--- title: "Perbedaan Denda Pidana, Denda Pelanggaran, Denda Administratif, dan Denda Ringan: Status Hukuman dan Prosedur Penanganan" locale: id category: knowledge_base category_name: "Basis Pengetahuan" translation_status: reviewed license: cc_by author: "injoys" source_url: https://injoys.com/en/articles/korea-fine-penalty-surcharge-differences published_at: 2026-08-17T12:02:02+09:00 --- # Perbedaan Denda Pidana, Denda Pelanggaran, Denda Administratif, dan Denda Ringan: Status Hukuman dan Prosedur Penanganan > Denda pidana dan denda ringan merupakan hukuman yang dijatuhkan oleh pengadilan, sedangkan denda administratif dan denda pelanggaran pada prinsipnya bukan hukuman pidana. Dengan memeriksa nama surat pemberitahuan dan lembaga penerbitnya, Anda dapat membedakan apakah sanksi tersebut dicatat, cara mengajukan keberatan, dan akibat jika tidak dibayar. ## Key Points - Denda pidana dan denda ringan merupakan pidana terhadap harta menurut hukum pidana. Denda pidana pada prinsipnya sekurang-kurangnya 50.000 won, sedangkan denda ringan sekurang-kurangnya 2.000 won dan kurang dari 50.000 won. - Denda administratif merupakan sanksi keuangan atas pelanggaran kewajiban menurut hukum administrasi dan tidak diperlakukan sebagai putusan bersalah dalam perkara pidana ataupun riwayat pidana. - Denda pelanggaran adalah jumlah yang dibayarkan berdasarkan penetapan melalui pemberitahuan menurut undang-undang tertentu. Pembayarannya saja tidak menimbulkan catatan pidana, tetapi jika tidak dibayar, perkara dapat berlanjut ke persidangan ringkas dan prosedur lainnya. - Pidana denda secara hukum termasuk dalam data riwayat pidana, tetapi tidak boleh langsung disimpulkan bahwa denda ringan dicatat dan dilaporkan dengan cara yang sama seperti pidana denda. - Saat menanggapi suatu penetapan, hal pertama yang harus diperiksa bukanlah jumlahnya, melainkan nama dokumen, dasar hukum, lembaga penerbit, tenggat pembayaran, dan tenggat pengajuan keberatan. Denda pidana, denda pelanggaran, denda administratif, dan denda ringan semuanya tampak seperti sistem yang mengharuskan pembayaran uang, tetapi sifat dan prosedurnya berbeda dalam hukum Republik Korea. Kriteria terpenting adalah **apakah merupakan pidana**, **siapa yang mengenakannya**, dan **prosedur apa yang berlaku jika tidak dibayar atau disengketakan**. ## Perbedaan utama keempat sistem | Kategori | Sifat hukum | Pihak utama yang mengenakan atau menjatuhkan | Ketentuan jumlah | Apakah pembayaran saja menimbulkan catatan kriminal | Prosedur dasar untuk menyengketakan | |---|---|---|---|---|---| | Denda pidana | Pidana terhadap harta berdasarkan hukum pidana | Pengadilan | Pada prinsipnya setidaknya 50.000 won | Jika putusan denda pidana berkekuatan hukum tetap, dapat dimasukkan dalam data catatan kriminal | Banding atau kasasi terhadap putusan, atau permohonan persidangan formal terhadap perintah singkat | | Denda ringan | Pidana terhadap harta berdasarkan hukum pidana | Pengadilan | Setidaknya 2.000 won dan kurang dari 50.000 won | Merupakan putusan bersalah pidana, tetapi cakupan data catatan kriminal menurut hukum berbeda dari denda pidana | Disengketakan melalui proses persidangan pidana | | Denda administratif | Sanksi atas pelanggaran ketertiban administratif | Instansi administratif atau pengadilan | Ditetapkan oleh masing-masing undang-undang | Tidak | Keberatan terhadap pengenaan oleh instansi administratif dapat diajukan dalam waktu 60 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan | | Denda pelanggaran | Beban keuangan berdasarkan keputusan pemberitahuan menurut undang-undang tertentu | Kepala kantor polisi atau lembaga lain yang ditentukan undang-undang | Ditetapkan berdasarkan jenis pelanggaran | Tidak timbul hanya karena dibayar dalam tenggat | Jika tidak dibayar, dapat dilanjutkan melalui prosedur berdasarkan undang-undang terkait, seperti peradilan singkat | Jumlah yang besar tidak selalu berarti denda pidana. Denda administratif dapat mencapai jutaan won, dan denda pidana juga dapat berjumlah relatif kecil, sehingga keempatnya tidak boleh dibedakan hanya berdasarkan jumlah. ## Denda pidana: pidana yang dijatuhkan oleh pengadilan Denda pidana merupakan salah satu bentuk pidana yang ditetapkan dalam hukum pidana dan termasuk pidana terhadap harta. Berdasarkan hukum pidana, jumlah denda pada prinsipnya **setidaknya 50.000 won**, tetapi dapat menjadi kurang dari 50.000 won jika diringankan berdasarkan undang-undang. Denda pidana dapat dijatuhkan melalui putusan setelah penyidikan dan persidangan, atau dalam perkara yang relatif ringan dapat ditetapkan melalui perintah singkat pengadilan atas permohonan jaksa. Menyebut semua surat pemberitahuan pembayaran yang dikirim oleh polisi atau instansi administratif sebagai denda pidana tidaklah tepat secara hukum. ### Akibat utama putusan denda pidana - Jika putusan denda pidana berkekuatan hukum tetap, putusan tersebut merupakan putusan bersalah pidana. - Putusan tersebut dapat dimasukkan dalam data catatan kriminal berdasarkan hukum. - Jika tidak dibayar, hal itu bukan sekadar tunggakan administratif, melainkan penahanan di rumah kerja dapat dilaksanakan selama jangka waktu yang ditetapkan pengadilan. - Jika keberatan terhadap perintah singkat, permohonan persidangan formal dapat diajukan dalam waktu 7 hari sejak tanggal penerimaannya. - Jika tidak menerima putusan pidana formal, putusan tertulis dan isi pemberitahuan harus diperiksa untuk menempuh prosedur banding atau kasasi. Perbuatan yang ditetapkan sebagai tindak pidana, seperti mengemudi dalam keadaan mabuk, dapat dikenai denda pidana, pidana penjara, dan sebagainya setelah melalui penyidikan dan persidangan pidana. Hal tersebut tidak boleh dianggap sama dengan sistem denda pelanggaran lalu lintas biasa. ## Denda ringan: pidana dengan jumlah lebih kecil daripada denda pidana Seperti denda pidana, denda ringan juga merupakan pidana terhadap harta berdasarkan hukum pidana. Perbedaannya terletak pada rentang jumlah menurut undang-undang. - Denda pidana: pada prinsipnya setidaknya 50.000 won - Denda ringan: setidaknya 2.000 won dan kurang dari 50.000 won Denda ringan dapat diterapkan pada tindak pidana yang relatif ringan apabila undang-undang tertentu menetapkannya sebagai ancaman pidana. Namun, tidak semua pelanggaran ringan selalu hanya dijatuhi denda ringan. Undang-Undang Pemidanaan Pelanggaran Ringan juga dapat menetapkan denda pidana, penahanan, atau denda ringan berdasarkan perbuatannya, sehingga ketentuan terkait dan putusan aktual harus diperiksa. Dalam bahasa Korea, pengucapan denda ringan dan denda administratif terdengar mirip, tetapi keduanya merupakan sistem yang sama sekali berbeda. Denda ringan adalah **pidana**, sedangkan denda administratif adalah **sanksi atas pelanggaran ketertiban administratif**. ## Denda administratif: sanksi keuangan atas pelanggaran kewajiban administratif Denda administratif adalah sanksi keuangan yang dikenakan ketika seseorang melanggar kewajiban berdasarkan hukum administrasi. Karena bukan pidana berdasarkan hukum pidana, pembayaran denda administratif saja tidak menimbulkan putusan bersalah pidana atau catatan kriminal. Contoh umumnya meliputi merokok di kawasan bebas rokok, pelanggaran kewajiban pemberitahuan atau pelaporan, dan beberapa denda administratif atas pelanggaran peraturan lalu lintas yang dikenakan kepada pemilik kendaraan. Sasaran dan jumlah pastinya berbeda-beda menurut masing-masing undang-undang. ### Pengenaan denda administratif dan pengajuan keberatan Prosedur umumnya adalah sebagai berikut. 1. Sebelum mengenakan denda administratif, instansi administratif memberikan pemberitahuan terlebih dahulu kepada pihak terkait dan kesempatan untuk menyampaikan pendapat. 2. Jika melakukan pembayaran sukarela dalam periode pemberitahuan awal, jumlahnya dapat dikurangi dalam batas yang ditetapkan peraturan perundang-undangan. 3. Pihak yang menerima pemberitahuan resmi pengenaan denda administratif dapat mengajukan keberatan secara tertulis dalam waktu 60 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan. 4. Jika keberatan yang sah diterima, keputusan pengenaan denda administratif oleh instansi administratif kehilangan kekuatan hukum, dan pengadilan yang berwenang akan memproses perkara denda administratif. Jika denda administratif tidak dibayar, biaya tambahan dan biaya tambahan lanjutan dapat dikenakan, serta tindakan penagihan tunggakan seperti penyitaan harta dapat dilakukan. Namun, cara pelaksanaannya berbeda dari denda pidana yang dapat mengakibatkan penahanan di rumah kerja hanya karena tidak dibayar. ## Denda pelanggaran: sistem untuk mengakhiri perkara melalui pembayaran berdasarkan keputusan pemberitahuan Denda pelanggaran adalah jumlah yang diberitahukan untuk dibayar melalui keputusan pemberitahuan oleh kepala kantor polisi atau lembaga berwenang lainnya atas perbuatan pelanggaran yang ditetapkan dalam undang-undang tertentu, seperti Undang-Undang Lalu Lintas Jalan. “Surat tilang” pelanggaran lalu lintas yang disebut dalam percakapan sehari-hari dapat termasuk dalam kategori ini. Jika denda pelanggaran dibayar dalam jangka waktu yang ditentukan, perkara atas perbuatan pelanggaran tersebut tidak dilanjutkan lebih jauh melalui proses pidana. Pembayaran denda pelanggaran itu sendiri bukanlah penjatuhan pidana sehingga tidak menimbulkan catatan hukuman. Sebaliknya, tidak membayar denda pelanggaran tidak berarti putusan denda pidana langsung berkekuatan hukum tetap. Proses akan melalui prosedur yang ditetapkan undang-undang, seperti periode pembayaran tambahan atau permohonan peradilan singkat, dan sebagai hasilnya terdapat kemungkinan dijatuhkannya denda pidana, penahanan, denda ringan, atau pidana lainnya. ### Alasan denda administratif lalu lintas dan denda pelanggaran dibedakan Jika peralatan penegakan otomatis merekam kendaraan yang melakukan pelanggaran tetapi pengemudi sebenarnya tidak dapat diidentifikasi, denda administratif dapat dikenakan kepada pemilik kendaraan atau pihak lainnya. Jika petugas polisi mengidentifikasi pengemudi di lokasi, denda pelanggaran beserta poin penalti pada surat izin mengemudi dapat dikenakan sesuai dengan jenis pelanggaran. Namun, tidak semua pelanggaran lalu lintas mengikuti struktur yang sama. Karena jumlah dan poin penalti berbeda-beda berdasarkan jenis pelanggaran, jenis kendaraan, serta dapat atau tidaknya pengemudi diidentifikasi, rincian masing-masing harus diperiksa melalui Layanan Pengaduan Lalu Lintas 24 Badan Kepolisian Nasional atau surat pemberitahuan. ## Hal yang perlu diperhatikan dalam ungkapan “memiliki catatan hukuman” “Catatan hukuman” merupakan ungkapan sehari-hari, tetapi hukum sebenarnya membedakan berbagai catatan, seperti daftar nama terpidana, lembar nama terpidana, dan data catatan kriminal. Putusan denda pidana merupakan penanganan pidana yang dimasukkan dalam data catatan kriminal berdasarkan Undang-Undang tentang Penghapusan Akibat Pidana dan sebagainya. Sebaliknya, denda ringan adalah pidana bersalah yang dijatuhkan oleh pengadilan pidana, tetapi data catatan kriminal sebagaimana didefinisikan dalam undang-undang yang sama pada prinsipnya menggunakan standar **pidana berupa denda atau lebih berat**. Oleh karena itu, tidak tepat untuk menjelaskan bahwa denda pidana dan denda ringan diperlakukan sama dalam semua proses pemeriksaan dan penyampaian informasi. Pembayaran denda administratif dan denda pelanggaran itu sendiri bukanlah putusan bersalah pidana. Namun, hasilnya berbeda jika denda pelanggaran tidak dibayar, perkara dilanjutkan ke persidangan pidana, lalu putusan denda pidana atau pidana lainnya berkekuatan hukum tetap. Dampaknya terhadap pekerjaan, kualifikasi, visa, atau pemeriksaan latar belakang harus dinilai secara terpisah berdasarkan tujuan pemeriksaan dan dasar hukumnya. ## Sanksi keuangan administratif, perampasan, dan “uang hukuman” yang juga sering tertukar ### Sanksi keuangan administratif Sanksi keuangan administratif adalah sanksi keuangan yang dikenakan oleh instansi administratif untuk menarik kembali keuntungan ekonomi yang diperoleh dari pelanggaran peraturan administratif, menggantikan tindakan administratif seperti penghentian kegiatan usaha, atau mencegah pelanggaran regulasi. Berbeda dari denda administratif, dalam beberapa kasus jumlahnya dihitung berdasarkan omzet pelaku usaha atau keuntungan yang diperoleh dari pelanggaran. Tujuan pengenaan dan prosedur keberatan atas sanksi keuangan administratif sangat berbeda-beda menurut masing-masing undang-undang. Secara umum, sanksi tersebut dapat menjadi objek banding administratif atau gugatan administratif, tetapi tenggat pengajuan gugatan yang spesifik harus diperiksa dalam surat keputusan dan undang-undang terkait. ### Perampasan Perampasan adalah pidana yang mengalihkan kepemilikan benda yang berkaitan dengan tindak pidana kepada negara. Berbeda dari denda pidana dan denda ringan yang mengharuskan pembayaran sejumlah uang tertentu, perampasan menyasar benda atau keuntungan tertentu yang digunakan dalam tindak pidana atau diperoleh dari tindak pidana. ### Uang hukuman “Uang hukuman” sering kali merupakan ungkapan sehari-hari yang mencampuradukkan denda pidana dan denda pelanggaran. Nama resmi yang tercantum dalam surat pemberitahuan harus diperiksa kembali untuk memastikan apakah itu denda pidana, denda pelanggaran, atau denda administratif. ## Urutan pemeriksaan saat menerima surat pemberitahuan 1. **Periksa judul dokumen.** Pastikan apakah dokumen tersebut merupakan perintah singkat, putusan tertulis, surat pemberitahuan pengenaan denda administratif, atau surat pemberitahuan pembayaran denda pelanggaran. 2. **Periksa lembaga penerbit.** Bedakan apakah dokumen diterbitkan oleh pengadilan, kepolisian, pemerintah daerah, atau instansi administratif lainnya. 3. **Periksa dasar hukum dan ketentuan yang dilanggar.** Meskipun tampak sebagai perbuatan yang sama, sanksinya dapat berbeda menurut undang-undang yang diterapkan. 4. **Catat tenggat pembayaran dan tenggat pengajuan keberatan secara terpisah.** Tenggat pembayaran dapat berbeda dari tenggat pengajuan keberatan atau permohonan persidangan formal. 5. **Pastikan pengemudi atau pihak yang melakukan pelanggaran sudah benar.** Denda administratif yang dikirimkan kepada pemilik terdaftar kendaraan dan denda pelanggaran yang dikenakan kepada pengemudi sebenarnya dapat menimbulkan akibat yang berbeda. 6. **Ajukan surat pendapat, surat keberatan, atau permohonan persidangan formal kepada lembaga yang sesuai.** Hanya dengan tidak membayar, argumen Anda tidak otomatis dianggap telah diajukan. Jangan langsung melakukan pembayaran melalui tautan yang terdapat dalam pesan yang menyamar sebagai pemberitahuan resmi. Lebih aman untuk memeriksa nomor perkara dan lembaga penerbit yang tercantum dalam surat pemberitahuan melalui saluran resmi pengadilan, kepolisian, atau instansi administratif. ## Kriteria untuk menilai secara sekilas - Jika ditetapkan oleh pengadilan melalui putusan pidana atau perintah singkat, kemungkinan besar merupakan denda pidana atau denda ringan. - Jika dikenakan oleh instansi administratif karena pelanggaran kewajiban, kemungkinan besar merupakan denda administratif. - Jika polisi menerbitkan surat pemberitahuan pembayaran atas perbuatan pelanggaran tertentu, kemungkinan besar merupakan denda pelanggaran. - Keempat sistem tersebut tidak boleh dinilai hanya berdasarkan jumlahnya. - Jika tenggat terlewat, dapat timbul akibat yang berbeda-beda, seperti biaya tambahan, tindakan penagihan tunggakan, peradilan singkat, atau pelaksanaan pidana. ## FAQ ### Apa perbedaan terbesar antara denda pidana dan denda administratif? Denda pidana adalah hukuman yang dijatuhkan oleh pengadilan, sedangkan denda administratif merupakan sanksi administratif atas pelanggaran kewajiban berdasarkan hukum administrasi. Jika putusan denda pidana telah berkekuatan hukum tetap, hal tersebut dapat dimasukkan dalam data riwayat pidana, tetapi pembayaran denda administratif bukanlah putusan bersalah secara pidana. ### Apakah denda ringan dan denda administratif merupakan sistem yang sama? Tidak. Denda ringan adalah pidana terhadap harta berdasarkan hukum pidana dengan jumlah sekurang-kurangnya 2.000 won dan kurang dari 50.000 won, sedangkan denda administratif adalah sanksi moneter nonpidana yang dikenakan atas pelanggaran kewajiban administratif. ### Apakah membayar denda pelanggaran akan menimbulkan catatan kriminal? Pembayaran denda pelanggaran dalam jangka waktu yang diberitahukan tidak dengan sendirinya menimbulkan catatan kriminal. Namun, hasilnya dapat berbeda jika akibat tidak dibayar, proses pidana seperti persidangan cepat dijalankan dan putusan denda pidana atau hukuman lainnya telah berkekuatan hukum tetap. ### Jika keberatan terhadap denda administratif, sampai kapan keberatan harus diajukan? Pada umumnya, keberatan dapat diajukan secara tertulis kepada instansi administratif terkait dalam waktu 60 hari sejak tanggal diterimanya pemberitahuan pengenaan denda administratif. Jika keberatan yang sah diterima, keputusan pengenaan oleh instansi administratif tersebut kehilangan kekuatan hukum dan perkara dilanjutkan ke persidangan denda administratif di pengadilan yang berwenang. ### Apakah denda pidana yang dijatuhkan melalui perintah ringkas dapat digugat? Terdakwa dapat mengajukan permohonan persidangan biasa dalam waktu 7 hari sejak tanggal diterimanya perintah ringkas. Pengadilan, nomor perkara, tanggal penyampaian, dan metode pengajuan yang tercantum dalam dokumen harus diperiksa. ### Apakah dapat memilih salah satu antara denda administratif lalu lintas dan denda pelanggaran? Tidak selalu dapat dipilih secara bebas. Pihak yang dikenai, jumlah, dan poin penalti berbeda-beda tergantung pada apakah pengemudi telah teridentifikasi dan jenis pelanggarannya, sehingga rincian pada surat pemberitahuan dan Layanan Pengaduan Lalu Lintas 24 Badan Kepolisian harus diperiksa terlebih dahulu. ### Apa yang terjadi jika denda pidana atau denda administratif tidak dibayar? Denda pidana yang tidak dibayar dapat berujung pada penahanan di tempat kerja paksa sebagaimana ditetapkan oleh pengadilan. Denda administratif yang tidak dibayar dapat dikenai biaya tambahan dan tindakan penagihan tunggakan, sedangkan denda pelanggaran yang tidak dibayar dapat dilanjutkan ke prosedur terpisah seperti persidangan cepat. ### Apa perbedaan antara denda regulatif dan denda administratif? Denda administratif adalah sanksi atas pelanggaran ketertiban terkait kewajiban administratif. Denda regulatif dikenakan untuk tujuan seperti menarik kembali keuntungan ekonomi, mencegah pelanggaran regulasi, atau menggantikan penghentian kegiatan usaha, dan standar penghitungannya serta prosedur keberatannya berbeda-beda menurut undang-undang masing-masing. ### Apakah denda ringan juga dicatat sebagai catatan kriminal? Denda ringan adalah hukuman atas putusan bersalah yang dijatuhkan oleh pengadilan pidana. Namun, karena data riwayat pidana yang ditetapkan oleh Undang-Undang tentang Berakhirnya Efek Hukuman dan sebagainya pada prinsipnya didasarkan pada hukuman berupa denda pidana atau yang lebih berat, menjelaskan denda ringan sebagai catatan kriminal yang sepenuhnya sama dengan denda pidana adalah tidak tepat. ## Sources - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang Pidana](https://www.law.go.kr/법령/형법) - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang tentang Pengaturan Tindakan Pelanggaran Ketertiban](https://www.law.go.kr/법령/질서위반행위규제법) - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang Lalu Lintas Jalan](https://www.law.go.kr/법령/도로교통법) - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang Acara Pidana](https://www.law.go.kr/법령/형사소송법) - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang tentang Berakhirnya Efek Hukuman dan Lain-Lain](https://www.law.go.kr/법령/형의실효등에관한법률) - [Pusat Informasi Peraturan Perundang-undangan Nasional: Undang-Undang tentang Hukuman bagi Pelanggaran Ringan](https://www.law.go.kr/법령/경범죄처벌법) - [Layanan Pengaduan Lalu Lintas 24 Badan Kepolisian Nasional](https://www.efine.go.kr/) ## Images ![Diagram jalur menuju pengadilan, kantor pemerintah, dan polisi, dengan dokumen serta tumpukan koin](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6ODgzNiwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--5ce10a710956ba99fb9dca1bfaff33af542273b4/ai-1f010adb.webp) ![Kaca pembesar di atas dokumen yang terhubung ke pengadilan, polisi, kalender, koin, kamera, dan palu hakim](https://injoys.com/rails/active_storage/blobs/proxy/eyJfcmFpbHMiOnsiZGF0YSI6ODg0NSwicHVyIjoiYmxvYl9pZCJ9fQ==--8c0aba1f83b9c57dc7cbb9d5e71120fe076ce887/ai-243070ad.webp)