---
title: "As stablecoins podem prolongar a hegemonia do dólar: demanda por títulos do Tesouro dos EUA e a realidade das finanças on-chain"
locale: pt
category: report
category_name: "Relatório"
translation_status: machine
license: cc_by
author: "Injoys Admin"
source_url: https://injoys.com/en/articles/stablecoins-dollar-dominance-treasury-onchain-finance
published_at: 2026-07-16T14:39:42+09:00
---

# As stablecoins podem prolongar a hegemonia do dólar: demanda por títulos do Tesouro dos EUA e a realidade das finanças on-chain

> As stablecoins em dólar podem ampliar a rede do dólar ao conectar a demanda global dos usuários por dólares digitais à demanda dos emissores por títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA. ([Federal Reserve][1]) No entanto, isso não é uma solução milagrosa capaz de impedir o colapso da hegemonia do dólar, e é preciso considerar também os riscos de emissores privados, resgates, regulação, soberania monetária e a estrutura de direitos legais. ([Banco de Compensações Internacionais][2])

## Key Points

- No 4º trimestre de 2025, o dólar representava 56.77% das reservas cambiais mundiais alocadas, permanecendo a principal moeda de reserva apesar da queda de longo prazo. ([IMF Data][3])
- No fim de março de 2026, a exposição direta e indireta a títulos do Tesouro dos EUA divulgada pela Tether era de cerca de 141 bilhões de dólares, mostrando que as stablecoins se tornaram um canal relevante de demanda por títulos de curto prazo. ([Tether][4])
- O aumento da emissão de stablecoins pode elevar a demanda por títulos do Tesouro, mas o efeito líquido sobre o sistema financeiro varia conforme a origem dos recursos e os resgates, podendo se converter em pressão vendedora em momentos de estresse. ([Federal Reserve][1])
- A aprovação de ETF de Bitcoin ou a possibilidade de rastreamento do livro-razão público não são prova de que os Estados Unidos controlem toda a rede Bitcoin. ([SEC][5])
- A Coreia do Sul deve desenhar conjuntamente os direitos de resgate, os ativos de reserva, os fluxos cambiais, a prevenção à lavagem de dinheiro e a vinculação legal dos direitos de tokenização. ([Banco da Coreia][6])

A queda da participação do dólar nas reservas cambiais, a redução dos títulos do Tesouro dos EUA pela China e a diversificação de pagamentos dos BRICS são mudanças reais. No entanto, não se pode concluir, apenas com esse fluxo, que a hegemonia do dólar está ruindo. Ao mesmo tempo, stablecoins vinculadas ao dólar estão crescendo como uma nova rede de distribuição que permite a indivíduos e empresas manter e transferir dólares digitais através das fronteiras. A questão central não é se as stablecoins substituirão o dólar, mas se elas podem se tornar uma **infraestrutura privada que amplia o alcance de circulação do dólar e acrescenta demanda por títulos do Tesouro dos EUA**.

## Conclusões principais

As duas expressões “colapso da hegemonia do dólar” e “stablecoins são a arma secreta dos EUA” podem ser exageradas. A realidade mostrada pelos dados é mais complexa.

- A participação do dólar nas reservas cambiais oficiais caiu no longo prazo, mas ele ainda é a moeda central em liquidação comercial, financiamento internacional, ativos seguros e mercado de câmbio.
- Stablecoins em dólar podem conectar a demanda dos usuários por dólares digitais à demanda dos emissores por caixa e títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA.
- Essa estrutura pode ser favorável aos EUA, mas também cria riscos de fragilidade de emissores privados, resgates em larga escala, perda de paridade, saída de depósitos bancários e enfraquecimento da soberania monetária.
- Ver a aprovação de produtos negociados em bolsa de bitcoin spot ou a rastreabilidade do blockchain como prova de que os EUA controlam toda a rede Bitcoin é uma interpretação que vai além das evidências públicas.
- A tokenização pode tornar a negociação de ativos mais eficiente, mas o token em si não garante automaticamente a propriedade de imóveis nem a finalidade legal da liquidação.

## 1. Quatro conceitos que precisam ser distinguidos primeiro

| Conceito | Significado preciso | Equívoco comum |
|---|---|---|
| Hegemonia do dólar | Vantagem estrutural ocupada pelo dólar em várias funções, como moeda de reserva, moeda de denominação comercial, pagamentos internacionais, financiamento, ativo seguro e mercado de câmbio | Interpretação de que, se apenas a participação nas reservas cambiais cair, haverá colapso imediato |
| Stablecoin lastreada em moeda fiduciária | Token digital em que o emissor mantém ativos de reserva e promete resgate em relação à moeda fiduciária em determinada proporção | Equívoco de que é dinheiro digital emitido por banco central ou depósito bancário coberto por seguro de depósitos |
| Finanças on-chain | Atividades financeiras que usam livros-razão em blockchain e contratos inteligentes para emissão, transferência, garantia, liquidação e compensação de ativos | Equívoco de que todas as transações são anônimas e totalmente fora do alcance de regulações estatais |
| Tokenização | Representar um ativo ou direitos sobre um ativo em forma de token digital e torná-lo transferível | Equívoco de que basta criar um token para que a propriedade legal do ativo real seja automaticamente transferida |

A posição internacional do dólar não é determinada por um único número. O Federal Reserve Bank of New York também explica o papel do dólar como resultado da combinação entre o tamanho da economia dos EUA, a confiança na estabilidade de preços, mercados financeiros profundos e líquidos, infraestrutura de pagamentos e confiança nas leis e instituições. Stablecoins são uma **nova camada de distribuição** acrescentada sobre essa base, não um elemento único que substitui toda a base. ([New York Fed][7])

## 2. Enfraquecimento do dólar e crescimento das stablecoins vistos pelos dados

| Indicador | Momento de referência | Valor confirmado | Interpretação |
|---|---:|---:|---|
| Participação do dólar nas reservas cambiais mundiais alocadas | 4º trimestre de 2025 | 56.77% | A queda de longo prazo é real, mas ainda é a maior participação entre moedas individuais |
| Estoque de títulos do Tesouro dos EUA detido pela China continental | Novembro de 2013 → dezembro de 2025 | cerca de 1 trilhão 316,7 bilhões de dólares → cerca de 684,4 bilhões de dólares | A redução da China é clara, mas não significa “interrupção das detenções” |
| Capitalização de mercado global das stablecoins | fim de maio de 2026 | cerca de 320 bilhões de dólares | Cresceu rapidamente, mas ainda é limitada em comparação com depósitos bancários e mercados de títulos globais |
| Exposição da Tether a títulos do Tesouro dos EUA | 31 de março de 2026 | soma direta e indireta de cerca de 141 bilhões de dólares | Emissores privados de stablecoins se tornaram compradores relevantes de títulos de curto prazo |
| Passivos relacionados a tokens emitidos pela Tether | 31 de março de 2026 | cerca de 183 bilhões de dólares | Nem todos os ativos de reserva são títulos do Tesouro dos EUA, e é preciso avaliá-los junto com a obrigação de resgate |

As estatísticas COFER do IMF para o 4º trimestre de 2025 contabilizaram a participação do dólar em 56.77%. No entanto, mudanças trimestrais de participação incluem efeitos de avaliação por variações cambiais; portanto, uma simples queda na participação não deve ser interpretada apenas como venda efetiva. ([dados do IMF][8])

Nos dados TIC do Tesouro dos EUA, os estoques da China continental caíram significativamente em relação ao pico de 2013. Porém, os números por país do TIC podem ser influenciados pela localização da instituição custodiante, e não pelo proprietário beneficiário final, de modo que não mostram perfeitamente a exposição real de um país específico. ([U.S. Department of the Treasury][9])

O BIS estimou o mercado de stablecoins em cerca de 320 bilhões de dólares no fim de maio de 2026 e explicou, em relatório de 2025, que mais de 99% das stablecoins eram denominadas em dólar. A Tether divulgou, em seus atestados do 1º trimestre de 2026, exposição direta e indireta a títulos do Tesouro dos EUA de cerca de 141 bilhões de dólares. No entanto, esse número é uma classificação dos atestados do emissor e não segue o mesmo critério das “detenções diretas” por país compiladas pelo Tesouro dos EUA. ([Banco de Compensações Internacionais][2])

## 3. A estrutura pela qual stablecoins criam demanda por títulos do Tesouro dos EUA

O fluxo básico de uma stablecoin lastreada em moeda fiduciária é o seguinte.

1. O usuário deposita dólares ou outros ativos no emissor ou em um intermediário.
2. O emissor emite a stablecoin correspondente.
3. O emissor administra os ativos de reserva em caixa, depósitos bancários, títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA, acordos de recompra, fundos do mercado monetário etc.
4. O usuário usa os tokens para pagamento, remessa ou garantia de negociação.
5. Quando ocorre resgate, o emissor paga dólares por meio da monetização dos ativos de reserva ou com recursos de vencimentos e queima os tokens.

Simplificando, a nova demanda por títulos do Tesouro dos EUA pode ser pensada da seguinte forma.

`Demanda adicional por títulos do Tesouro dos EUA ≈ aumento líquido de stablecoins × participação dos títulos do Tesouro dos EUA nos ativos de reserva`

No entanto, isso é apenas uma **aproximação da demanda bruta**. O efeito líquido sobre todo o sistema financeiro muda conforme o usuário comprou stablecoins com depósitos bancários existentes ou vendeu fundos de títulos que já possuía para comprá-las. Se houver concentração de resgates, o emissor terá de vender ativos de curto prazo, de modo que o canal de demanda por títulos em tempos normais pode se transformar em canal de venda em períodos de estresse.

Pesquisas do Fed também apontam que, se os ativos de reserva das stablecoins forem compostos principalmente por títulos de curto prazo do Tesouro, isso pode atuar no sentido de aumentar a demanda por títulos e reduzir rendimentos, mas explicam que o efeito de equilíbrio varia conforme a origem dos recursos e a reação de outros investidores. Portanto, a afirmação de que “stablecoins substituem exatamente a demanda chinesa por títulos do Tesouro” é compreensível em termos de direção, mas é uma hipótese cujo tamanho e efeito líquido precisam ser confirmados. ([Federal Reserve][1])

## 4. Institucionalização nos EUA: há benefício estratégico, mas não é prova de “plano secreto”

Os EUA promulgaram o GENIUS Act em 18 de julho de 2025. Essa lei exige de emissores autorizados de stablecoins de pagamento reservas mínimas de 1 para 1, divulgação de ativos de reserva, procedimentos de resgate, obrigações de prevenção à lavagem de dinheiro e capacidade técnica para responder a ordens legais. Os ativos de reserva permitidos incluem ativos equivalentes a caixa e títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA. Ao mesmo tempo, esclarece que stablecoins de pagamento não são produtos garantidos pelo governo dos EUA nem cobertos por seguro de depósitos da FDIC. Em 2026, a elaboração de regras detalhadas de implementação, como identificação de clientes, continuava em andamento. ([GovInfo][10])

Os benefícios que esse sistema pode oferecer aos EUA são claros.

- Quanto mais usuários globais escolhem tokens denominados em dólar, mais ampla se torna a rede de contabilidade e pagamentos em unidades de dólar.
- Se a regulação de ativos de reserva for desenhada com foco em títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA, a base de demanda por títulos pode crescer.
- Por meio de emissores autorizados e corretoras, surgem pontos de contato para prevenção à lavagem de dinheiro, sanções e aplicação da lei.
- Como empresas privadas assumem tecnologia e distribuição, o governo pode expandir o uso do dólar digital sem operar diretamente uma moeda digital de banco central de varejo.

No entanto, apenas com materiais públicos, não é possível concluir que “os EUA conceberam desde o início uma estratégia secreta única para expandir o império do dólar usando stablecoins”. Mesmo dentro dos EUA, há conflito de interesses em torno de estabilidade financeira, saída de depósitos bancários, proteção do consumidor, competências regulatórias estaduais e federais e proteção de dados pessoais. A formulação mais precisa é que **os EUA buscam garantir benefícios estratégicos incorporando stablecoins em dólar, que cresceram lideradas pelo mercado, a uma infraestrutura financeira regulável**.

## 5. Verificação da tese “Bitcoin é controle, stablecoin é expansão”

| Afirmação | Avaliação | Fundamentos e limites |
|---|---|---|
| A aprovação do ETF de bitcoin spot é uma medida para colocar uma coleira no Bitcoin | Evidência insuficiente | A SEC apresentou a decisão judicial e os critérios de análise da legislação de valores mobiliários como base da aprovação. O ETF aumenta detenções institucionais e custódia regulada, mas não controla o protocolo Bitcoin, a mineração, carteiras pessoais nem a oferta mundial. |
| Como o blockchain é público, é possível saber quem é dono de todo o dinheiro | Apenas parcialmente correto | O fluxo de transações é público, mas, para conectar endereços e nomes reais, são necessárias informações off-chain como registros de corretoras, mandados de busca e análise de dispositivos. Mixers, movimentações entre chains e tecnologias de privacidade também dificultam a análise. |
| Stablecoins são dólares descentralizados | Em geral, incorreto | As principais stablecoins lastreadas em moeda fiduciária são direitos de resgate contra emissores. O emissor tem autoridade para congelar endereços, limitar resgates, escolher chains e administrar ativos de reserva. |
| Basta ter VPN para evitar completamente a regulação estatal | Exagerado | O acesso ao protocolo pode ser possível, mas a regulação atua em pontos como entradas e saídas em moeda fiduciária, corretoras centralizadas, resgate junto a emissores, contas bancárias, declaração de impostos e cumprimento de sanções. |
| O mercado on-chain já domina as finanças tradicionais | Exagerado | A velocidade de crescimento é rápida, mas o tamanho das stablecoins é menor que os mercados globais de depósitos e títulos. É preciso medir separadamente pagamentos da economia real e demanda por negociação e garantia de criptoativos. |

A declaração da SEC de janeiro de 2024 sobre a aprovação de produtos negociados em bolsa de bitcoin spot explica que ela foi resultado da reavaliação da lógica de reprovação anterior após a decisão judicial. Não há, em documentos públicos, base para interpretar isso como prova de uma estratégia oficial para controlar o Bitcoin. ([SEC][5])

Por outro lado, é fato que a rastreabilidade de livros-razão públicos é útil para a aplicação da lei. O Departamento de Justiça dos EUA informou que, usando análise de blockchain, conduziu procedimentos para rastrear e recuperar 40 mil 300 USDT em um caso de fraude de impostores. Isso mostra “rastreabilidade”, mas não significa “identificação automática do nome real de todas as transações”. ([Departamento de Justiça][11])

## 6. Remessas on-chain são baratas e rápidas?

Segundo dados de setembro de 2025 do Banco Mundial, o custo médio global de uma remessa internacional de 200 dólares era 6.36%. Portanto, a afirmação de que o problema de custo das remessas tradicionais é grande é válida. No entanto, não se pode generalizar que 8% se aplica uniformemente a determinados países, empresas ou valores. ([Remittance Prices][12])

Stablecoins têm vantagens como transferência 24 horas, confirmação rápida de liquidação e redução de etapas intermediárias. Contudo, calcular o custo total apenas com a taxa de rede mostrada no blockchain subestima o custo real de uso.

`Custo total de remessa = custo de câmbio de won/moeda local + taxa de on-ramp + custo de rede/bridge + taxa de off-ramp + custo de saque local + spread + custos fiscais/regulatórios`

| Item | Vantagem | Risco ou custo oculto |
|---|---|---|
| Tempo de processamento | Possibilidade de transferir independentemente do horário bancário | Congestionamento de transações, falhas da chain e envio para endereço incorreto são difíceis de recuperar |
| Preço | Pode ser barato em chains com baixo custo de rede | A monetização e o câmbio podem representar a maior parte do custo total |
| Acessibilidade | Acesso por smartphone e carteira | Segurança do dispositivo, perda de chave privada, phishing e risco de fraude |
| Estabilidade de valor | Mais fácil acessar valor em dólar do que moedas de alta inflação | Risco de crédito do emissor, risco dos ativos de reserva, depegging temporário ou prolongado |
| Regulação | Pode reduzir fricções em pagamentos transfronteiriços | Regras nacionais de transações de capital, câmbio, impostos e prevenção à lavagem de dinheiro podem continuar se aplicando |

Portanto, stablecoins podem ser uma alternativa poderosa em alguns corredores de remessa, mas “taxas abaixo de 0.1%” podem ser o custo de uma etapa de transferência de rede e não o custo de todo o processo pelo qual o recebedor converte para moeda local.

## 7. Oportunidades e riscos da “dolarização digital”

Stablecoins em dólar permitem acesso a ativos denominados em dólar mesmo sem conta bancária local, por isso a demanda pode crescer em países com moedas instáveis ou acesso restrito ao câmbio. O BIS vê isso como uma via pouco visível de dolarização e alerta para seus impactos sobre a soberania monetária e os fluxos de capital. ([Banco de Compensações Internacionais][13])

### Caminhos favoráveis aos EUA

- Disseminação do dólar como unidade de pagamento e poupança
- Demanda adicional por títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA e ativos líquidos em dólar
- Efeitos de rede em fintechs, corretoras, custódia e indústria de análise baseadas em dólar
- Pontos de contato para sanções e aplicação da lei por meio de emissores autorizados e pontos de entrada e saída em moeda fiduciária

### Riscos que outros países precisam administrar

- Efeito de substituição em que depósitos em moeda nacional migram para stablecoins em dólar
- Saída de capital e aumento da volatilidade cambial em momentos de estresse
- Enfraquecimento dos canais de transmissão da política monetária e da oferta de crédito pelos bancos
- Dependência operacional, jurídica e de ativos de reserva em relação a emissores privados estrangeiros
- Riscos de proteção do usuário, hacking, fraude, suspensão de resgates e depegging

Ainda assim, a disseminação de stablecoins em dólar não é automática nem irreversível. Confiança do usuário, facilidade de resgate, estabilidade da moeda local, regulação, impostos, acesso a corretoras e aceitação por estabelecimentos de pagamento determinam a adoção real. Stablecoins não denominadas em dólar, como em euro, yuan e iene, depósitos tokenizados e redes de pagamento baseadas em moeda de banco central também são variáveis competitivas.

## 8. O que significa a tokenização de todos os ativos

Tokenização é uma tecnologia que representa propriedade de ativos ou direitos econômicos como registros programáveis e automatiza parte da emissão, negociação e liquidação. Pode permitir liquidação simultânea, que vincula transferência de ativos e pagamento em uma única transação, fracionamento em pequenas partes, dividendos automáticos, reutilização de garantias e redução do pós-negociação. O IMF e o FSB também destacam essas possibilidades de eficiência junto com certeza jurídica, risco operacional, fragmentação de liquidez e riscos de interconexão. ([IMF][14])

### O que seria necessário para dividir um apartamento em Gangnam em tokens de 0.01%

Apenas emitir tokens não é suficiente. No mínimo, é necessária a seguinte estrutura.

1. **Definição jurídica dos direitos:** deve ficar claro se o token é uma fração registral, um direito de beneficiário de trust ou participação em uma sociedade de propósito específico.
2. **Conexão de registros:** é preciso definir qual registro prevalece quando houver conflito entre o registro em blockchain e o registro imobiliário ou os livros da instituição custodiante.
3. **Regulação de valores mobiliários:** se for vendido a muitos investidores prometendo retorno, é alta a probabilidade de aplicação das regras de oferta pública e distribuição de valores mobiliários.
4. **Restrições de transferência:** elegibilidade de investidores, prevenção à lavagem de dinheiro, restrições à aquisição por estrangeiros e regulações regionais devem ser refletidas em contratos inteligentes e regras operacionais.
5. **Meio de liquidação em dinheiro:** não apenas o token negociado, mas também a parte em dinheiro do pagamento deve ser liquidada atomicamente em um ativo de liquidação confiável.
6. **Avaliação e liquidez:** mesmo que a negociação seja possível 24 horas por dia, a liquidez real pode ser baixa sem formadores de mercado e informações de preço confiáveis.
7. **Impostos, dividendos e resolução de disputas:** é preciso definir renda de aluguel, ganho de capital, taxas de administração, direitos de voto, execução forçada e prioridade em caso de falência.

Ou seja, tokenização não é “substituir a lei por código”, mas **conectar com precisão direitos legais e infraestrutura de liquidação ao código**.

### A dupla face da gamificação das finanças

Propriedade fracionada e negociação em tempo real podem reduzir barreiras de entrada. Por outro lado, quando se combinam alertas de preço, alavancagem, liquidação automática e design de pontos/recompensas, até ativos de longo prazo podem ser consumidos como produtos especulativos de curto prazo. Aumentar a frequência de negociação e aumentar a eficiência da alocação social de capital não são a mesma coisa. Proteção do investidor e avaliação de adequação continuam necessárias após a tokenização.

## 9. Respostas necessárias para a Coreia

O Banco da Coreia propôs que, nas finanças tokenizadas, a moeda de banco central e os depósitos bancários sejam mantidos como principais ativos de liquidação, enquanto stablecoins desempenhem papel complementar por meio de um desenho gradual. Também apontou a importância de monitoramento que observe dados on-chain e off-chain em conjunto, interoperabilidade e gestão de riscos à soberania monetária e à estabilidade financeira. Em março de 2026, o governo coreano continuava discutindo estruturas de emissão e formas de disciplina relacionadas à lei básica de ativos digitais. ([Banco da Coreia][6])

As prioridades da Coreia podem ser resumidas da seguinte forma.

1. **Proteção do direito de resgate:** esclarecer segregação dos ativos de reserva, divulgação de alta frequência, verificação externa, prazo de resgate e taxas.
2. **Monitoramento monetário e cambial:** observar de forma integrada não apenas o volume emitido, mas também detenções domésticas, transferências ao exterior e fluxos entre corretoras, carteiras de autocustódia e bancos.
3. **Estratificação dos ativos de liquidação:** distinguir papéis e níveis de risco de moeda de banco central, depósitos tokenizados e stablecoins privadas.
4. **Caminhos legais de inovação:** oferecer experimentos regulados e caminhos de comercialização em áreas de demanda real, como remessas internacionais, liquidação comercial e tokens de valores mobiliários.
5. **Segurança técnica e operacional:** estabelecer padrões mínimos para auditoria de contratos inteligentes, recuperação de chaves, resposta a incidentes cibernéticos, riscos de bridge e manipulação de oráculos.
6. **Cooperação internacional:** criar estruturas de cooperação mútua sobre informações de supervisão de emissores estrangeiros, ativos de reserva, sanções/prevenção à lavagem de dinheiro e direitos dos usuários em caso de falência.

Uma abordagem que vê a regulação como escolha entre “proibição total” e “permissão ilimitada” não é realista. Entradas e saídas em moeda fiduciária, resgates, ativos de reserva e pontos de contato com consumidores podem ser regulados, mas é difícil controlar completamente, apenas com regras domésticas, o uso de protocolos estrangeiros em redes abertas.

## 10. Checklist para usuários e investidores verificarem

- Quem emite e às leis de qual país está sujeito
- Se o detentor do token pode solicitar resgate diretamente ao emissor
- Qual é o valor mínimo de resgate, prazo de processamento, taxas e restrições de conta
- Se são divulgados os tipos, vencimentos, instituições de custódia e relações de garantia dos ativos de reserva
- Se os materiais são mera autodivulgação, trabalho de atestação ou auditoria de demonstrações financeiras
- Quem tem autoridade para congelar determinados endereços ou queimar tokens
- Quais blockchains e bridges são usados e quais são os riscos de contratos inteligentes
- Se há profundidade real de mercado e rotas suficientes de monetização em caso de depegging
- Se o custo total, incluindo conversão para won, é menor que remessas e pagamentos tradicionais
- Como se aplicam obrigações domésticas de câmbio, impostos e prevenção à lavagem de dinheiro

## 11. Indicadores a acompanhar daqui em diante

Para avaliar se stablecoins são a nova infraestrutura do dólar, os seguintes indicadores são mais importantes que a alta de preços.

- Emissão líquida de stablecoins e volume real de resgates
- Participação de títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA, caixa, depósitos e outros ativos por emissor
- Amplitude do depegging, velocidade de resgates e venda de ativos de reserva em momentos de estresse de mercado
- Participação de comércio, remessas, salários e e-commerce além da negociação de criptoativos
- Impacto sobre a saída de depósitos bancários e sobre rendimentos do mercado de curto prazo
- Regras detalhadas do GENIUS Act dos EUA e condições de acesso para emissores estrangeiros
- Disciplina de emissores na Coreia, legislação cambial e tributária, e sistema de tokens de pagamento baseados em won
- Finalidade legal da liquidação de ativos tokenizados e direitos dos investidores em caso de falência

## Conclusão

Stablecoins são menos uma “arma万能 para impedir o colapso” da hegemonia do dólar e mais uma **rede privada de distribuição digital** que faz o dólar circular sobre smartphones e blockchains. Essa rede pode conectar a demanda global dos usuários por dólares à demanda por títulos de curto prazo do Tesouro dos EUA e reforçar os efeitos de rede do dólar. Ao mesmo tempo, pode ampliar concentração de emissores, riscos de resgate, possibilidade de vigilância e congelamento, enfraquecimento da moeda nacional e riscos à estabilidade financeira.

O futuro do dólar não depende de uma única stablecoin, mas da combinação de confiança fiscal dos EUA, estabilidade de preços, Estado de Direito, liquidez dos mercados financeiros, geopolítica e infraestrutura tecnológica. Portanto, a conclusão mais precisa é a seguinte. **A desdolarização e a dolarização digital podem avançar simultaneamente, e stablecoins são uma ferramenta importante nessa competição, mas não uma arma absoluta que determina o resultado de antemão.**

## FAQ

### A hegemonia do dólar está realmente entrando em colapso?
É verdade que a participação do dólar nas reservas oficiais de câmbio vem caindo no longo prazo e que alguns países estão diversificando pagamentos e ativos de reserva. No entanto, o dólar ainda desempenha o maior papel como moeda de reserva, unidade de denominação do comércio, financiamento internacional, transações cambiais e mercado de ativos seguros. É preciso distinguir entre “diversificação gradual” e “colapso abrupto”. ([dados do IMF][8])

### Stablecoins são dólares de verdade?
Uma stablecoin comum lastreada em moeda fiduciária não é moeda de banco central, mas uma dívida ou direito de crédito de um emissor privado que promete resgate em dólares. Ela é projetada para manter o preço próximo de 1 dólar, mas garantia governamental ou seguro de depósito não se aplicam automaticamente. ([GovInfo][10])

### Se eu comprar USDT, títulos do Tesouro dos EUA são automaticamente comprados no mesmo valor?
Não é uma compra automática exatamente um para um. No processo de nova emissão e gestão dos ativos de reserva, uma parte pode ser investida em títulos do Tesouro dos EUA, mas também podem ser incluídos dinheiro, depósitos, acordos de recompra, fundos do mercado monetário e outros ativos. A demanda líquida por títulos do Tesouro varia conforme o volume emitido, a composição dos ativos de reserva, a origem dos recursos e os resgates. ([Federal Reserve][1])

### É válido comparar o montante de títulos do Tesouro dos EUA detido pela Tether com o ranking de detenção por país?
Uma comparação de referência é possível, mas não se deve tratá-la como se usasse os mesmos critérios. As divulgações da Tether podem incluir exposição direta e indireta, enquanto as estatísticas por país do TIC do Tesouro dos EUA são compiladas principalmente com base em detenções diretas segundo a instituição custodiante. Como o escopo de cálculo e o método de atribuição são diferentes, é mais adequado observar o significado aproximado da escala do que afirmar uma posição no ranking. ([U.S. Department of the Treasury][9])

### Remessas com stablecoins são sempre mais baratas do que remessas tradicionais?
Não. As taxas de rede podem ser baixas, mas é preciso incluir compra em won, depósitos e saques em exchanges, spread cambial, bridges, conversão em dinheiro local e impostos. Em certos corredores, pode ser muito barato, mas é preciso comparar o custo total e o valor que o recebedor realmente consegue usar. ([Remittance Prices][12])

### Governos não conseguem impedir as finanças on-chain?
É difícil bloquear completamente o acesso a protocolos abertos, mas a regulação funciona nos pontos de entrada e saída de moeda fiduciária, contas bancárias, exchanges autorizadas, funções de resgate e congelamento de emissores centralizados, impostos e conformidade com sanções. Entre “controle total” e “impossibilidade de controle”, existem vários meios de aplicação. ([GovInfo][10])

### Se um ETF de bitcoin for aprovado, os Estados Unidos passam a controlar o bitcoin?
Um ETF aumenta os produtos de investimento regulados e os caminhos de custódia, mas não controla o protocolo do bitcoin, os mineradores, os nós ao redor do mundo, as carteiras pessoais nem a oferta total. A concentração de holdings institucionais e mudanças na estrutura de mercado precisam ser analisadas, mas a aprovação de um ETF por si só não significa controle da rede. ([SEC][5])

### Todas as transações em blockchains públicas são rastreadas com identificação real?
O fluxo de endereços de transação e valores pode ser público, mas isso não significa que seja possível saber automaticamente quem é o proprietário real de um endereço. A capacidade de rastreamento aumenta quando informações de conheça-seu-cliente de exchanges, dados de dispositivos e contas e cooperação em investigações são combinados. A dificuldade também varia conforme a chain, o ativo e as ferramentas de privacidade. ([Ministério da Justiça][11])

### Se eu detenho um token imobiliário, tenho uma participação registrada no cartório?
Depende da estrutura do produto. É preciso verificar se o token representa uma participação registrada, um direito de beneficiário de um trust, uma participação em uma sociedade de propósito específico ou apenas um direito contratual a receitas. O ponto central é como o registro na blockchain se conecta ao registro legal e aos livros de custódia. ([IMF][15])

### O que é depegging e por que ocorre?
Depegging é o fenômeno em que o preço de mercado de uma stablecoin se afasta do valor-alvo de 1 dólar. Pode ocorrer por suspeitas sobre os ativos de reserva, atrasos em resgates, falta de liquidez em exchanges, risco de crédito do emissor ou do banco, choques regulatórios ou pânico de mercado. ([Banco de Compensações Internacionais][2])

### Se a Coreia proibir totalmente stablecoins em dólar, o problema será resolvido?
Os riscos nos pontos de contato com operadores autorizados e bancos domésticos podem ser reduzidos, mas é difícil eliminar completamente o uso de serviços estrangeiros e carteiras pessoais, e a inovação pode migrar para áreas não reguladas. Uma combinação realista é regular de forma rigorosa resgate, ativos de reserva, divulgação, câmbio e prevenção à lavagem de dinheiro, ao mesmo tempo em que se oferecem caminhos legais para remessas, pagamentos e tokenização. ([Banco da Coreia][6])

### Stablecoins não atreladas ao dólar podem reverter a vantagem do dólar?
Há possibilidade, mas isso não é determinado apenas pelo nome da moeda. São necessários mercados profundos de ativos seguros, liquidez de resgate, confiança regulatória, suporte de exchanges e carteiras, locais de pagamento e efeitos de rede. Atualmente, tokens atrelados ao dólar são esmagadoramente dominantes, mas a competição de longo prazo depende das instituições e da infraestrutura de cada zona monetária. ([Banco de Compensações Internacionais][13])

## Sources

- [IMF Data Brief: Composição por moeda das reservas oficiais de câmbio, 4º trimestre de 2025](https://data.imf.org/en/news/imf%20data%20brief%20march%2027)
- [IMF Blog: Participação do dólar nas reservas e efeitos de avaliação da taxa de câmbio](https://www.imf.org/en/blogs/articles/2025/10/01/dollars-share-of-reserves-held-steady-in-second-quarter-when-adjusted-for-fx-moves)
- [TIC do Tesouro dos EUA: Principais detentores estrangeiros de títulos do Tesouro](https://ticdata.treasury.gov/Publish/mfhhis01.txt)
- [Divulgação da Tether sobre reservas e exposição a títulos do Tesouro no 1º trimestre de 2026](https://tether.io/news/tether-posts-1-04b-q1-2026-profit-despite-highly-volatile-global-markets-reaches-all-time-highs-8-23b-reserve-buffer-and-maintains-u-s-treasury-heavy-backing/)
- [Relatório Econômico Anual do BIS 2026, Capítulo III](https://www.bis.org/publ/arpdf/ar2026e3.htm)
- [Relatório Econômico Anual do BIS 2025, Capítulo III](https://www.bis.org/publ/arpdf/ar2025e3.htm)
- [Lei Pública 119-27: Lei GENIUS](https://www.govinfo.gov/content/pkg/PLAW-119publ27/html/PLAW-119publ27.htm)
- [Federal Reserve: Stablecoins de pagamento e pagamentos transfronteiriços](https://www.federalreserve.gov/econres/notes/feds-notes/payment-stablecoins-and-cross-border-payments-benefits-and-implications-for-monetary-policy-20260330.html)
- [Federal Reserve: Regras propostas de identificação de clientes para emissores de stablecoins de pagamento](https://www.federalreserve.gov/newsevents/pressreleases/bcreg20260618a.htm)
- [Declaração da SEC sobre a aprovação de produtos negociados em bolsa de Bitcoin à vista](https://www.sec.gov/newsroom/speeches-statements/gensler-statement-spot-bitcoin-011023)
- [Banco Mundial: Preços de remessas no mundo](https://remittanceprices.worldbank.org/)
- [Departamento de Justiça dos EUA: Ação de recuperação de 40,300 USDT](https://www.justice.gov/usao-dc/pr/united-states-seeks-recovery-40300-cryptoscheme-impersonated-trump-vance-inaugural)
- [IMF: A tokenização pode mudar a arquitetura financeira mundial](https://www.imf.org/en/blogs/articles/2026/07/02/tokenization-can-change-the-worlds-financial-architecture)
- [IMF: Finanças tokenizadas e dinheiro](https://www.imf.org/en/news/articles/2026/05/11/sp051126-tokenized-finance-and-money)
- [Conselho de Estabilidade Financeira: As implicações da tokenização para a estabilidade financeira](https://www.fsb.org/2024/10/the-financial-stability-implications-of-tokenisation/)
- [Banco da Coreia: Tendências e implicações da tokenização do sistema financeiro no país e no exterior](https://www.bok.or.kr/portal/bbs/P0002353/view.do?menuNo=200433&nttId=10097981)
- [Banco da Coreia: Relatório de Política Monetária e de Crédito, março de 2026](https://www.bok.or.kr/portal/bbs/B0000156/view.do?menuNo=200067&nttId=10096935)
- [Comissão de Serviços Financeiros: Resultados das discussões da 4ª Comissão de Ativos Virtuais](https://www.fsc.go.kr/no010101/86373)
- [Federal Reserve Bank of New York: O papel internacional do dólar dos EUA](https://www.newyorkfed.org/newsevents/news/markets/2026/20260622)

## Images

![Tokens digitais fluem por uma rede global até ativos de reserva, mecanismos de segurança e imóveis tokenizados](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MTgxNywicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--41da6770beef1155c726fedee09305b32456a7e7/ChatGPT%20Image%202026%E1%84%82%E1%85%A7%E1%86%AB%207%E1%84%8B%E1%85%AF%E1%86%AF%2016%E1%84%8B%E1%85%B5%E1%86%AF%20%E1%84%8B%E1%85%A9%E1%84%92%E1%85%AE%2012_49_04.webp)
![Tokens digitais saem de uma carteira móvel e cruzam uma ponte até reservas, regulação e imóveis tokenizados](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/redirect/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6MTgyNCwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--18270a0fea73d7d0e98e8e4f321473b768b3d273/ChatGPT%20Image%202026%E1%84%82%E1%85%A7%E1%86%AB%207%E1%84%8B%E1%85%AF%E1%86%AF%2016%E1%84%8B%E1%85%B5%E1%86%AF%20%E1%84%8B%E1%85%A9%E1%84%92%E1%85%AE%2012_52_05.webp)