¿Es obligatorio afiliarse a los cuatro seguros sociales? Resumen de la obligación de afiliación y su función

Los cuatro seguros sociales son el sistema de seguridad social fundamental de Corea del Sur, mediante el cual la sociedad en su conjunto comparte, a través de un sistema de seguros, los riesgos relacionados con la enfermedad, la vejez, el desempleo y los accidentes de trabajo. En principio, la afiliación es obligatoria para quienes cumplen los requisitos legales, aunque se aplican excepciones o criterios específicos en función de determinados sectores profesionales, modalidades de trabajo, niveles de ingresos y tamaño de la empresa.

Los cuatro seguros sociales son el sistema fundamental de seguridad social de Corea, en el que la sociedad en su conjunto comparte, mediante un sistema de seguros, los riesgos que a una persona le resulta difícil asumir por sí sola, como la enfermedad, la vejez, el desempleo y los accidentes laborales. En resumen, las personas y las empresas que entran dentro del ámbito de aplicación legal deben, en principio, estar afiliadas. Sin embargo, no todo el mundo se afilia a los cuatro seguros de la misma manera, ya que los criterios de aplicación varían en función de la condición y la forma de trabajo: afiliados por cuenta ajena, afiliados locales, personas a cargo, afiliados por empresa, autónomos, prestadores de servicios y funcionarios públicos, entre otros.

Conclusión en una línea: para la mayoría de los afectados, no es una «opción», sino una «obligación»

Los cuatro seguros sociales no son productos que el individuo pueda elegir según sus necesidades, como ocurre con los seguros privados. El Seguro Nacional de Salud, la Seguridad Social, el Seguro de Desempleo y el Seguro de Accidentes de Trabajo establecen quiénes están sujetos a la afiliación o a su aplicación de acuerdo con la legislación, y si se cumple con los requisitos, surge la obligación de pagar las cotizaciones y de presentar las declaraciones correspondientes.

Sin embargo, esto no significa que «haya que afiliarse incondicionalmente a los cuatro». Por ejemplo, los funcionarios públicos, los militares y el personal docente de colegios privados pueden estar sujetos a un régimen de pensiones profesional independiente en lugar de la pensión nacional, y en el caso del seguro de desempleo también pueden existir excepciones o criterios distintos a los de los trabajadores en general. Los estudiantes sin ingresos, los amas de casa, los trabajadores con jornadas muy reducidas, los autónomos, los extranjeros y los prestadores de servicios también deben tener en cuenta los criterios específicos.

El lugar que ocupa el seguro social en el sistema de seguridad social

La Ley Básica de Seguridad Social de Corea divide la seguridad social en seguro social, asistencia pública y servicios sociales. El seguro social es un sistema que garantiza la salud y los ingresos de los ciudadanos haciendo frente a los riesgos sociales a los que se enfrentan mediante un modelo de seguro.

Categoría Destinatarios principales Estructura de financiación Ejemplos representativos Funciones clave
Seguro social Todos los sujetos de afiliación y aplicación obligatorios Basado en las cotizaciones de los afiliados y los empleadores, con financiación parcial del erario público Seguro Nacional de Salud, Pensión Nacional, Seguro de Empleo, Seguro de Accidentes de Trabajo Reparto colectivo de los riesgos de enfermedad, vejez, desempleo y accidentes
Asistencia pública Personas con bajos ingresos que tienen dificultades para subsistir Basada principalmente en los impuestos Garantía de subsistencia básica, asistencia médica Garantía de un nivel de vida mínimo y apoyo a la autonomía
Servicios sociales Ciudadanos que necesitan ayuda en materia de cuidados, rehabilitación, salud, empleo, vivienda, etc. Combinación de impuestos, copago y fondos públicos Servicios de atención a personas mayores, personas con discapacidad y menores Mejora de la calidad de vida y apoyo a la participación social

Resumen de los cuatro principales seguros sociales de Corea

Régimen Riesgos a los que se destina principalmente Principales beneficiarios y sujetos de aplicación Estructura de la cotización Funciones principales
Seguro Nacional de Salud Enfermedades, lesiones y gastos médicos En principio, los ciudadanos residentes en el país, con excepciones como los beneficiarios de la asistencia médica pública Los afiliados a través de la empresa comparten la carga con el empresario; a los afiliados locales se les aplica una cuota basada en sus ingresos y patrimonio Alivio de la carga de los gastos médicos, revisiones médicas y garantía de acceso a los servicios sanitarios
Pensión Nacional Reducción de ingresos por vejez, discapacidad o fallecimiento En principio, los beneficiarios son los ciudadanos residentes en el país mayores de 18 años y menores de 60, con excepciones para los afiliados a otros regímenes de pensiones públicas, entre otros Los afiliados a través de la empresa comparten la carga a partes iguales entre el trabajador y el empresario; los afiliados locales asumen la carga por su cuenta Pensión de vejez, pensión de discapacidad, pensión de supervivencia
Seguro de Empleo Desempleo, reinserción laboral, desarrollo de competencias profesionales y mantenimiento del empleo Se aplica de forma automática, en principio, a las empresas con al menos un trabajador, con excepciones para determinados negocios y trabajadores Las cotizaciones por el subsidio de desempleo las asumen a partes iguales los trabajadores y la empresa, mientras que las cotizaciones por la estabilidad laboral y el desarrollo de competencias profesionales corren a cargo del empresario Subsidio de búsqueda de empleo, fomento del empleo, formación profesional, prestaciones relacionadas con el parto y la crianza de los hijos
Seguro de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales Accidentes de trabajo, enfermedades, invalidez y fallecimiento Se aplica, en principio, a todas las empresas o centros de trabajo que empleen a trabajadores El empresario asume, en principio, la totalidad de la cotización, con tarifas diferenciadas según el grado de riesgo de cada sector Prestaciones asistenciales, prestaciones por baja laboral, prestaciones por invalidez, prestaciones de supervivencia y apoyo a la rehabilitación

Seguro Nacional de Salud: un sistema para compartir el riesgo de los gastos médicos

El Seguro Nacional de Salud es un seguro social creado para que los particulares o los hogares no tengan que asumir en solitario la carga de los gastos médicos derivados de enfermedades o lesiones. Mientras que en los seguros privados la cobertura varía en función del nivel de las primas y las condiciones del contrato, en el Seguro Nacional de Salud las prestaciones se proporcionan en función de las necesidades médicas, de acuerdo con los criterios legales establecidos, independientemente del nivel de las primas.

El Seguro Nacional de Salud tiene tres características fundamentales.

  1. Afiliación obligatoria: los ciudadanos residentes en el país se convierten en afiliados o personas a cargo del Seguro Nacional de Salud, salvo que se encuentren en alguna de las excepciones legales.
  2. Primas en función de la capacidad de pago: las primas de los afiliados por cuenta de empresa se calculan en función del salario, mientras que las de los afiliados por cuenta propia se calculan en función de factores como los ingresos y el patrimonio.
  3. Prestaciones centradas en las necesidades médicas: no se trata de un sistema en el que quien paga más primas reciba unas prestaciones legales más amplias, sino de un sistema en el que se garantizan los servicios médicos necesarios de acuerdo con la legislación y los criterios de prestación.

La tasa de cotización al seguro médico para 2026 se ha fijado en el 7,19 %. La cotización al seguro de cuidados de larga duración, que se aplica junto con el seguro de salud, se fija en 2026 en un 0,9448 % de los ingresos y en un 13,14 % de la cotización al seguro de salud. Dado que la tasa de cotización puede variar cada año, es necesario consultar la notificación oficial del año en cuestión y los cálculos de la Seguridad Social para conocer el importe real de las deducciones de las prestaciones o la cotización regional.

Pensión Nacional: la pensión pública que cubre la pérdida de ingresos tras la jubilación

La Pensión Nacional es un sistema en el que se pagan cotizaciones mientras se perciben ingresos y que garantiza unos ingresos básicos a través de prestaciones de pensión cuando estos se reducen por motivos de vejez, discapacidad o fallecimiento. En principio, pueden afiliarse a ella los ciudadanos residentes en el país mayores de 18 años y menores de 60. Sin embargo, los funcionarios públicos, militares, personal docente de colegios privados y empleados de oficinas de correos especiales, entre otros, a los que se aplica otro sistema de pensiones públicas, suelen quedar excluidos de la afiliación a la Seguridad Social.

Los afiliados a la Seguridad Social se clasifican, a grandes rasgos, de la siguiente manera:

Tipo de afiliación Descripción Carácter obligatorio
Afiliados por empresa Trabajadores y empresarios empleados en una empresa Obligatorio, en principio
Afiliados locales Autónomos, agricultores y pescadores, así como otras personas con actividad remunerada que no sean afiliados por empresa Obligatorio, en principio
Afiliados voluntarios Personas que, aunque no están sujetas a la afiliación obligatoria, se afilian por voluntad propia Opcional
Afiliados voluntarios continuos Personas que continúan afiliadas a partir de los 60 años para ampliar su período de afiliación Opcional

En 2026, la tasa de cotización al Seguro de Pensiones Nacional es del 9,5 % de los ingresos mensuales. En el caso de los afiliados a empresas, el trabajador y el empresario asumen cada uno la mitad, mientras que los afiliados locales asumen la totalidad. Además, la Seguridad Social no es un simple plan de ahorro en el que se recupera íntegramente la cotización pagada por el individuo. La fórmula de cálculo de las prestaciones tiene en cuenta los ingresos medios de todos los afiliados, lo que genera un efecto de sustitución de ingresos relativamente mayor para los afiliados con bajos ingresos; además, incluye una estructura de reparto intergeneracional en la que los fondos aportados por la generación actualmente en activo se destinan a las prestaciones de la generación que actualmente las percibe.

Seguro de Empleo: no es solo una prestación por desempleo, sino una «red de seguridad para la reinserción laboral»

El seguro de empleo es un sistema destinado a reducir la inseguridad económica de los trabajadores en caso de desempleo y a facilitar su reinserción laboral y el desarrollo de sus competencias profesionales. Las empresas con uno o más trabajadores están, en principio, sujetas de forma automática al seguro de empleo. No obstante, pueden quedar excluidas de su ámbito de aplicación algunas pequeñas empresas sin personalidad jurídica de los sectores de la agricultura, la silvicultura y la pesca, así como el trabajo doméstico y las obras de pequeña envergadura; además, los trabajadores con jornadas laborales muy reducidas, cuya jornada mensual prevista sea baja, también pueden quedar excluidos si cumplen determinados criterios.

La prestación por desempleo, la prestación más representativa del seguro de empleo, no es una cantidad que se abone automáticamente por el mero hecho de haber cotizado. Se abona cuando se produce un siniestro asegurado (el desempleo), se cumplen los requisitos de acceso a la prestación y se reconoce que se han realizado actividades activas de búsqueda de empleo. Para las personas que hayan dejado su empleo a partir del 1 de octubre de 2019, la prestación por desempleo se calcula sobre la base del 60 % del salario medio percibido antes del cese, y el número de días de prestación oscila entre un mínimo de 120 y un máximo de 270, en función de la edad y del período de afiliación al seguro de empleo.

El seguro de empleo cumple las siguientes funciones:

Seguro de accidentes de trabajo: indemniza los accidentes laborales independientemente de la culpa del empresario

El seguro de accidentes de trabajo es un sistema que indemniza de forma rápida y justa a los trabajadores que sufren accidentes o enfermedades laborales, y que apoya su rehabilitación y reinserción social. En principio, las empresas que emplean a uno o más trabajadores están sujetas al seguro de accidentes de trabajo.

Una característica importante del seguro de accidentes de trabajo es que las primas corren a cargo del empresario. A los trabajadores no se les deduce la prima del seguro de accidentes de trabajo de su salario. El tipo de cotización del seguro de accidentes de trabajo varía en función del nivel de riesgo de cada sector y del saldo del seguro, entre otros factores, y se ha fijado en un 1,47 % de media para 2026. No obstante, el tipo de cotización real de cada empresa puede variar en función del tipo de actividad y de los requisitos individuales.

Aunque el empresario no haya presentado la declaración de constitución del seguro de accidentes de trabajo, si se produce un accidente de trabajo en un centro de trabajo sujeto a dicho seguro, el trabajador puede solicitar la prestación por accidente de trabajo. Si la Seguridad Social reconoce el accidente como laboral, se podrán abonar las prestaciones del seguro, y el empresario podrá ser objeto de la recaudación de las primas o de sanciones por falta de declaración o impago.

¿Por qué debe ser la afiliación obligatoria?

Si la afiliación a la seguridad social se dejara únicamente a la elección de cada persona, quienes más la necesitaran se quedarían fuera debido a la carga que suponen las cotizaciones, y quienes corren menos riesgos no se afiliarían, lo que dificultaría el mantenimiento del sistema en su conjunto. Por ello, se establece un amplio ámbito de afiliación obligatoria y se exige el pago de cotizaciones en función de los ingresos o la magnitud de la empresa.

La afiliación obligatoria a los cuatro seguros sociales se basa en las siguientes razones:

Excepciones y aspectos a tener en cuenta

Aunque, en principio, la afiliación a los cuatro seguros es obligatoria, es necesario comprobar los requisitos específicos para determinar si se aplica realmente.

Situación Aspectos a comprobar
Funcionarios, militares y personal docente de colegios privados Es posible que se aplique un plan de pensiones específico en lugar de la Seguridad Social, y el seguro de desempleo también puede diferir del de los trabajadores en general.
Amas de casa y estudiantes sin ingresos Es posible que no estén sujetos a la afiliación obligatoria al Seguro de Pensiones Nacional, aunque en algunos casos pueden afiliarse de forma voluntaria.
Trabajadores a tiempo parcial o con jornadas muy reducidas Los criterios de aplicación del seguro de desempleo y del Seguro de Pensiones Nacional pueden variar en función de la jornada laboral, la antigüedad laboral y los ingresos, entre otros factores.
Trabajadores por cuenta propia El seguro médico y la Seguridad Social se aplican principalmente en régimen de afiliación territorial, mientras que para el seguro de desempleo hay que consultar regímenes específicos, como el seguro de desempleo para autónomos.
Autónomos y prestadores de servicios Existen criterios específicos en cuanto a profesiones y remuneración para la aplicación de excepciones en el seguro de desempleo y el seguro de accidentes de trabajo, por lo que no se debe juzgar únicamente en función de la forma del contrato.
Extranjeros y ciudadanos residentes en el extranjero La aplicación del seguro médico y del seguro de desempleo puede variar en función del permiso de residencia, el período de residencia en el país y la afiliación a la empresa.
Incumplimiento de la obligación de afiliación por parte del empresario Aunque el trabajador haya dado su consentimiento, si está sujeto a la obligación legal de afiliación, el hecho de no estar afiliado puede constituir un problema.

Referencia sobre las tasas de cotización para 2026

Las tasas de cotización pueden variar en función de la legislación y los decretos de cada régimen, así como de la situación contable. La siguiente tabla resume los principales criterios que figuran en los datos oficiales publicados y en la legislación, con referencia al año 2026.

Concepto Criterios principales para 2026 Sujeto responsable del pago
Pensión Nacional 9,5 % en total Para los afiliados a través de la empresa: 4,75 % a cargo del trabajador y 4,75 % a cargo del empresario; para los afiliados locales: a cargo del propio afiliado
Seguro de Salud 7,19 % Los afiliados por cuenta de la empresa lo asumen a partes iguales entre el trabajador y el empresario; los afiliados locales lo asumen por cuenta propia
Seguro de cuidados de larga duración 0,9448 % de los ingresos, 13,14 % de la cotización al seguro de salud Vinculado a la cotización al seguro de salud
Seguro de Empleo (prestaciones por desempleo) 1,8 % El trabajador y el empresario asumen la mitad cada uno
Estabilidad laboral y desarrollo de competencias profesionales Entre el 0,25 % y el 0,85 % según el tamaño de la empresa A cargo del empresario
Seguro de accidentes de trabajo 1,47 % de media, con variaciones según el sector A cargo del empresario

Lista de comprobación para trabajadores y empresarios

Si es usted trabajador

Si es usted empresario

Resumen de los puntos clave

Los cuatro seguros sociales constituyen una red de seguridad para las personas, ya que reducen los riesgos relacionados con los gastos médicos, la vejez, el desempleo y los accidentes de trabajo, y, para la sociedad en su conjunto, son un mecanismo de redistribución que mitiga la pobreza y la desigualdad. Aunque las cotizaciones puedan parecer una carga inmediata, el objetivo del sistema es repartir colectivamente los grandes riesgos que son difíciles de prever para el individuo. Por lo tanto, si se cumple con los requisitos de afiliación, es importante verificar con exactitud «en qué calidad, según qué criterios y cuánto se debe cotizar», en lugar de plantearse simplemente «si afiliarse o no».

FAQ

¿Es obligatorio estar afiliado a los cuatro seguros sociales?

Si se cumple con los requisitos legales de afiliación o de aplicación, en principio es obligatorio afiliarse. No obstante, existen excepciones o criterios específicos en función de la profesión, la jornada laboral, los ingresos, el tamaño del centro de trabajo, el permiso de residencia o si se ejerce una actividad por cuenta propia, entre otros factores, por lo que es necesario comprobar la situación personal.

¿Qué se entiende exactamente por los cuatro seguros sociales?

Por lo general, se refiere al Seguro Nacional de Salud, la Seguridad Social, el Seguro de Desempleo y el Seguro de Accidentes de Trabajo. El Seguro de Cuidados de Larga Duración es un seguro social independiente, pero, dado que las cotizaciones se cobran junto con las del Seguro Nacional de Salud, en la práctica suele consultarse junto con estas últimas.

¿Los trabajadores a tiempo parcial o con jornada reducida también están afiliados a los cuatro seguros sociales?

Depende de la jornada laboral, la antigüedad en el empleo, el salario mensual y si se considera o no al trabajador como tal. El hecho de ser un trabajador a tiempo parcial no implica que quede siempre excluido; si ha trabajado de forma continuada durante un período mínimo determinado o si se trata de un trabajador jornalero, puede estar sujeto al seguro de desempleo.

¿Qué ocurre si el empresario se niega a dar de alta a sus empleados en los cuatro seguros sociales?

Aunque el trabajador haya dado su consentimiento, si está obligado por ley a afiliarse, el hecho de no estarlo puede suponer un problema. El empresario podría enfrentarse posteriormente a la recaudación retroactiva de las cotizaciones, a multas, a conflictos relacionados con los salarios o a cargas adicionales en caso de accidente de trabajo.

¿Si me lesiono en una empresa que no está afiliada al seguro de accidentes de trabajo, no tengo derecho a indemnización?

Si se trata de un accidente de trabajo ocurrido en un centro de trabajo cubierto por el seguro de accidentes de trabajo, el trabajador puede solicitar la prestación correspondiente, aunque el empresario no lo haya notificado. Si la Seguridad Social lo reconoce como accidente de trabajo, se podrán abonar las prestaciones del seguro, y el empresario podrá sufrir sanciones por no haberlo notificado.

¿Los funcionarios también están afiliados al Seguro de Pensiones y al Seguro de Desempleo?

Los funcionarios públicos, los militares y el personal docente de colegios privados, entre otros, suelen estar sujetos a la legislación sobre pensiones sectoriales en lugar de al régimen general de la Seguridad Social. En cuanto al seguro de desempleo, también pueden existir criterios específicos —como la exención o la afiliación voluntaria— que difieren de los aplicables a los trabajadores por cuenta ajena.

¿Se reciben automáticamente las prestaciones por desempleo si se han pagado las cotizaciones al seguro de empleo?

No. Para poder percibir la prestación por desempleo, es necesario cumplir una serie de requisitos de acceso, como estar en situación de desempleo, haber cotizado durante un periodo determinado, el motivo del cese laboral y las actividades de búsqueda de empleo. El mero hecho de haber cotizado no implica automáticamente el derecho a percibir la prestación.

¿Los familiares a cargo del Seguro Nacional de Salud no pagan primas?

Se entiende por «persona a cargo» a aquel miembro de la familia que depende económicamente de un afiliado por cuenta de empresa y que cumple los requisitos relativos a ingresos, patrimonio y relación familiar; dicha persona puede acogerse al seguro médico sin tener que pagar una cuota de seguro aparte. No obstante, si supera dichos requisitos o se produce alguna circunstancia que suponga la pérdida de los mismos, podrá pasar a ser afiliado por cuenta propia.

¿El Seguro de Jubilación Nacional es un plan de ahorro en el que solo se recupera el dinero que he aportado?

La Seguridad Social no es un simple plan de ahorro, sino un seguro social público. La fórmula para calcular las prestaciones tiene en cuenta no solo el período de afiliación y los ingresos de cada persona, sino también los ingresos medios del conjunto de los afiliados, lo que le confiere una función de redistribución de la renta; además, presenta una estructura de reparto intergeneracional en la que las cotizaciones de los contribuyentes actuales se utilizan también para financiar las prestaciones de los beneficiarios actuales.

¿Las tasas de las cuatro prestaciones sociales son las mismas cada año?

Pueden variar. Las tasas de las cotizaciones al seguro médico, al seguro de cuidados de larga duración, al seguro de pensiones y al seguro de accidentes de trabajo pueden cambiar en función de la legislación, los decretos y la situación financiera, por lo que es necesario consultar los criterios vigentes para el año en cuestión a la hora de calcular las prestaciones o presentar la declaración de la empresa.

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