 明洞聖堂靜坐抗議持續 | 『從史料看韓國史』宣言解說 |
| 1987年6月18日 | 舉行驅逐催淚彈大會 | 民主化運動紀念事業會國本典藏 |
| 1987年6月26日 | 舉行國民和平大遊行 | 民主化運動紀念事業會國本典藏 |
| 1987年6月29日 | 盧泰愚宣布接受修憲改採直選制 | 國史編纂委員會韓國史年表 |
| 1987年10月27日 | 憲法修正案經公民投票確定 | [韓國史資料庫大韓民國史年表](https://db.history.go.kr/id/tcct_1987_10_27_0010) |
| 1987年10月29日 | 第9次修正憲法公布 | [國家記錄院〈憲法修正公布〉](https://theme.archives.go.kr/next/chronology/archiveDetail.do?evntId=0049318344&flag=1&isPop=Y) |
| 1987年12月16日 | 以直選制舉行第13屆總統選舉 | [總統紀錄館盧泰愚總統就職紀錄](https://www.pa.go.kr/online_contents/inauguration/president13.jsp) |
| 1988年2月25日 | 修正憲法施行 | [國會紀錄保存所大韓民國憲法](https://archives.nanet.go.kr/upload/namo/files/000003/%EB%8C%80%ED%95%9C%EB%AF%BC%EA%B5%AD%ED%97%8C%EB%B2%95%28%ED%97%8C%EB%B2%95%EC%A0%9C10%ED%98%B8%29.pdf) |

## 國民運動本部與行動綱領的作用

民主憲法爭取國民運動本部是組織全國共同行動的聯合團體，簡稱國本。在野黨、體制外團體與宗教界等多個領域共同參與。

國本於1987年5月27日在首爾香鄰教會成立，並將6月10日定為國民大會舉行日。同一天，民主正義黨舉行總統候選人提名大會。[民主化運動紀念事業會國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)

〈6·10國民大會行動綱領〉具體說明了參與方式。它告知民眾集會的時間與地點，也列出無法前往集會現場者的參與方式。

| 參與情況 | 行動綱領中的計畫 |
| --- | --- |
| 各領域、各宗派參與 | 上午10點後舉行國民大會 |
| 首爾的共同集會 | 下午6點在聖公會大聖堂集合 |
| 在各自所在地參與 | 唱國歌並連喊三聲萬歲，或默哀 |
| 車輛與宗教場所參與 | 鳴汽車喇叭，以及敲響寺院、聖堂、教會的鐘 |
| 晚間參與 | 晚上9點起熄燈10分鐘，並拒看電視新聞 |
| 事先邀請參與 | 6月8~9日透過電話邀請參與，彼此鼓勵 |
| 地方的國民大會 | 依各地情況決定時間與地點，並成立籌備委員會 |

原文一再呼籲以非暴力方式參與，同時保留各地調整時間與地點的空間。這可解讀為兼顧共同指引與地方自主的組織方式。[民主化運動紀念事業會行動綱領原件，登錄編號00170898](https://archives.kdemo.or.kr/isad/view/00170898)

## 6月10日至26日參與擴大的過程

6月的抗爭在國民大會之後，隨著市民持續參與而擴大。明洞聖堂的靜坐抗議，顯示抗爭並未中斷。辦公室職員也加入其中，形成所謂的「領帶部隊」。

市民加入遊行，或向示威者送上食物和飲料，也有人鳴汽車喇叭表示支持。參與者超出了學生與原有運動團體的組織範圍。[『從史料看韓國史』宣言解說](https://contents.history.go.kr/front/hm/print.do?levelId=hm_151_0040&treeId=020108)

6月9日李韓烈被催淚彈擊中，成為抗議擴大的契機。6月18日，全國各地舉行驅逐催淚彈大會。6月26日的國民和平大遊行，再次匯聚全國性的反抗力量。

國本提出共同行動的日期與訴求。各地的自發性示威也持續進行。因此，不能將所有現場行動都解釋為國本指示的結果。[民主化運動紀念事業會國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)

## 6·29宣言與修憲改採直選制的區別

6·29宣言是接受修憲改採直選制的政治承諾。發表宣言的是民主正義黨總統候選人盧泰愚。宣言的發表本身並未改變憲法條文。

之後，朝野協商擬定了憲法修正案。國會於1987年10月12日表決通過修正案。**1987年10月27日**，修正案經公民投票確定。[國家記錄院〈第9次修憲〉](https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=001439&sitePage=)

大韓民國史年表記載，當時公民投票的贊成率為93.1%。這是以參與投票者為基準計算的比例，並不表示全體選民中有93.1%贊成。[韓國史資料庫公民投票紀錄](https://db.history.go.kr/id/tcct_1987_10_27_0010)

| 階段 | 意義 | 日期 |
| --- | --- | --- |
| 政治上接受 | 承諾推動修憲改採直選制 | 1987年6月29日 |
| 公民投票確定 | 人民批准憲法修正案 | 1987年10月27日 |
| 公布 | 正式公布已確定的修正憲法 | 1987年10月29日 |
| 舉行選舉 | 選民直接選出總統 | 1987年12月16日 |
| 憲法施行 | 附則規定的施行日到來 | 1988年2月25日 |

修正憲法的附則允許在憲法施行前舉行總統選舉。因此，選舉日早於憲法施行日。兩個日期之所以不同，是依據附則的規定。[大韓民國憲法附則第1條、第2條](https://archives.nanet.go.kr/upload/namo/files/000003/%EB%8C%80%ED%95%9C%EB%AF%BC%EA%B5%AD%ED%97%8C%EB%B2%95%28%ED%97%8C%EB%B2%95%EC%A0%9C10%ED%98%B8%29.pdf)

修憲也改變了總統選舉方式以外的制度。總統解散國會的權力被廢除，國會的國政監查權則獲得恢復。此外，也制定了加強保障基本權利的條款。[國家記錄院〈憲法修正公布〉](https://theme.archives.go.kr/next/chronology/archiveDetail.do?evntId=0049318344&flag=1&isPop=Y)

## 行動綱領的公布日期與執行紀錄

行動綱領的公布日期，與史料目錄標示的製作日期應加以區分。國本典藏指出，行動綱領的公布日期是1987年6月5日。登錄編號00170898所標示的製作日期則是1987年6月10日。

該目錄並未說明兩個日期不同的原因。不能只憑目錄日期就改寫公布日期。事件經過與個別文件的目錄資訊都必須查核。[國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)、[行動綱領史料詳情](https://archives.kdemo.or.kr/isad/view/00170898)

行動綱領是一份呈現組織者所提計畫的文件，並非所有地區都照計畫執行的證據。要判斷實際參與情況，還須對照現場照片與當日紀錄。

## 紀錄與詮釋

閱讀時，應區分事件日期、當時的訴求與歷史評價。即使是同一事件，不同目的的文件所記載的資訊也不同。參與規模的數字因來源而異。

### 紀錄可以確認的事實

宣言顯示國本要求撤銷護憲。行動綱領記載了組織參與的方法。公民投票紀錄與憲法公布紀錄，則可用來確認制度變革的日期。

### 歷史敘述的共同評價

公共歷史解說將全國市民參與，視為接受直選制的關鍵背景。國史編纂委員會韓國史年表著重於持續不斷的全國示威。民主化運動紀念事業會則同時討論國本的組織工作與市民參與的擴大。[韓國史年表](https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?levelId=kc_i500500)、[國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)

### 資料不一致之處

兩份解說對6月26日參與地區數量的記載不同，難以將其合併寫成一個確定數字。仍須進一步查明統計範圍與標準。

| 來源 | 1987年6月26日參與地區的記載 |
| --- | --- |
| 國史編纂委員會『從史料看韓國史』宣言解說 | 37個市、郡 |
| 民主化運動紀念事業會國本典藏 | 33個市、郡、邑 |

不能僅憑這項差異，就斷定哪份紀錄有誤。兩份解說所寫的統計單位也不同。引用參與總人數時，同樣必須說明統計者與統計期間。[宣言解說](https://contents.history.go.kr/front/hm/print.do?levelId=hm_151_0040&treeId=020108)、[國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)

## 對理解今日制度的意義

六月民主抗爭展現了市民訴求如何促成制度變革。街頭的訴求經過政治上的接受與修憲程序，總統直選制便是成果之一。

對酷刑與掩蓋真相的抗議，是要求國家權力承擔責任。修正憲法明文規定逮捕、拘留時的告知義務，也禁止對新聞、出版實施許可與審查。[國家記錄院〈第9次修憲〉](https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=001439&sitePage=)

引進直選制並不意味所有民主化課題都已解決。此後，大規模工人鬥爭等社會各領域的訴求持續出現。政治制度的變革與社會權利的擴大，仍有必要分開說明。[民主化運動紀念事業會國本典藏](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)

## 常見問題

### 六月民主抗爭與6·10民主抗爭是不同事件嗎

兩者大致是指同一場民主化運動。「6·10」強調全國性國民大會舉行的日期。抗爭並未在6月10日當天結束。

### 朴鍾哲事件與李韓烈事件有何不同

朴鍾哲於1987年1月死於警方酷刑。李韓烈則於同年6月9日在示威中被催淚彈擊中。兩起事件分別在不同時間促使抗議擴大。

### 行動綱領與國民大會宣言是同一份文件嗎

行動綱領與宣言是目的不同的文件。行動綱領說明參與時間與行動方式。宣言則闡明撤銷護憲等運動訴求與立場。

### 6·29宣言發表當天就施行直選制了嗎

6·29宣言是承諾修憲改採直選制的聲明。憲法修正案於同年10月經過公民投票。總統選舉實際上在12月16日舉行。

### 引進直選制就等於在野黨實現政黨輪替嗎

引進直選制與在野黨實現政黨輪替是兩回事。1987年12月的選舉由執政黨候選人盧泰愚當選。選舉方式的改變與選舉結果應分開看待。[總統紀錄館盧泰愚總統就職紀錄](https://www.pa.go.kr/online_contents/inauguration/president13.jsp)

## FAQ

### 6月民主抗爭是什麼？
這是1987年為反對護憲與國家暴力而展開的全國性民主化運動。民眾的抗爭促使當局接受修憲，實施總統直選制。

### 4·13護憲措施試圖維持什麼？
這項措施旨在維持現行憲法規定的總統間接選舉制，因而與民眾及在野黨要求修憲、直接選舉總統的訴求相衝突。

### 揭露當局掩蓋朴鍾哲事件帶來了什麼影響？
1987年5月18日，當局隱瞞並淡化事件的事實被公開。追究國家暴力責任的訴求與反對護憲的運動結合起來。

### 民主憲法爭取國民運動本部是什麼組織？
這是1987年5月27日成立的民主化運動聯盟，由在野黨、體制外團體及宗教界等參與，負責組織全國性的國民大會。

### 6·10國民大會行動要領包含哪些內容？
內容包括集會時間、地點和非暴力參與方式，也提議透過鳴汽車喇叭、宗教場所敲鐘及關燈等方式，在集會現場以外參與。

### 行動要領的發表日期與史料目錄上的日期相同嗎？
國本典藏將發表日期記為1987年6月5日。史料登錄編號00170898的製作日期則標示為6月10日。目錄未解釋這兩個日期為何不同。

### 有多少個地區參與6月26日的國民和平大遊行？
國史編纂委員會的宣言解說記載為37個市、郡。民主化運動紀念事業會的國本典藏則記載為33個市、郡、邑。引用數字時，應一併說明來源和統計單位。

### 6·29宣言與修憲有何不同？
6·29宣言是接受修憲、實施直選制的政治承諾。修憲案於1987年10月27日經公民投票確定。修訂後的憲法於10月29日公布。

### 1987年修憲公投的93.1%贊成率代表什麼？
這是以參與投票者為基準計算的贊成比例，並不表示全體選民中有93.1%投下贊成票。

### 為什麼總統選舉在修訂後的憲法施行日之前舉行？
因為修訂後的憲法附則允許在憲法施行前舉行總統選舉。選舉日期是1987年12月16日，憲法施行日期是1988年2月25日。

### 實施直選制後，在野黨就立即執政了嗎？
1987年總統選舉由執政黨候選人盧泰愚當選。應區分實施直選制與政權移交在野黨。

## Sources

- [民主化運動紀念事業會開放檔案庫，6.10國民大會行動綱要](https://archives.kdemo.or.kr/isad/view/00170898)
- [民主化運動紀念事業會開放檔案庫，爭取民主憲法國民運動本部](https://archives.kdemo.or.kr/collections/view/10000140)
- [國史編纂委員會韓國史編年史，1987年6月抗爭](https://contents.history.go.kr/mobile/kc/view.do?levelId=kc_i500500)
- [國史編纂委員會從史料看韓國史，6·10國民大會宣言與解說](https://contents.history.go.kr/front/hm/print.do?levelId=hm_151_0040&treeId=020108)
- [國史編纂委員會大韓民國史年表，1987年10月27日憲法修正公民投票](https://db.history.go.kr/id/tcct_1987_10_27_0010)
- [國家紀錄院國政領域主題解說，第9次修憲](https://www.archives.go.kr/next/newsearch/listSubjectDescription.do?id=001439&sitePage=)
- [國家紀錄院年表與紀錄，憲法修正公布](https://theme.archives.go.kr/next/chronology/archiveDetail.do?evntId=0049318344&flag=1&isPop=Y)
- [國會紀錄保存所，大韓民國憲法憲法第10號](https://archives.nanet.go.kr/upload/namo/files/000003/%EB%8C%80%ED%95%9C%EB%AF%BC%EA%B5%AD%ED%97%8C%EB%B2%95%28%ED%97%8C%EB%B2%95%EC%A0%9C10%ED%98%B8%29.pdf)
- [總統紀錄館，第13任盧泰愚總統就職紀錄](https://www.pa.go.kr/online_contents/inauguration/president13.jsp)

## Images

![黃昏時分，首爾民眾穿過車輛走向大教堂的繪畫](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzEwMjAsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--924d3a5e8345bcc4b30f999fbf59093b79f1f8f5/ai-8fc9b77c.webp)
![選民穿過秋日的學校庭院，排隊走向設有投票隔間和票箱的教室。](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MzEwMjYsInB1ciI6ImJsb2JfaWQifX0=--be0372613ffc0d0f871cdb4edadfb94020cba2cc/ai-ed36dd54.webp)